各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
現(xiàn)將《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省人民政府
2018年6月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2018-2022年）
目錄
一、基礎(chǔ)環(huán)境
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
?。ǘ┟媾R形勢(shì)
二、總體思路
（一）指導(dǎo)思想
?。ǘ┗驹瓌t
（三）發(fā)展目標(biāo)
三、區(qū)域布局
（一）三核引領(lǐng)
?。ǘ┤龓Ъ?
?。ㄈ┒帱c(diǎn)支撐
四、重點(diǎn)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┽t(yī)療服務(wù)
?。ǘ┙】到逃c管理
?。ㄈ┙】叼B(yǎng)老
?。ㄋ模┥镝t(yī)藥
?。ㄎ澹┽t(yī)療器械與裝備
?。┲嗅t(yī)中藥
?。ㄆ撸w育健身
（八）健康旅游
?。ň牛┙】凳称?
（十）健康大數(shù)據(jù)
五、主要任務(wù)
（一）實(shí)施一批創(chuàng)新工程
?。ǘ┩七M(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目
?。ㄈ┓龀忠慌堫^企業(yè)
?。ㄋ模┨剿饕慌盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式
?。ㄎ澹┘垡慌邔哟稳瞬?
?。┐蛟煲慌叨水a(chǎn)業(yè)園區(qū)
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)一批特色健康小鎮(zhèn)
（八）培育一批知名品牌
六、支撐平臺(tái)
?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新平臺(tái)
?。ǘ┬袠I(yè)投融資平臺(tái)
?。ㄈ┬畔⒎?wù)平臺(tái)
?。ㄋ模┱故窘灰灼脚_(tái)
?。ㄎ澹╅_(kāi)放合作平臺(tái)
七、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）建立推進(jìn)機(jī)制
?。ㄈ┩晟品龀终?
?。ㄋ模┥罨w制改革
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估
?。┩七M(jìn)試點(diǎn)示范
（七）營(yíng)造良好氛圍
實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，事關(guān)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，是我省實(shí)現(xiàn)“走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)”的重大機(jī)遇、重大責(zé)任和重大挑戰(zhàn)。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手，是滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的重要保障。為全面深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，努力實(shí)現(xiàn)打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，滿足人民群眾健康服務(wù)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性互動(dòng)，依據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》等文件，制定本規(guī)劃。
一、基礎(chǔ)環(huán)境
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)。我省是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省和文化大省，醫(yī)養(yǎng)健康資源豐富，自然生態(tài)環(huán)境良好，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，群眾健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出。我省地處東部沿海、黃河下游，緯度適宜、海拔適中，光照資源充足，地質(zhì)地貌豐富，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有3000多公里的岸線資源和泰山、蒙山、嶗山、魯山、沂山等文化名山，以及天下第一泉、曲阜三孔、臺(tái)兒莊古城等5A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。全省中藥資源約1500種，占全國(guó)中藥資源種類的10%以上。國(guó)家Ⅱ類以上土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)土地占陸域面積的95％，其中94.53％的耕地可作為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，是全國(guó)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，素有“糧棉油之庫(kù)、水果水產(chǎn)之鄉(xiāng)”之稱。
——醫(yī)療養(yǎng)老基礎(chǔ)扎實(shí)。2017年，全省人均期望壽命達(dá)到78.5歲。擁有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)79099個(gè)，其中二級(jí)（含）以上醫(yī)院2450個(gè)（三級(jí)醫(yī)院166個(gè)）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)75105個(gè)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1352個(gè)，總數(shù)位居全國(guó)前列；擁有床位59.19萬(wàn)張，居全國(guó)第一位；每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5.92張，高于全國(guó)平均水平。65周歲以上老年人的健康管理率達(dá)到66.59%。正在運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2031家，擁有養(yǎng)老床位70萬(wàn)張，數(shù)量均居全國(guó)前列。
——優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。2016年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值4284.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.3%，初步形成了以濟(jì)南、青島、菏澤為代表的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地，以威海、淄博等為代表的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚地，以青島、濟(jì)南、德州為代表的體育產(chǎn)業(yè)集聚地。煙臺(tái)海洋生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、菏澤生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。威?；鹁娓咝聟^(qū)入選醫(yī)療器械類國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。8家企業(yè)入選2017中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)，擁有醫(yī)藥上市公司17家，占A股醫(yī)藥上市公司總數(shù)的6%。3家企業(yè)入選全國(guó)健身器材十大品牌。農(nóng)產(chǎn)品出口總值連續(xù)19年位居全國(guó)首位，阿膠產(chǎn)品占全國(guó)80%的市場(chǎng)份額。
——科技人才支撐較強(qiáng)。擁有青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新藥物孵化基地、國(guó)家海洋藥物工程技術(shù)研究分中心等一批國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)。成為國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點(diǎn)省，全省人口健康信息資源綜合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與17個(gè)設(shè)區(qū)的市、12大省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。省臨床醫(yī)學(xué)研究中心正式啟動(dòng)建設(shè)。山東大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)、山東體育學(xué)院等一批院校開(kāi)設(shè)了生物制藥、養(yǎng)老護(hù)理、體育休閑、健康管理、旅游等醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)類專業(yè)及研究方向，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍日益發(fā)展壯大。
