市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、市藥監(jiān)局、市科委、市規(guī)劃和自然資源委、市公安局、市經(jīng)濟(jì)信息化局、北京海關(guān)、市地方金融監(jiān)管局、市醫(yī)保局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局、市人才工作局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、天竺綜保區(qū)管委會(huì)、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)資委、市應(yīng)急管理局、民航華北局，各區(qū)人民政府：
?? 現(xiàn)將《國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)健康醫(yī)療領(lǐng)域工作方案（2021年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 ??
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???????????????????????中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
（國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)）
工作領(lǐng)導(dǎo)小組健康醫(yī)療協(xié)調(diào)工作組
2021年1月18日
國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
健康醫(yī)療領(lǐng)域工作方案（2021年）
? 為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”）建設(shè)工作決策部署，根據(jù)健康醫(yī)療領(lǐng)域的任務(wù)分工,制定本方案。?
一、工作目標(biāo)
? 全面貫徹落實(shí)“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，健康醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放。到2021年底，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)際醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)土地供給政策更加完善，中醫(yī)藥服務(wù)出口和服務(wù)貿(mào)易、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)、進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理持續(xù)推進(jìn)，對(duì)臨床急需且我國(guó)尚無同品種產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊(cè)的醫(yī)療器械優(yōu)先進(jìn)行審批。國(guó)際研究型醫(yī)院和市級(jí)研究型病房建設(shè)取得積極進(jìn)展，在開展去中心化臨床試驗(yàn)、適度放寬醫(yī)藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑的管理、加速研發(fā)用材料試劑設(shè)備通關(guān)等方面先行先試，建設(shè)一批國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持醫(yī)療器械創(chuàng)新北京服務(wù)站和人類遺傳資源服務(wù)站在京內(nèi)開展業(yè)務(wù)，提高審批效率。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）支持設(shè)立國(guó)際研究型醫(yī)院，建設(shè)研究型病房，加速醫(yī)藥研發(fā)成果孵化進(jìn)程。
支持昌平高博集團(tuán)投資建設(shè)的國(guó)際研究型醫(yī)院按照三級(jí)醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)政策咨詢和專業(yè)指導(dǎo)。持續(xù)落實(shí)《北京市關(guān)于研究型病房建設(shè)的意見》，加強(qiáng)北京市研究型病房示范建設(shè)，完成第一批10家升級(jí)改造，啟動(dòng)第二批5-10家示范建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)藥臨床試驗(yàn)提質(zhì)增效。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委，配合部門：市藥監(jiān)局）
（二）開展區(qū)內(nèi)醫(yī)院與國(guó)際保險(xiǎn)實(shí)時(shí)結(jié)算試點(diǎn)。
????落實(shí)《北京市國(guó)際醫(yī)療服務(wù)發(fā)展改革創(chuàng)新工作方案》，在國(guó)際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)醫(yī)院推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作對(duì)接，推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有效銜接，開展實(shí)時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)和推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)配套的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范圍。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委，配合部門：市地方金融監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市銀保監(jiān)局、市人才工作局）
（三）開展跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開展干細(xì)胞臨床研究。
????按照遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)相關(guān)要求，支持開展跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療。加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)和申請(qǐng)前輔導(dǎo)，支持區(qū)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目備案，支持通過備案的機(jī)構(gòu)開展干細(xì)胞臨床研究。(責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委，配合部門：北京海關(guān))
（四）社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制。
????支持社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展，落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)社會(huì)辦醫(yī)，配制乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制，建立容錯(cuò)機(jī)制，在國(guó)家許可指標(biāo)數(shù)量?jī)?nèi)，配置許可審核過程中持續(xù)減化程序，優(yōu)化申報(bào)流程，減少審批時(shí)限，提升服務(wù)質(zhì)量及效率。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委）
（五）提升國(guó)際醫(yī)療服務(wù)水平。
????以國(guó)際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)醫(yī)院為抓手，在管理團(tuán)隊(duì)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、人才引進(jìn)等方面探索創(chuàng)新,支持臨床急需藥品進(jìn)口應(yīng)用。允許試點(diǎn)醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療服務(wù)自主定價(jià)，支持試點(diǎn)醫(yī)院開展國(guó)際醫(yī)療服務(wù)管理認(rèn)證，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際化高水平運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)服務(wù)。在朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、“三城一區(qū)”等重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)國(guó)際醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，做好國(guó)際人才社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。支持公立醫(yī)院在國(guó)家允許的比例范圍內(nèi)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療部，提升國(guó)際醫(yī)療服務(wù)外語服務(wù)能力，提高國(guó)際醫(yī)療服務(wù)水平。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委，配合部門：市中醫(yī)局、市醫(yī)保局、市藥監(jiān)局、市人才工作局；各區(qū)政府）
