各市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局:
??? 根據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治的通知》(食藥監(jiān)辦藥化監(jiān)〔2017〕90號(hào))要求及2018年自治區(qū)局藥品流通監(jiān)管工作重點(diǎn),現(xiàn)將《2018年開展城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2018年7月30日
2018年開展城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治工作實(shí)施方案
??? 為鞏固2017年全區(qū)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全整治取得的初步成效,進(jìn)一步深入排查城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店、診所藥品質(zhì)量安全存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊銷售、使用假劣藥品,擾亂正常流通秩序等違法違規(guī)行為,經(jīng)研究,決定繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店、診所藥品質(zhì)量安全集中整治。
一、工作任務(wù)
此次整治的重點(diǎn)范圍是城鄉(xiāng)接合部和行政村區(qū)域藥店、診所。各市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合2018年打擊非法回收藥品專項(xiàng)整治及日常監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控情況,擴(kuò)大整治范圍,將日常管理水平低、購(gòu)銷渠道不規(guī)范、守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)低的藥店和診所納入整治。整治重點(diǎn)內(nèi)容包括:
(一)零售藥店整治重點(diǎn)
1.違法回收或參與回收藥品,銷售回收藥品;從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品并銷售;非法購(gòu)進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑并銷售。
2.購(gòu)進(jìn)、銷售假劣藥品,或?qū)⒎撬幤访俺渌幤愤M(jìn)行宣傳、銷售。
3.以中藥材及初加工產(chǎn)品冒充中藥飲片銷售,非法加工中藥飲片。
4.存在出租、出借柜臺(tái)等為他人非法經(jīng)營(yíng)提供便利的行為。
5.銷售麻醉藥品、第一類精神藥品、疫苗等國(guó)家明令禁止零售的品種;非定點(diǎn)藥店銷售第二類精神藥品;違反規(guī)定銷售含特殊藥品復(fù)方制劑,導(dǎo)致流入非法渠道;銷售米非司酮(含緊急避孕類米非司酮制劑)等具有終止妊娠作用的藥品。
6.超范圍經(jīng)營(yíng)藥品。
7.購(gòu)進(jìn)藥品未索取發(fā)票(含應(yīng)稅勞務(wù)清單)及隨貨同行單,或雖索取發(fā)票等票據(jù),但相關(guān)信息(單位、品名、規(guī)格、批號(hào)、金額、付款流向等)與實(shí)際不符。
8.未嚴(yán)格按照藥品的貯藏要求儲(chǔ)存、陳列藥品。
9.違反處方藥與非處方藥分類管理規(guī)定銷售藥品。
10.執(zhí)業(yè)藥師掛證、不在崗履職。
(二)診所整治重點(diǎn)
1.從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品并使用。
2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制制劑或使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑。
3.未嚴(yán)格按照藥品的貯藏要求儲(chǔ)存藥品。
三、工作步驟
(一)整治階段(8月1日至?11月30日)。各市、縣(市、區(qū))局要結(jié)合監(jiān)管實(shí)際各自制定實(shí)施計(jì)劃,集中對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店、診所逐一開展檢查,對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理,督促藥店、診所徹底整改。
(二)總結(jié)階段(12月)。各地要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),做好整治工作資料的收集匯總。12月15日前,由各市局統(tǒng)一將匯總表格及工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)局局藥品流通監(jiān)管處,對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為要及時(shí)立案查處并及時(shí)上報(bào)。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工,制定詳細(xì)實(shí)施方案,精心組織實(shí)施.可結(jié)合年初工作計(jì)劃、日常監(jiān)督檢查、GSP跟蹤檢查和專項(xiàng)檢查同步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格檢查,從嚴(yán)查處。對(duì)集中整治工作中查出違法違規(guī)的藥店、診所,必須依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)立案從嚴(yán)從快查處;對(duì)符合撤銷《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》或吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》情形的,及時(shí)依法依規(guī)撤銷《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》或吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)涉事診所依法嚴(yán)肅查處并通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門;對(duì)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)。
(三)加強(qiáng)溝通,密切協(xié)同。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,克服地方保護(hù)主義,對(duì)有錯(cuò)不糾、有案不查的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、公安、社保等部門聯(lián)動(dòng),密切協(xié)同配合,形成集中整治合力。對(duì)重大、復(fù)雜或跨轄區(qū)的違法案件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)局協(xié)調(diào)查處。
附件1
城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店開展集中整治情況匯總表
填報(bào)單位:市食品藥品監(jiān)督管理局??????????????????????????????? ???? 填報(bào)日期:
項(xiàng)??? 目
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單位
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數(shù)量
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行政區(qū)域內(nèi)確定為集中整治對(duì)象藥店數(shù)
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家
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?