——市場(chǎng)需求空間巨大。我省人口總量位居全國(guó)第二，2017年全省出生人口174.98萬(wàn)，占全國(guó)的十分之一，常住人口、戶籍人口數(shù)量均突破1億。老齡人口基數(shù)大，60歲及以上老年人2137萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.4%，且呈加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。幼兒保健、養(yǎng)老保健特別是老年病診療、老年護(hù)理、康復(fù)及中醫(yī)藥等服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)。居民消費(fèi)能力持續(xù)提升，居民人均可支配收入達(dá)到26930元。我省是全國(guó)由南向北擴(kuò)大開(kāi)放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，是“一帶一路”建設(shè)的重要交通樞紐，周邊河南、江蘇、安徽、河北等省人口數(shù)量均居全國(guó)前列，獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)仍處在起步階段，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然突出，質(zhì)量效益有待提高。一是產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不夠合理。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于松散型狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，在規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量管理等方面亟待提升。健康服務(wù)業(yè)占比較低，且仍以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為主，個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、專業(yè)型服務(wù)咨詢管理機(jī)構(gòu)稀缺；健康制造業(yè)層次相對(duì)偏低。二是區(qū)域差異化分工不夠明顯。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在同質(zhì)化傾向，缺乏與地方特色和優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量參差不齊。三是龍頭企業(yè)和知名品牌較少。全省醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多，但領(lǐng)軍企業(yè)較少，2017年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)前十名中我省僅1家入圍，世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)在我省仍是空白。四是新技術(shù)應(yīng)用不足。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療等新技術(shù)在醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)缺乏充分應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”尚處于起步階段。高端產(chǎn)業(yè)孵化和服務(wù)平臺(tái)缺乏，企業(yè)研發(fā)力量薄弱，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品、核心技術(shù)、健康服務(wù)傳播路徑等系統(tǒng)整合不充分。五是人才智力支撐不強(qiáng)。健康管理、健康咨詢、科學(xué)健身、中醫(yī)藥養(yǎng)生等中高端人才缺口嚴(yán)重，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中“兩院”院士、國(guó)醫(yī)大師數(shù)量遠(yuǎn)低于北京、浙江、江蘇等地，人才供給與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不相適應(yīng)。六是跨界融合有待深化。健康與養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身、文化旅游等融合不夠，新業(yè)態(tài)發(fā)展較為緩慢，遠(yuǎn)不能滿足多元化、個(gè)性化醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)需求。
?。ǘ┟媾R形勢(shì)。國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，醫(yī)療服務(wù)能力和居民家庭健康意識(shí)不斷提升，我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大機(jī)遇。
——“健康中國(guó)”戰(zhàn)略深入實(shí)施。黨和國(guó)家高度重視全民健康工作，黨的十八屆五中全會(huì)將“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的十九大進(jìn)一步明確提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。國(guó)家先后印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》等政策文件，體制機(jī)制創(chuàng)新力度持續(xù)加大，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程持續(xù)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，我省正大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，加快推進(jìn)以“四新”促“四化”，積極創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省，并將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一，明確提出到2022年打造萬(wàn)億級(jí)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。作為民生改善與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要契合點(diǎn)，全省對(duì)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的支持力度將持續(xù)加大。
——新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速到來(lái)。生命科學(xué)技術(shù)不斷取得新突破，基因工程、分子診斷、干細(xì)胞治療、3D打印等重大技術(shù)加速應(yīng)用，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息、生物、工程技術(shù)與醫(yī)療健康領(lǐng)域的深度融合日趨緊密，遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等技術(shù)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)健康管理、健康養(yǎng)老、健康旅游、休閑養(yǎng)生、“互聯(lián)網(wǎng)+健康”等健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起。
——居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。隨著生活水平的大幅提高和生活理念的迅速轉(zhuǎn)變，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速向發(fā)展型和享受型升級(jí)，大眾健康意識(shí)整體增強(qiáng)，健康需求由單一的醫(yī)療服務(wù)向疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等多元服務(wù)轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益旺盛。同時(shí)，社會(huì)保障制度的不斷完善，醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展，必將進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)養(yǎng)健康市場(chǎng)需求。