（六）促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展。
????落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)和智慧城市建設(shè)要求，鼓勵(lì)本市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)上，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，開展互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)，建立覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，開展互聯(lián)網(wǎng)+智慧婦幼、智慧院前急救、智慧家醫(yī)等惠民服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)與本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)高水平互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。建立完善北京市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療?“1個(gè)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)+N個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療子平臺(tái)+1個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院公共服務(wù)平臺(tái)”發(fā)展模式，部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委，配合部門：市經(jīng)濟(jì)信息化局、市中醫(yī)局、市科委、市醫(yī)保局、市藥監(jiān)局、各區(qū)政府）
（七）在中醫(yī)治未病服務(wù)方面先行試點(diǎn)。
????探索非衛(wèi)生技術(shù)人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)治未病服務(wù)，加強(qiáng)與人社部門協(xié)調(diào)溝通，研究建立中醫(yī)治未病專職醫(yī)師職稱晉升政策。深入推進(jìn)北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院中醫(yī)治未病服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)試點(diǎn)。（責(zé)任部門：市中醫(yī)局）
（八）支持國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地和中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)機(jī)構(gòu)開拓國(guó)際市場(chǎng)，搭建中醫(yī)藥健康養(yǎng)生國(guó)際綜合服務(wù)平臺(tái)。
????支持中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院建立并開展國(guó)際遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，支持北京同仁堂（集團(tuán)）有限公司利用海外終端門店優(yōu)勢(shì)以醫(yī)帶藥，穩(wěn)步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。建設(shè)中醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)、中醫(yī)藥國(guó)際教育培訓(xùn)平臺(tái)和中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升中醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療服務(wù)能力，吸引國(guó)外來華學(xué)習(xí)中醫(yī)留學(xué)生和短期培訓(xùn)生，匯聚高新產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)資源，推進(jìn)科技資源開放共享和中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化，提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。（責(zé)任部門：市中醫(yī)局，配合部門：市藥監(jiān)局、市商務(wù)局）
（九）支持醫(yī)療器械創(chuàng)新北京服務(wù)站在北京市內(nèi)開展業(yè)務(wù)，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化速度，提高審批效率。
????繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家藥監(jiān)局請(qǐng)示溝通，在爭(zhēng)取到京建立醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站政策支持后，組織開展調(diào)查研究、收集經(jīng)驗(yàn)做法、確定工作運(yùn)行模式，推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)站建立并運(yùn)行。（責(zé)任部門：市藥監(jiān)局）
（十）開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)。
????按照《北京市跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)申請(qǐng)程序》，在支持阿里健康和京東商城成為我市首批跨境電商試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，拓展吸引其他知名電商企業(yè)參與試點(diǎn)工作。落實(shí)《北京市跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范跨境醫(yī)藥產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)，提升試點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平，保障跨境醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)建立公平、有序、健康市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。（責(zé)任部門：市藥監(jiān)局，配合部門：市財(cái)政局、市商務(wù)局、北京海關(guān)、市發(fā)展改革委、天竺綜保區(qū)）
（十一）對(duì)臨床急需且我國(guó)尚無同品種產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊(cè)的醫(yī)療器械加快審批，保障臨床需求。
????指導(dǎo)符合條件的企業(yè)按照《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》向國(guó)家藥監(jiān)局申請(qǐng)產(chǎn)品優(yōu)先審批，全環(huán)節(jié)加快審評(píng)審批效率，優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)審評(píng)，優(yōu)先安排醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查，優(yōu)先進(jìn)行行政審批，縮短產(chǎn)品上市時(shí)間，保證相應(yīng)成果和產(chǎn)品能夠盡快應(yīng)用于臨床使用。（責(zé)任部門：市藥監(jiān)局）
（十二）實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理。
????根據(jù)《北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》，持續(xù)在北京市全市范圍內(nèi)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理。（責(zé)任部門：市藥監(jiān)局）
（十三）支持人類遺傳資源服務(wù)站在北京市內(nèi)開展業(yè)務(wù)，提高審批效率。
????繼續(xù)加強(qiáng)與科技部、國(guó)家人類遺傳資源辦公室的請(qǐng)示溝通，爭(zhēng)取政策支持，持續(xù)做好培訓(xùn)與咨詢服務(wù)工作，開展摸底調(diào)查、摸索工作路徑，盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)站掛牌并運(yùn)行。（責(zé)任部門：市科委）
