冀衛(wèi)發(fā)〔2020〕16號
各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局）、中醫(yī)藥管理局，雄安新區(qū)管委會公共服務局，省直有關部門，省直各衛(wèi)生健康單位：
《河北省智慧醫(yī)療專項行動計劃（2020-2022年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真組織實施。
?????????????????? 河北省衛(wèi)生健康委 河北省中醫(yī)藥管理局
????????????????? 2020年11月5日
河北省智慧醫(yī)療專項行動計劃
（2020-2022年）
為推動新一代信息技術與醫(yī)療服務融合發(fā)展，搶抓智慧醫(yī)療發(fā)展機遇，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務新模式，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，制定本行動計劃。
一、總體要求
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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府決策部署，以為人民群眾提供便捷的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務為主線，以改善患者就醫(yī)體驗為切入點，以新一代信息技術、智能裝備與醫(yī)療健康融合發(fā)展為突破口，探索創(chuàng)建醫(yī)療健康服務新模式、新業(yè)態(tài)，不斷提升我省醫(yī)療服務能力和水平，切實增強人民群眾獲得感。
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到2022年，我省醫(yī)療機構信息化水平進一步提升，線上便民惠民服務普遍開展，使患者就醫(yī)更便捷；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務體系初步形成，使患者就醫(yī)渠道更多樣；新一代信息技術、智能設備在醫(yī)療行業(yè)試點應用，使醫(yī)療服務更智能。初步形成以患者為中心的智慧醫(yī)療服務新模式，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務新需求。
二、重點任務
?。ㄒ唬嵤┽t(yī)院信息化水平提升行動，夯實智慧醫(yī)療基礎。
1.普及應用電子健康碼。推進醫(yī)院電子健康碼受理環(huán)境改造，配足掃讀設備，拓展在微信、支付寶、APP端應用，完成“河北健康碼”與電子健康碼融合對接，逐步取消院內(nèi)實體就診卡，破解“一院一卡、重復發(fā)卡、互不通用”就醫(yī)堵點問題。到2021年，實現(xiàn)全省二級以上醫(yī)院跨機構就診“一碼通”。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）
2.提升電子病歷應用水平。推進醫(yī)療機構電子病歷信息化向門診、藥學、護理、麻醉手術、影像、檢驗、病理等各診療環(huán)節(jié)拓展，全面提升臨床診療工作的信息化程度。到2020年底，三級醫(yī)院達到電子病歷應用水平分級評價4級以上；到2022年，二級醫(yī)院達到電子病歷應用水平分級評價3級以上。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）
3.推進醫(yī)院信息互聯(lián)互通。加強醫(yī)療機構信息系統(tǒng)標準化、規(guī)范化和集成化建設，整合院內(nèi)各類系統(tǒng)資源，逐步實現(xiàn)基于醫(yī)院信息平臺的應用集成與統(tǒng)一管理。到2021年，三級醫(yī)院要達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評4級水平，由院內(nèi)任一部門任一終端登入，均能按照權限調(diào)閱相關診療環(huán)節(jié)的信息。到2022年二級醫(yī)院普遍達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評3級以上水平，建成獨立的電子病歷共享文檔庫，實現(xiàn)電子病歷數(shù)據(jù)整合。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）
4.強化醫(yī)防協(xié)同能力。完善公共衛(wèi)生信息監(jiān)測及預警體系建設，強化醫(yī)療機構發(fā)熱門診“哨點”作用，健全突發(fā)事件監(jiān)測和信息報告管理制度，提升應急資源調(diào)配與指揮調(diào)度能力。匯聚公共衛(wèi)生、醫(yī)療、人口、公安、通信等多源數(shù)據(jù)、服務，推動跨部門、跨行業(yè)、跨層級數(shù)據(jù)雙向開放共享。智能分析區(qū)域群體疫情信息和疾病流行趨勢，實現(xiàn)傳染病的實時監(jiān)控和早期預警，為決策提供綜合數(shù)據(jù)支撐。強化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術和能力儲備，探索納入公共衛(wèi)生應急服務體系。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省政務服務辦、省通信管理局）
?。ǘ嵤┽t(yī)療服務模式創(chuàng)新行動，改善患者就醫(yī)體驗。
5.拓展線上便民服務范圍。推動線上與線下醫(yī)療服務緊密結合，鼓勵各級醫(yī)院在移動端提供藥學咨詢、健康教育、復診提醒等消息推送服務。二級以上醫(yī)院普遍實行分時段預約掛號、預約檢查、智能導醫(yī)分診、檢驗檢查結果查詢等線上服務，逐步推廣住院床位、日間手術等預約服務，方便患者自主選擇就醫(yī)時間，減少患者在院等候時間。探索醫(yī)療衛(wèi)生機構處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享，實現(xiàn)處方系統(tǒng)與藥房配藥系統(tǒng)無縫對接，線上處方經(jīng)藥師審核后，由符合條件的第三方機構配送。到2020年底，二級以上醫(yī)院普遍實行分時段預約診療，預約時段精確到30分鐘。到2022年，全省醫(yī)療便民服務能力進一步提升。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省藥品監(jiān)督管理局）