——人口老齡化問(wèn)題日益凸顯。近年來(lái)，我省老齡人口呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化的特點(diǎn)，人口老齡化程度不斷加深。一方面，老年人生活護(hù)理需求與醫(yī)療健康需求雙重疊加，醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域消費(fèi)需求旺盛，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。另一方面，我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段，供給側(cè)能力相對(duì)不足，存在結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性壁壘，優(yōu)質(zhì)資源缺乏，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面窄，專業(yè)人員不足，難以滿足老年人不同層次的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、總體思路
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦聚力以“四新”促“四化”，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省和建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心為抓手，圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)品供給，完善全方位、全周期醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)培育成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，為健康山東和新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。
——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、平臺(tái)支撐。緊密圍繞醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極探索符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。圍繞科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新鏈條環(huán)節(jié)，推進(jìn)健康信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和規(guī)范作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，優(yōu)化公共服務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，滿足個(gè)性化、多層次市場(chǎng)需求。
——堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)覆蓋、集群發(fā)展。整合存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量，大力拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。
——堅(jiān)持開(kāi)放共享、業(yè)態(tài)融合。積極順應(yīng)全球科技變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以更開(kāi)放的理念、更包容的方式，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)，在更廣范圍、更高層次配置產(chǎn)業(yè)資源要素，促進(jìn)健康、醫(yī)療、旅游、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
——堅(jiān)持多方參與、品牌提升。積極發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，搭建社會(huì)參與平臺(tái)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與。充分發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用，大力培育醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域名品、名牌、名企，塑造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品核心價(jià)值。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。
——到2020年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8300億元，年均增長(zhǎng)18%左右，其中健康服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到55%左右，初步構(gòu)建起具有山東特色、滿足群眾基本需求的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，教學(xué)科研體系初步健全。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)；形成一批在國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先技術(shù)，打造一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。
——到2022年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1.15萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.5%，成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其中健康服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到60%以上，基本形成覆蓋全生命周期、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、帶動(dòng)力全面提升，各類技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的支撐作用顯著增強(qiáng)。我省成為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，打造濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、淄博、臨沂等一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)千億級(jí)城市。
到2030年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到14-15%，基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系全面形成，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域引領(lǐng)全國(guó)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在全國(guó)前列。
三、區(qū)域布局
按照產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位協(xié)同、均衡發(fā)展的原則，依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化核心引領(lǐng)、帶狀集聚、多點(diǎn)支撐，整體構(gòu)筑“三核三帶多點(diǎn)”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動(dòng)全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
?。ㄒ唬┤艘I(lǐng)。
濟(jì)南：依托大數(shù)據(jù)、醫(yī)療和科研優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心，開(kāi)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高端化、專業(yè)化和智慧化發(fā)展，打造高端醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。
青島：突出海洋優(yōu)勢(shì)、制造優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快布局海洋生命大健康產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心、健康產(chǎn)業(yè)孵化器、嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城等項(xiàng)目建設(shè)，打造海洋生物醫(yī)藥高地和高端智能醫(yī)療集聚區(qū)。
煙臺(tái)：突出仙境海岸、海洋藥物優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)高端醫(yī)療資源，加快建設(shè)國(guó)際生物科技園、海洋精準(zhǔn)醫(yī)療科技園、醫(yī)藥健康綜合產(chǎn)業(yè)園，打造國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)和養(yǎng)生養(yǎng)老勝地。
?。ǘ┤龓Ъ邸?
