各區(qū)衛(wèi)生健康委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,市衛(wèi)生健康監(jiān)督所、市疾控中心:
?? 根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕152號)要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,市衛(wèi)生健康委組織制定了2021年北京市衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃,現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事宜通知如下:
一、監(jiān)督抽查內(nèi)容
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種管理,重點(diǎn)檢查新冠病毒疫苗接收、儲存、接種等情況;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、疫情控制、消毒隔離措施落實(shí)、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等情況;
(二)學(xué)校、公共場所、生活飲用水供水單位衛(wèi)生管理情況;
(三)消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營情況;
(四)采供血機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況;醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況,主要包括機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)療技術(shù)、放射診療、母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等方面情況;
(五)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)情況;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況;
(六)開展抗(抑)菌制劑膏、霜劑型非法添加禁用物質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,此項(xiàng)內(nèi)容納入2021年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品考評;
(七)2020年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查被行政處罰的單位整改落實(shí)情況;
(八)鞏固落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2020〕4號)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2019〕11號)工作情況,開展“回頭看”;加大打擊力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為情況。
二、抽查組織實(shí)施
(一)堅(jiān)持“雙隨機(jī)”抽查。按照國家和北京市開展隨機(jī)抽查工作要求,衛(wèi)生健康監(jiān)督抽查工作全面實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。各區(qū)衛(wèi)生健康委要及時清理管理相對人本底數(shù)據(jù)庫信息,進(jìn)一步提高抽查工作的時效性。
(二)嚴(yán)格檢測工作。抽查工作中的檢測任務(wù),原則上由屬地疾控中心和市疾控中心承擔(dān),不具備相應(yīng)檢測能力的,可由第三方檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。承擔(dān)檢測任務(wù)的單位要嚴(yán)格檢測工作,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保檢測結(jié)果科學(xué)公正,并明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)檢測相關(guān)工作。市疾控中心負(fù)責(zé)市政自來水廠、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等市級抽檢任務(wù)的檢測工作,負(fù)責(zé)全市檢測工作的技術(shù)指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)資金保障。各區(qū)衛(wèi)生健康委要積極利用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)區(qū)級財(cái)政部門資金支持,妥善安排好抽檢檢測工作經(jīng)費(fèi),加大國家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)保障力度。
(四)規(guī)范任務(wù)抽取。市衛(wèi)生健康監(jiān)督所及時在“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”上發(fā)布國家隨機(jī)抽查任務(wù),牽頭組織完成全市任務(wù)。北京市隨機(jī)抽查任務(wù),按照“雙隨機(jī)”執(zhí)法的要求實(shí)施,由各區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨機(jī)選派執(zhí)法人員、隨機(jī)選取抽檢單位。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要加強(qiáng)“雙隨機(jī) 一公開”宣傳培訓(xùn),開展多種形式的政策宣傳,做好針對監(jiān)督員和管理相對人的政策宣傳、解釋,強(qiáng)化一線監(jiān)督員的執(zhí)法能力培訓(xùn),提高執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力,提升管理相對人對“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管的社會知曉度,確保國家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作順利開展。
三、抽查結(jié)果報(bào)送
(一)市、區(qū)疾控中心應(yīng)及時完成抽檢檢測任務(wù)(含復(fù)檢),按時將檢測結(jié)果通報(bào)市、區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所。
(二)市、區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時登錄“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”填報(bào)抽查結(jié)果,2021年9月30日前完成游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督抽查信息報(bào)送,2021年11月15日前完成全部國家隨機(jī)監(jiān)督抽查信息報(bào)送。
(三)市衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)完成工作數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì),及時將數(shù)據(jù)交換上報(bào)至“國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”,并向市衛(wèi)生健康委提交專題報(bào)告,總結(jié)分析隨機(jī)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出應(yīng)對措施。
四、抽查結(jié)果運(yùn)用
(一)對隨機(jī)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要嚴(yán)格依法查處;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時通報(bào)、協(xié)查。
(二)各區(qū)衛(wèi)生健康委應(yīng)在抽查任務(wù)完成后,依據(jù)“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,按照《北京市行政執(zhí)法公示辦法》的有關(guān)要求,及時將抽查結(jié)果信息通過政府網(wǎng)站向社會公開。
附件:1.2021年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃
2.2021年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃
3.2021年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃
4.2021年職業(yè)和放射衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃
5.2021年醫(yī)療衛(wèi)生和血液安全監(jiān)督抽查計(jì)劃
6.2021年母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查計(jì)劃
7.2021年傳染病防治監(jiān)督抽查計(jì)劃
8.2021年消毒產(chǎn)品監(jiān)督抽查計(jì)劃
北京市衛(wèi)生健康委員會
2021年5月10日
(聯(lián)系人:姚曉芬;聯(lián)系電話:83970623)