6.加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設。完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務監(jiān)管平臺，鼓勵社會力量依托實體醫(yī)療機構獨立設置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與區(qū)域全民健康信息平臺數(shù)據(jù)對接，打通線上線下服務環(huán)節(jié)，為患者提供覆蓋診前、診中、診后的全流程服務。探索建設全省統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務和運行平臺，打造醫(yī)療機構“一體化”互聯(lián)網(wǎng)服務新模式，構建患者“一站式”互聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)新體驗。到2021年，每個設區(qū)市至少建設2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院；2022年，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量較快增長。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）
7.構建遠程醫(yī)療網(wǎng)絡體系。加強全省遠程醫(yī)療網(wǎng)絡建設，完善省遠程醫(yī)療中心平臺功能，逐步形成覆蓋“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級醫(yī)療機構的遠程醫(yī)療網(wǎng)絡體系。探索實現(xiàn)遠程醫(yī)療網(wǎng)絡由“院院通”轉向“科科通”，支持和鼓勵?？坡?lián)盟依托全省遠程醫(yī)療網(wǎng)絡建立遠程?？圃\斷中心。推動落實下級檢查，上級診斷，讓群眾在基層享受到優(yōu)質醫(yī)療資源服務。到2022年，全省實現(xiàn)遠程醫(yī)療網(wǎng)絡全覆蓋。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)展改革委）
8.提升緊急醫(yī)學救援信息化水平。推動醫(yī)療機構與通信、公安、交通、應急管理、消防等部門急救調(diào)度信息共享與聯(lián)動，提高調(diào)度效率，加快推動院前急救調(diào)度平臺、車載監(jiān)護系統(tǒng)與區(qū)域或醫(yī)院信息平臺連接，做好患者信息規(guī)范共享、遠程急救指導和院內(nèi)急救準備等工作，實現(xiàn)急救窗口前移，提高急救效能。到2022年，初步實現(xiàn)全省緊急醫(yī)學救援信息共享。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省政務服務辦、省通信管理局、省交通廳、省應急管理廳）
9.完善價格及醫(yī)保支付服務。完善異地就醫(yī)結算系統(tǒng)，推動跨省異地就醫(yī)和省內(nèi)異地就醫(yī)直接結算。加快建設全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺，推進醫(yī)療保障數(shù)據(jù)與相關部門數(shù)據(jù)共享。完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務價格政策，對基于互聯(lián)網(wǎng)開展的基本醫(yī)療服務項目，按基本醫(yī)療服務價格項目規(guī)范執(zhí)行，根據(jù)醫(yī)?；鸪惺苣芰?，將臨床價值高、經(jīng)濟性評價優(yōu)良的互聯(lián)網(wǎng)診療項目納入醫(yī)保支付范圍；對基于互聯(lián)網(wǎng)開展的滿足個性化、高需求為主的項目，實行市場調(diào)節(jié)價。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省醫(yī)療保障局）
（三）實施新技術推廣應用行動，促進醫(yī)療技術水平提升。
10.探索醫(yī)學人工智能應用。試點開展智能醫(yī)學影像識別、病理分型和多學科會診、多種醫(yī)療健康場景下的智能語音技術應用，提升基層診治精確性和醫(yī)療服務效率。在減輕醫(yī)生工作量的同時，使患者獲得更加便捷舒適的醫(yī)療服務。到2022年，在全省建設一批醫(yī)學人工智能應用試點。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省科學技術廳）
11.推動醫(yī)院5G技術應用。鼓勵醫(yī)院擴大5G智慧醫(yī)療應用，充分發(fā)揮5G網(wǎng)絡技術特點，實現(xiàn)動態(tài)影像實時數(shù)據(jù)傳輸，助推遠程超聲、查房、陪護和手術示教的開展。到2021年，每個設區(qū)市建設1-2個5G智慧醫(yī)療應用試點。到2022年，在二級以上醫(yī)院推廣5G智慧醫(yī)療應用。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省工業(yè)和信息化廳）
12.推進醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應用。探索物聯(lián)網(wǎng)技術與醫(yī)療健康服務融合，推動可穿戴設備、大型醫(yī)療設備等產(chǎn)品在醫(yī)療健康對象識別、移動護理、生命體征在線監(jiān)測、醫(yī)療救治等方面的應用，實現(xiàn)個人健康信息實時采集和風險預警，提高醫(yī)療救治水平。到2022年，在全省建設5-10個醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應用試點。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省工業(yè)和信息化廳）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
各地、各單位要切實加強組織領導，按照行動計劃要求，細化分解目標任務，科學安排工作進度，推動新一代信息技術、智能裝備與醫(yī)療健康融合發(fā)展，確保各項任務高標準、高質量、高效率完成。
?。ǘ┙∪ぷ鳈C制。
各級衛(wèi)生健康行政部門要加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，建立多部門聯(lián)合工作機制，研究解決工作中存在的問題，定期開展督導檢查，將工作任務完成情況納入醫(yī)院等級評審和績效考核，推動工作落實。
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各地、各單位要持續(xù)加強宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，利用線上線下多種方式，宣傳展示智慧醫(yī)療助醫(yī)惠民新成果，讓人民群眾更快的接受智慧醫(yī)療新模式，持續(xù)提升人民群眾的獲得感。
?。ㄋ模┐_保信息安全。
各地、各單位要進一步強化“一把手”負總責的網(wǎng)絡安全責任制，嚴格按照《網(wǎng)絡安全法》和網(wǎng)絡安全等級保護制度、關鍵信息基礎設施安全保護等法律法規(guī)要求，將網(wǎng)絡安全責任逐級分解，確保醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)和公民個人信息安全。