藍(lán)色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶：位于我省沿海地區(qū)，由青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州七市組成，匯集了以青島、煙臺(tái)、威海為代表的仙境海岸、海灘、海島，以濱州、東營(yíng)為代表的黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境，以青島、煙臺(tái)為代表的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，以乳山、文登等為代表的生態(tài)資源與長(zhǎng)壽文化，以昆崳山、蓬萊八仙過(guò)海、龍口徐福東渡為代表的仙道文化等，著力打造以海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、海洋旅游、海洋運(yùn)動(dòng)、海洋食品為重點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。
運(yùn)河養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)帶：位于我省中西部地區(qū)，由濟(jì)南、棗莊、濟(jì)寧、德州、聊城、菏澤六市組成，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，擁有運(yùn)河、曲阜三孔兩處世界文化遺產(chǎn)，匯集了微山湖、東平湖、東昌湖、太白湖和臺(tái)兒莊運(yùn)河國(guó)家濕地公園、微山湖國(guó)家濕地公園等豐富的河湖、濕地養(yǎng)生資源，文化底蘊(yùn)厚重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，著力打造以健康旅游、健康養(yǎng)生、健康食品為重點(diǎn)的健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。
魯中南山區(qū)健康產(chǎn)業(yè)帶：位于魯中南地區(qū)，由泰安、淄博、萊蕪、臨沂四市組成，匯集了以泰山、沂山、蒙山、魯山為代表的名山大川，以淄博為代表的生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造，以泰安、萊蕪、沂源、沂水等為代表的山地養(yǎng)生資源，著力打造以綠色食品、山地養(yǎng)生、醫(yī)療器械為重點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。
?。ㄈ┒帱c(diǎn)支撐。
濰坊：突出抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，加快推進(jìn)中國(guó)食品谷、中國(guó)濰坊畜禽產(chǎn)品交易城、壽光蔬菜谷建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，規(guī)劃建設(shè)一批特色高效農(nóng)業(yè)園，打造健康食品輸出基地。
濟(jì)寧：依托曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，深入挖掘儒家文化內(nèi)涵，營(yíng)造濃厚的養(yǎng)生文化氛圍和高雅的養(yǎng)生文化品味，打造集儒家文化體驗(yàn)、山水生態(tài)體驗(yàn)、田園農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的健康文化傳播和養(yǎng)生養(yǎng)老目的地。
泰安：以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市為抓手，依托泰山、徂徠山森林氧吧、中醫(yī)中藥、地?zé)釡厝?、巖鹽鹵水等優(yōu)勢(shì)，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品，加快推進(jìn)“平安泰山”文化旅游目的地品牌建設(shè)，打造高端健康旅游基地。
威海：依托醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等載體，以高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械研發(fā)和制造基地。
臨沂：緊密結(jié)合人口大市實(shí)際，發(fā)揮山水、溫泉、生態(tài)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)旅游和健康產(chǎn)品貿(mào)易，加快湯泉國(guó)際健康診療服務(wù)區(qū)、蒙山養(yǎng)生養(yǎng)老基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造健康養(yǎng)老服務(wù)基地。
菏澤：充分發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托魯南藥物研究院、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步加大生物醫(yī)藥科技研發(fā)力度，加快推進(jìn)牡丹健康城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快建成“中國(guó)北方醫(yī)藥城”。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┽t(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，實(shí)施“雙創(chuàng)雙提雙滿意”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦聚力衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。到2022年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.3張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.8人。
1.加快醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，加快建成山東質(zhì)子治療中心，提升區(qū)域腫瘤診療水平。推進(jìn)國(guó)家人類遺傳基因庫(kù)山東創(chuàng)新中心、中科院中能醫(yī)用直線加速器等重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮其在提升醫(yī)療技術(shù)、重大疾病診療水平方面的引領(lǐng)作用。支持青島建設(shè)國(guó)際醫(yī)療中心，加快建成嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城。加強(qiáng)國(guó)家心血管、急危重癥、呼吸、腫瘤四大疑難危重疾病診療中心建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)疾病防治康復(fù)一體化中心規(guī)劃建設(shè)，完善心腦血管急癥30分鐘救治圈。積極推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綜合區(qū)域醫(yī)療中心和?？茀^(qū)域醫(yī)療中心。加快康復(fù)醫(yī)療發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)開(kāi)展神經(jīng)、骨科、老年、兒童等康復(fù)服務(wù)，推廣康復(fù)醫(yī)學(xué)先進(jìn)適宜技術(shù)；加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)，支持發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。到2022年，創(chuàng)建3個(gè)左右國(guó)家（省部共建）臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心，省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心達(dá)到10個(gè)以上。