（十四）落實(shí)政府保障就近養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的土地供給政策。
????印發(fā)實(shí)施《北京市養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃（2018年—2035年）》，在首都功能核心區(qū)探索“共生居住”養(yǎng)老模式，對(duì)騰退的平房院落，通過適老化改造將房間更新為老年人的家庭單元。中心城區(qū)注重盤活存量，充實(shí)完善本地區(qū)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在充分滿足本地養(yǎng)老需求的前提下，承接核心區(qū)轉(zhuǎn)移的服務(wù)需求。支持企事業(yè)單位采用多種途徑，利用閑置資源建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老照料中心，鼓勵(lì)利用社會(huì)各方養(yǎng)老服務(wù)資源，探索多種途徑，形成共建共享、互利共贏的養(yǎng)老服務(wù)模式。（責(zé)任部門：市規(guī)劃和自然資源委，配合部門：市民政局）
（十五）研究利用國(guó)有企業(yè)自有土地和房屋開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持政策。
????落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)市屬國(guó)企土地管理和統(tǒng)籌利用的實(shí)施意見》，將存量的國(guó)有企業(yè)房屋土地和疏解騰退用地用于發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，圍繞居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。（責(zé)任部門：市規(guī)劃和自然資源委，配合部門：市民政局、市住建委、市國(guó)資委）
（十六）適度放寬對(duì)醫(yī)藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑的管理，支持在區(qū)內(nèi)建立備貨倉(cāng)庫(kù)。
????公安、應(yīng)急、交通、規(guī)自委、衛(wèi)健委密切配合，群策群力，共同支持“兩區(qū)”建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存庫(kù)房，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，并采取危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處置一條龍服務(wù)模式，便捷滿足“兩區(qū)”醫(yī)藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑企業(yè)的需求。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)自身要求，優(yōu)化管理，采取小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜的管理模式，減輕企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)存庫(kù)房的負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：市公安局；配合部門：市應(yīng)急管理局、市規(guī)劃和自然資源委）
（十七）建設(shè)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持外商在園區(qū)投資通用航空領(lǐng)域，依規(guī)開展急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
????完善中德、中日國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃。健全中日創(chuàng)新合作示范區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，配合市發(fā)展改革委申請(qǐng)中德合作示范區(qū)。協(xié)調(diào)推動(dòng)各委辦局形成各部門支持措施備忘錄，支持外商在北京中德國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園和北京中日合作產(chǎn)業(yè)園投資通用航空領(lǐng)域，符合規(guī)定條件的可以開展急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化局，配合部門：市衛(wèi)生健康委、民航華北局、市發(fā)展改革、順義區(qū)政府、大興區(qū)政府）
（十八）加速急需醫(yī)療器械和研發(fā)用材料試劑和設(shè)備通關(guān)。
????完善優(yōu)化進(jìn)口醫(yī)療器械、特殊物品、生物材料的作業(yè)流程，加速急需醫(yī)療器械和研發(fā)用材料試劑、設(shè)備通關(guān)。（責(zé)任部門：北京海關(guān)）
（十九）探索去中心化臨床試驗(yàn)（DCT）試點(diǎn)。
????研究制定去中心化臨床試驗(yàn)試點(diǎn)工作方案，指導(dǎo)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在特定的臨床試驗(yàn)中，依法依規(guī)探索運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)等創(chuàng)新方式，減少受試者訪問中心頻次，提升試驗(yàn)數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量與效率。藥監(jiān)、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門加強(qiáng)溝通對(duì)接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，保障試點(diǎn)工作有序開展。（責(zé)任部門：昌平區(qū)政府，配合部門：市藥監(jiān)局、市衛(wèi)生健康委、北京海關(guān)、市發(fā)展改革委）
（二十）簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥研發(fā)主體開展國(guó)際合作研發(fā)的審批流程。
會(huì)同第三方臨床生物樣本庫(kù)運(yùn)營(yíng)方，按照相關(guān)要求建立樣本保藏、開發(fā)利用、信息安全等管理制度，以該樣本庫(kù)為依托，申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家人類遺傳資源示范基地。積極爭(zhēng)取北京人類遺傳資源服務(wù)站在生命園設(shè)立綠色通道。（責(zé)任部門：昌平區(qū)政府，配合部門：市科委）
三、組織保障
（一）健全市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。
????“兩區(qū)”健康醫(yī)療協(xié)調(diào)工作組由分管衛(wèi)生健康工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生健康工作的市政府副秘書長(zhǎng)、市衛(wèi)生健康行政部門的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由健康醫(yī)療領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任部門、配合部門和各區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”健康醫(yī)療領(lǐng)域的重要事項(xiàng)，完成“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。健康醫(yī)療協(xié)調(diào)工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委。
（二）加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)。
各項(xiàng)任務(wù)的相關(guān)部門由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)和進(jìn)度安排，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、市有關(guān)部門和單位的對(duì)接和溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)任務(wù)落地見效。
?（三）加強(qiáng)政策宣傳。
????各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任部門合同配合部門，結(jié)合任務(wù)推進(jìn)情況，制定宣傳計(jì)劃，做好集中宣講、專題培訓(xùn)、送政策上門等政策解讀工作，提高社會(huì)知曉度和影響力，為“兩區(qū)”工作落實(shí)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
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