危急重癥致殘致死率高，及時(shí)提供安全有效的藥物治療事關(guān)患者健康和生命安全。保障臨床急（搶）救用藥供應(yīng)是藥政管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，許多地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映急（搶）救藥品短缺、脫銷斷貨的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如解救農(nóng)藥中毒的氯解磷定、搶救休克用的去甲腎上腺素、搶救肝素導(dǎo)致出血的魚精蛋白等藥品頻頻告急，備受社會(huì)各界廣泛關(guān)注，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示要求抓緊解決。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致急（搶）救藥品短缺的原因是多方面的，既有原材料產(chǎn)量減少、原料藥供應(yīng)不足的問(wèn)題，也與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升和原材料、人工等價(jià)格上漲、生產(chǎn)線要求提高，企業(yè)生產(chǎn)成本逐年上升有關(guān)，企業(yè)利潤(rùn)空間不斷被壓縮，供應(yīng)意愿下降。有些藥品由于用量小、臨床需求不確定致使供需難以有效銜接。
為調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)積極性，我委聯(lián)合中醫(yī)藥局印發(fā)了《關(guān)于做好急（搶）救藥品采購(gòu)供應(yīng)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地把保障群眾基本用藥、安全用藥作為深化醫(yī)改、維護(hù)人民健康權(quán)益的一項(xiàng)重要工作，完善急（搶）救藥品供應(yīng)保障機(jī)制，制定具體實(shí)施辦法并做好組織實(shí)施。
《通知》提出，各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)本地區(qū)臨床急（搶）救用藥需求現(xiàn)狀，按照急（搶）救必需、安全有效、中西藥并重、個(gè)人和醫(yī)?？沙惺艿仍瓌t，組織專家合理確定本?。▍^(qū)、市）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急（搶）救藥品遴選標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并將確定的急（搶）救藥品直接掛網(wǎng)采購(gòu)，公立醫(yī)院通過(guò)省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)直接與企業(yè)議價(jià)采購(gòu)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要的急（搶）救藥品委托省級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)集中議價(jià)采購(gòu)。各地要統(tǒng)籌做好公立醫(yī)院與基層藥品供應(yīng)配送管理工作，提高采購(gòu)、配送集中度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
《通知》要求各地進(jìn)一步完善省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)功能，建立短缺藥品信息及時(shí)報(bào)告制度，設(shè)立短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布短缺藥品預(yù)警信息，做好供需銜接。鼓勵(lì)地方創(chuàng)新和探索保障急（搶）救藥品供應(yīng)的有效方式和途徑。對(duì)用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的急（搶）救藥品，可打包定點(diǎn)、定向采購(gòu)，并探索以?。▍^(qū)、市）為單位招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)。同時(shí)要求各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生行政部門要主動(dòng)會(huì)同、配合有關(guān)部門做好短缺藥品常態(tài)儲(chǔ)備工作。
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