2.推進(jìn)多元化辦醫(yī)。加快推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，大力培育以資產(chǎn)為紐帶、三級(jí)醫(yī)院為主體、輻射區(qū)域二級(jí)醫(yī)院和專科醫(yī)院的縱向整合型醫(yī)療集團(tuán)?！鞍l(fā)展一批”：進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，支持中外合資合作辦醫(yī)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入高端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，打造國(guó)際一流醫(yī)療服務(wù)綜合體?！胺龀忠慌保禾剿鞑扇∩甾k公助方式，通過(guò)支持學(xué)科建設(shè)、派出管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)、組建醫(yī)療聯(lián)合體等形式，扶持一批基礎(chǔ)較好、有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)、群眾認(rèn)可度較高的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?！稗D(zhuǎn)型一批”：支持城市二級(jí)醫(yī)院以托管、合作等方式與社會(huì)資本合作，加快向康復(fù)醫(yī)院、老年病?？漆t(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等老年專業(yè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。允許公立醫(yī)院以特許經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)展與社會(huì)資本合作，支持社會(huì)資本以聯(lián)合、參股、兼并、收購(gòu)、托管等方式參與公立醫(yī)院改制重組。到2022年，全省三級(jí)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到10家以上，每千人口社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1.6張，社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)量占醫(yī)療服務(wù)總量的25%以上。
3.強(qiáng)化臨床新技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)基礎(chǔ)與臨床的協(xié)同創(chuàng)新，加快組學(xué)技術(shù)、系統(tǒng)生物學(xué)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物治療、基因檢測(cè)與靶向治療等前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用，增強(qiáng)重大疾病防治科技支撐能力。加快發(fā)展與基因技術(shù)緊密結(jié)合的精準(zhǔn)醫(yī)療，建立高發(fā)疾病專病基因庫(kù)和診療數(shù)據(jù)信息庫(kù)，構(gòu)建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)出生缺陷、腫瘤、心腦血管、神經(jīng)等疾病發(fā)生發(fā)展機(jī)制研究，支持開(kāi)展復(fù)合手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、介入手術(shù)、個(gè)性化治療、手術(shù)機(jī)器人等臨床治療新技術(shù)的推廣應(yīng)用。開(kāi)發(fā)多維功能分子影像技術(shù)，引導(dǎo)精確放療，提高常見(jiàn)惡性腫瘤的臨床療效，建設(shè)全國(guó)一流精準(zhǔn)放療中心。
4.推動(dòng)智慧醫(yī)療發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、嵌入式軟件、無(wú)線傳感、人工智能、移動(dòng)醫(yī)療APP等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，向患者提供智慧門(mén)診、智慧病房、智慧醫(yī)技、智慧管理、智慧后勤等智慧醫(yī)療服務(wù)。在門(mén)診服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建智慧應(yīng)用體系，為患者提供預(yù)約診療、移動(dòng)支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢、信息推送等便捷服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。支持醫(yī)療聯(lián)合體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，推動(dòng)構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。到2022年，二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
?。ǘ┙】到逃c管理。按照“多元化、個(gè)性化、全程化、智慧化”要求，加快構(gòu)建全生命周期健康評(píng)估咨詢體系和健康管理服務(wù)體系，推動(dòng)健康教育與管理產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1.廣泛開(kāi)展健康教育。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康相關(guān)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物市場(chǎng)。發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體、自媒體、新媒體健康教育功能，推廣普及醫(yī)養(yǎng)健康科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，不斷提高居民健康素養(yǎng)。到2022年，全省居民健康素養(yǎng)水平提高到25%。加強(qiáng)健康文化傳播與交流，支持開(kāi)展健康題材文藝創(chuàng)作、舉辦健康促進(jìn)論壇等學(xué)術(shù)性和群眾性健康文化活動(dòng)。挖掘儒學(xué)、道家等傳統(tǒng)文化的養(yǎng)生文化底蘊(yùn)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生文化體驗(yàn)班、養(yǎng)生文化研修班等養(yǎng)生文化活動(dòng)。
2.加快發(fā)展多元化健康管理服務(wù)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和品牌，鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)資本合作開(kāi)展健康管理服務(wù)。發(fā)展以商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制為支撐，以健康風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的健康管理新型組織，積極開(kāi)展健康篩選咨詢、未病管理與治療等形式多樣的健康管理服務(wù)。支持社會(huì)資本發(fā)展健康體檢、專業(yè)護(hù)理、心理健康、母嬰照料和殘疾人護(hù)理等專業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展健康市場(chǎng)調(diào)查、咨詢、管理等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2022年，培育10家以上大型健康管理企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。
