冀衛(wèi)規(guī)〔2021〕3號
各市(含定州、辛集市)衛(wèi)生健康委(局)、行政審批局,雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局,委綜合監(jiān)督服務(wù)中心:
??為進一步推進全省范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制,優(yōu)化營商環(huán)境,強化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我省實際,研究制定了《河北省公共場所衛(wèi)生許可管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
?河北省衛(wèi)生健康委
?2021年8月17日
附件
河北省公共場所衛(wèi)生許可管理辦法
第一章? ?總? 則
??第一條?根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,按照《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》《河北省人民政府關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
??第二條?全省范圍內(nèi)公共場所衛(wèi)生許可工作適用本辦法。
??第三條?各級衛(wèi)生健康行政機關(guān)和行政審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,建立健全相關(guān)制度,加強公共場所衛(wèi)生許可管理工作。
??第四條?公共場所衛(wèi)生許可實行告知承諾制度,公共場所經(jīng)營者要誠信守諾,達到法定條件后再從事特定經(jīng)營活動。
??第五條?行政審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供申請書和告知承諾書示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。
行政審批機關(guān)能夠通過信息共享自動核驗調(diào)用的申請材料,一律不得要求申請人重復(fù)提交。
??第六條?任何單位和個人有權(quán)舉報違反本辦法的行為,行政審批機關(guān)、有管轄權(quán)的行政機關(guān)或執(zhí)法部門(以下簡稱監(jiān)管部門)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章? 申請與受理
??第七條?公共場所衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??第八條?設(shè)區(qū)市行政審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確市、縣(市、區(qū))兩級行政審批機關(guān)管轄職責(zé)分工,并及時向社會公布。
??第九條?公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向縣級以上行政審批機關(guān)申請辦理衛(wèi)生許可證。
??未取得衛(wèi)生許可證或者公共場所未達到法定條件前,不得從事公共場所經(jīng)營活動。
??第十條?同一公共場所經(jīng)營者申辦的衛(wèi)生許可范圍分屬不同級別管轄的,按最高級別統(tǒng)一管轄。
??第十一條?申請人應(yīng)當(dāng)向行政審批機關(guān)提交下列材料:
??(一)公共場所衛(wèi)生許可承諾書;
??(二)衛(wèi)生許可證申請表;
??(三)法定代表人或者負責(zé)人身份證明;
??(四)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
??(五)公共場所衛(wèi)生管理制度。
??公共場所經(jīng)營者對提交材料的真實性負全責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??第十二條?行政審批機關(guān)接收衛(wèi)生許可申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》予以受理。
??第十三條?申請人提出公共場所衛(wèi)生許可事前現(xiàn)場指導(dǎo)需求的,行政審批機關(guān)可以根據(jù)需要組織開展現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。
第三章? 審查與決定
??第十四條?申請人承諾符合審批條件并提交材料的,應(yīng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予許可決定并發(fā)放衛(wèi)生許可證;公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示,有效期限為4年。
??第十五條?衛(wèi)生許可證編號格式為:冀公衛(wèi)證字〔初次發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(XXXXXX指行政區(qū)域代碼,按國標(biāo)編碼填寫;YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號,由發(fā)證機關(guān)自行確定)。?
??第十六條?同一單位在同一地點從事多項公共場所經(jīng)營活動的,發(fā)放一個衛(wèi)生許可證;在兩個以上地點從事公共場所經(jīng)營活動的,分別發(fā)放衛(wèi)生許可證。
??第十七條?行政審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起5日內(nèi),將申請材料、承諾書和許可信息通報同級衛(wèi)生健康行政機關(guān)主管部門。
第四章? 撤銷與變更
??第十八條?監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在行政審批機關(guān)作出許可決定后60日之內(nèi)對被許可人進行一次全覆蓋檢查。發(fā)現(xiàn)公共場所經(jīng)營者不符合承諾條件開展經(jīng)營的,責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,通知行政審批部門依法撤銷許可,構(gòu)成違法的要依法予以處罰。
??省級衛(wèi)生監(jiān)督行政部門和監(jiān)督機構(gòu)要指導(dǎo)市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督行政部門及監(jiān)督機構(gòu)做好公共場所全覆蓋檢查工作,加強監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力;規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查流程,及時糾正不規(guī)范檢查行為。
??第十九條?行政審批機關(guān)擬作出撤銷決定前,應(yīng)通知被許可人可以陳述、申辯或申請聽證。
??第二十條?行政審批機關(guān)根據(jù)監(jiān)管部門撤銷許可通知,依法履行撤銷程序。
??作出撤銷許可決定的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將撤銷許可決定書送達被許可人。?
??第二十一條?公共場所經(jīng)營者申請變更單位名稱、法定代表人或負責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)提出申請,行政審批機關(guān)接收變更申請后,應(yīng)當(dāng)場辦理。
??變更后的衛(wèi)生許可證編號、有效期限不變,并注明“變更”字樣,原衛(wèi)生許可證收回。
??公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營場所地址、增加許可事項的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理衛(wèi)生許可證。
第五章? 延續(xù)與注銷
??第二十二條?公共場所經(jīng)營者延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期限屆滿30日前,向原發(fā)證機關(guān)提出書面申請,并提交下列材料:
??(一)衛(wèi)生許可證延續(xù)申請表;
??(二)與原提交衛(wèi)生許可申請材料無變化的說明,或有變化內(nèi)容的相關(guān)材料。
??逾期提出延續(xù)申請的,按新申請衛(wèi)生許可證辦理。
??第二十三條?行政審批機關(guān)接收延續(xù)申請后,應(yīng)當(dāng)場辦理。延續(xù)后的衛(wèi)生許可證編號不變,有效期限順延。
??第二十四條?有下列情況之一的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其衛(wèi)生許可證:
??(一)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
??(二)衛(wèi)生許可證被依法撤銷的;
??(三)衛(wèi)生許可證被依法吊銷的;
??(四)被許可人申請要求注銷衛(wèi)生許可證的。
??被許可人申請注銷衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)提交注銷申請書。
??第二十五條?公共場所經(jīng)營者遺失或毀損衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請補辦。補辦的衛(wèi)生許可證內(nèi)容不變,注明“補”字樣。
??第二十六條?行政審批機關(guān)依法作出注銷衛(wèi)生許可證決定的,應(yīng)當(dāng)及時將涉及的單位名稱、地址、許可證號、許可項目等相關(guān)信息予以公示。
第六章? 附則
??第二十七條?本辦法規(guī)定的實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
??第二十八條?法定代表人或負責(zé)人委托其他人辦理許可事項的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。
??第二十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。