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檢查藥店數(shù)
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家
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查
處
的
違
法
違
規(guī)
行
為
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查
處
數(shù)
量
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責(zé)令限期改正
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家
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撤銷藥品GSP證書
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張
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立案數(shù)
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起
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沒收違法購(gòu)銷藥品品種
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個(gè)
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警告
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起
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罰款
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起
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罰沒款金額
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萬(wàn)元
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責(zé)令停業(yè)整頓
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家
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吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》
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張
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其它行政處罰
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起
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移交公安機(jī)關(guān)
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起
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被
查
處
藥
店
存
在
的
問
題
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違法回收或參與回收藥品,銷售回收藥品;從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品并銷售;非法購(gòu)進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑并銷售
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起
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購(gòu)進(jìn)、銷售假劣藥品,或?qū)⒎撬幤访俺渌幤愤M(jìn)行宣傳、銷售
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起
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以中藥材及初加工產(chǎn)品冒充中藥飲片銷售,非法加工中藥飲片
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起
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存在出租、出借柜臺(tái)等為他人非法經(jīng)營(yíng)提供便利的行為
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起
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銷售麻醉藥品、第一類精神藥品、疫苗等國(guó)家明令禁止零售的品種;非定點(diǎn)藥店銷售第二類精神藥品;違反規(guī)定銷售含特殊藥品復(fù)方制劑,導(dǎo)致流入非法渠道;銷售米非司酮(含緊急避孕類米非司酮制劑)等具有終止妊娠作用的藥品。
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起
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超范圍經(jīng)營(yíng)藥品
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起
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購(gòu)進(jìn)藥品未索取發(fā)票(含應(yīng)稅勞務(wù)清單)及隨貨同行單,或雖索取發(fā)票等票據(jù),但相關(guān)信息(單位、品名、規(guī)格、批號(hào)、金額、付款流向等)與實(shí)際不符
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起
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未嚴(yán)格按照藥品的貯藏要求儲(chǔ)存、陳列藥品
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起
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違反處方藥與非處方藥分類管理規(guī)定銷售藥品
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起
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執(zhí)業(yè)藥師掛證、不在崗履職
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起
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附件2
城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)診所開展集中整治情況匯總表
填報(bào)單位:市食品藥品監(jiān)督管理局??????????????????????????? ???? 填報(bào)日期:
項(xiàng)??? 目
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單 位
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數(shù)? 量
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行政區(qū)域內(nèi)確定為整治對(duì)象診所數(shù)
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家
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檢查診所數(shù)
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家
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查
處
的
違
法
違
規(guī)
行
為
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查
處
數(shù)
量
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責(zé)令限期改正
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家
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立案數(shù)
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起
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沒收違法采購(gòu)、使用藥品品種
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個(gè)
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警告
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家
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罰款
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起
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罰沒款金額
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萬(wàn)元
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移交衛(wèi)生計(jì)生部門
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家
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其它行政處罰
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起
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移交公安機(jī)關(guān)
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起
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被查
處診
所存
在的
問題
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從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品并使用
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起
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未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制制劑或使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑
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起
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未嚴(yán)格按照藥品的貯藏要求儲(chǔ)存藥品
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起
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