3.積極拓展預(yù)防保健服務(wù)。以預(yù)防醫(yī)療服務(wù)為核心，加快完善預(yù)防保健產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)疾病治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)療科學(xué)研究，加快突破生物醫(yī)學(xué)檢測(cè)、生物治療、細(xì)胞治療等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展基于基因檢測(cè)的早期篩查與診斷，支持開(kāi)展個(gè)性化預(yù)防和治療服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用現(xiàn)代分子醫(yī)學(xué)、細(xì)胞免疫學(xué)、功能醫(yī)學(xué)及臨床醫(yī)學(xué)等醫(yī)療技術(shù)和方法，對(duì)引起慢性疾病的重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、篩查防治和健康管理。加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合，鼓勵(lì)組建綜合性公共衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提高監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
4.深入推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。進(jìn)一步拓展和深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理有機(jī)整合，為簽約對(duì)象提供綜合、連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋。支持各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，拓展個(gè)體化健康管理、社區(qū)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診，促進(jìn)家庭簽約服務(wù)智慧化。探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的方式，滿足居民多層次、多元化的服務(wù)需求。
5.持續(xù)提升婦幼健康保障水平。進(jìn)一步健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)婦幼保健醫(yī)療資源，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)院產(chǎn)房資源供給。打造高端人類輔助生殖機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)辦高端孕產(chǎn)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供多樣化的產(chǎn)科、兒科特需醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)出生缺陷三級(jí)預(yù)防，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)產(chǎn)前篩查和新生兒篩查全覆蓋。積極開(kāi)展高齡孕產(chǎn)婦、再生育人群的服務(wù)和指導(dǎo)。
6.不斷豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，完善多層次醫(yī)療保障體系。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，滿足多樣化、多層次的健康保障需求。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，到2020年，實(shí)現(xiàn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋；二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與經(jīng)辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，積極開(kāi)發(fā)與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。促進(jìn)個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、失能收入損失保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)、手術(shù)意外險(xiǎn)等健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
?。ㄈ┙】叼B(yǎng)老。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，充分發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，完善老齡健康政策支持體系，做優(yōu)以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。到2022年，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到85%以上。
1.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省，加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、覆蓋全體老年人的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，支持各地改造一批二級(jí)以上綜合醫(yī)院及非建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所在地的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)向康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)延伸，或轉(zhuǎn)型發(fā)展成為收治高齡、重病、失能、部分失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)辦老年病醫(yī)院、老年康復(fù)醫(yī)院、老年護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等，配備專業(yè)康復(fù)人員或引入專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道，加快推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體建設(shè)。加強(qiáng)老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)和綜合性醫(yī)院老年病科建設(shè)。支持社會(huì)資本采取特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式，新（改、擴(kuò)）建以老年醫(yī)學(xué)、老年康復(fù)為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。到2022年，全省老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%左右，護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的40%以上。
2.開(kāi)展社區(qū)居家健康養(yǎng)老服務(wù)。完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)與衛(wèi)生、助殘等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局、互補(bǔ)共享，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備護(hù)理人員、康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材，引導(dǎo)老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心、托老所等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)“嵌入式”發(fā)展或簽訂合作協(xié)議。引導(dǎo)社會(huì)力量管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，培育一批品牌化、連鎖化、規(guī)?；凝堫^社會(huì)組織，使社會(huì)力量成為提供社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的主體。加強(qiáng)以農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照區(qū)域優(yōu)化、布局合理原則，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等現(xiàn)有資源，新（改、擴(kuò)）建一批農(nóng)村綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2020年，城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%；農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%，2022年達(dá)到75%。
3.豐富養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)連鎖化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育一批各具特色、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游、文化、健身、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)金融、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展健康地產(chǎn)，建設(shè)健康養(yǎng)老綜合體。大力發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)，開(kāi)展健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的深度挖掘與應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、生活照護(hù)等健康養(yǎng)老服務(wù)模式。到2022年，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地12個(gè)、智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)55個(gè)、智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)15家。
4.增加老年用品供給。加大老年產(chǎn)品研發(fā)力度，編制老年人產(chǎn)品、用品行業(yè)目錄，支持生活護(hù)理、監(jiān)測(cè)呼救等產(chǎn)品、用品開(kāi)發(fā)，優(yōu)先發(fā)展健康促進(jìn)、健康監(jiān)測(cè)可穿戴設(shè)備，慢性病治療、康復(fù)護(hù)理、康復(fù)輔助、智能看護(hù)、應(yīng)急救援、旅游休閑等產(chǎn)品。豐富老年人用品市場(chǎng)，鼓勵(lì)設(shè)立老年用品專柜、專營(yíng)店、連鎖店，增強(qiáng)老年食品、藥品、保健品和生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，重點(diǎn)發(fā)展適合老年人的情感陪護(hù)、娛樂(lè)休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等智能化產(chǎn)品。
5.加快適老化建設(shè)改造。推進(jìn)居住區(qū)和公共服務(wù)區(qū)的適老化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施老年人家庭適老化改造，開(kāi)展既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)工作，加大已建居住小區(qū)公共場(chǎng)所、城市道路和涉老設(shè)施場(chǎng)所無(wú)障礙化改造力度。完善涉老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城鄉(xiāng)各類公共設(shè)施、老年設(shè)施和建筑工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)適老化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。到2020年，新建城市道路、社區(qū)公共場(chǎng)所和涉老設(shè)施場(chǎng)所無(wú)障礙化率達(dá)到100%。
6.推廣普及老年教育。落實(shí)老年教育發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大老年教育資源供給，拓展老年教育發(fā)展路徑，加強(qiáng)老年教育支持服務(wù)，促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村散居、獨(dú)居老人的教育服務(wù)。推動(dòng)普通高校和職業(yè)院校結(jié)合學(xué)校特色開(kāi)發(fā)老年教育相關(guān)課程，積極為社區(qū)、老年教育機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供支持服務(wù)。引導(dǎo)老年大學(xué)進(jìn)一步提高面向社會(huì)辦學(xué)開(kāi)放度，支持鼓勵(lì)各類社會(huì)力量舉辦或參與老年教育。到2020年，縣級(jí)以上城市至少建設(shè)一所老年大學(xué)。
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（四）生物醫(yī)藥。以人民健康需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)際醫(yī)學(xué)前沿，重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥物、海洋藥物、小分子藥物等創(chuàng)新藥物，提高原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑等創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。到2022年，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到20家，產(chǎn)值過(guò)百億的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到15個(gè)。
1.大力發(fā)展生物技術(shù)藥物。圍繞基因工程和新型疫苗等創(chuàng)新前沿和關(guān)鍵技術(shù)，加快重組單克隆抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、新型重組蛋白質(zhì)藥物、血液制品、干細(xì)胞技術(shù)與產(chǎn)品、治療性疫苗和核酸藥物、生物診斷試劑等新型生物技術(shù)藥物的研發(fā)。在基因工程藥物方面，重點(diǎn)加強(qiáng)重組蛋白的突變體、修飾體、融合體、重組單克隆抗體等類藥物研發(fā)；在新型疫苗藥物方面，重點(diǎn)開(kāi)展新型抗腫瘤、抗病毒感染、抗細(xì)菌感染、抗寄生蟲(chóng)感染等疫苗研究；在生物診斷試劑方面，重點(diǎn)推進(jìn)臨床生化試劑、免疫診斷試劑、分子影像診斷試劑、高通量生物芯片等產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
2.積極培育特色海洋藥物。構(gòu)建海洋生物藥物資源庫(kù)，加快突破海洋藥物研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)海洋創(chuàng)新藥物。重點(diǎn)發(fā)展海洋糖類創(chuàng)新藥物、海洋小分子創(chuàng)新藥物，創(chuàng)新發(fā)展海洋中成藥及海洋生物材料。在海洋糖類創(chuàng)新藥物方面，重點(diǎn)針對(duì)腫瘤、心腦血管、神經(jīng)系統(tǒng)及代謝性疾病，研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列海洋糖類創(chuàng)新藥物。在海洋小分子創(chuàng)新藥物方面，建立靶向性海洋小分子創(chuàng)新藥物先導(dǎo)化合物研究技術(shù)體系，篩選發(fā)現(xiàn)海洋小分子活性天然產(chǎn)物。在海洋中成藥方面，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)療效顯著的海洋中成藥和中藥新劑型產(chǎn)品。在海洋生物材料方面，重點(diǎn)研發(fā)先進(jìn)的醫(yī)用生物材料、組織工程支架、藥物載體材料。
3.加快研發(fā)小分子藥物。重點(diǎn)突破活性化合物高效合成、手性藥物合成與拆分、藥物晶型研究等關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展抗腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、神經(jīng)退行性疾病、精神性疾病、高發(fā)性免疫疾病、重大傳染性疾病等創(chuàng)新藥物。加速罕見(jiàn)病藥物、兒童用藥、艾滋病藥物、老年病用藥等臨床短缺藥物的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。在傳統(tǒng)原料藥方面，重點(diǎn)發(fā)展與主導(dǎo)原料藥相匹配的精細(xì)化工產(chǎn)品、醫(yī)藥中間體。在制劑產(chǎn)品方面，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)緩控釋、靶向給藥、透皮吸收、黏膜給藥、載體給藥、兒童及老年人特殊給藥的新劑型、新產(chǎn)品。
4.做大做強(qiáng)藥品流通業(yè)。鼓勵(lì)大型藥品流通企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組和企業(yè)內(nèi)部資源整合等方式，加快形成以大型骨干企業(yè)為主體、中小企業(yè)為補(bǔ)充的藥品流通網(wǎng)絡(luò)，打造面向全省、輻射全國(guó)的藥品現(xiàn)代物流配送中心。鼓勵(lì)藥品零售業(yè)規(guī)?；?、集約化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大和完善醫(yī)保定點(diǎn)藥店布局。支持大中型藥品流通企業(yè)向居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局和延伸，構(gòu)建立體化區(qū)域藥品供應(yīng)體系。在藥品流通、藥品零售和藥品工業(yè)及第三方藥品等領(lǐng)域，積極發(fā)展B2B、B2C、O2O等形式的電子商務(wù)，創(chuàng)新藥品流通商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。到2022年，全省藥品銷售總額達(dá)到1600億元，培育1-2家年銷售額過(guò)200億元、2-3家年銷售額過(guò)100億元的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的大型藥品流通企業(yè)。
?。ㄎ澹┽t(yī)療器械與裝備。突出解決高端醫(yī)療器械依賴進(jìn)口、核心部件國(guó)產(chǎn)化程度低的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字診療裝備、體外診斷產(chǎn)品、高值耗材等重大產(chǎn)品攻關(guān)，加快推動(dòng)醫(yī)療器械技術(shù)突破，打造高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚基地。到2022年，培育8家以上具有自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)且具備一定規(guī)模的創(chuàng)新型醫(yī)療器械與裝備高技術(shù)企業(yè)，部分重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到30%以上。
1.研發(fā)醫(yī)療器械特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)數(shù)字化探測(cè)器、超導(dǎo)磁體、高熱容量X射線管等關(guān)鍵部件，手術(shù)精準(zhǔn)定位與導(dǎo)航、數(shù)據(jù)采集處理和分析等技術(shù)。加快研制核醫(yī)學(xué)影像設(shè)備PET—CT及PET—MRI、超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)（MRI）、多排螺旋CT、彩色超聲診斷、圖像引導(dǎo)放射治療、質(zhì)子/重離子腫瘤治療、醫(yī)用機(jī)器人、健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等高性能診療設(shè)備。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高性能的數(shù)字X射線機(jī)、彩色超聲成像儀、心電監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、呼吸（麻醉）機(jī)、血液凈化設(shè)備、消毒滅菌設(shè)備等產(chǎn)品。
2.發(fā)展醫(yī)用生物材料及高端耗材產(chǎn)品。推動(dòng)生物三維（3D）打印技術(shù)、數(shù)據(jù)芯片等新技術(shù)在植介入產(chǎn)品中的應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可降解生物材料、體內(nèi)植入材料、表面改性及生物功能化修飾技術(shù)、生物材料納米制備技術(shù)等。發(fā)展心臟瓣膜、心臟起搏器、全降解血管支架、人工關(guān)節(jié)和脊柱、人工耳蝸等高端植介入產(chǎn)品，支持新型生物醫(yī)用材料及高端耗材、新型血管支架、組織工程瓣膜、組織功能修復(fù)材料、神經(jīng)修復(fù)材料、骨科材料、血液凈化材料及設(shè)備等重大新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
3.開(kāi)發(fā)智能健康設(shè)備。發(fā)展適用于智能健康終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù)，室內(nèi)外高精度定位技術(shù)，大容量、微型化供能技術(shù)，低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。圍繞家庭和個(gè)人醫(yī)療、保健、養(yǎng)老需求，發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)裝備、可穿戴醫(yī)療裝備、醫(yī)用機(jī)器人等新型醫(yī)療器械設(shè)備。積極開(kāi)發(fā)基于虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)的臨床輔助、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備。
（六）中醫(yī)中藥。依托豐富的中藥材資源，積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)中藥產(chǎn)業(yè)，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，打造全國(guó)重要的中醫(yī)藥養(yǎng)生基地。到2022年，建設(shè)6個(gè)中醫(yī)藥省級(jí)工程技術(shù)中心，培育60家規(guī)模以上中醫(yī)藥龍頭企業(yè)。
1.壯大中藥材種植基地。依托省中藥材良種選育工程技術(shù)研究中心，大力開(kāi)展中藥材優(yōu)良品種選育，加強(qiáng)野生中藥資源保護(hù)，在泰山、蒙山、昆崳山、微山湖建立瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。支持金銀花、銀杏、丹參、桔梗、牡丹、玫瑰、西洋參、驢皮等道地藥材基地建設(shè)和發(fā)展。到2022年，全省中藥材種植面積達(dá)到330萬(wàn)畝，產(chǎn)值180億元以上，建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園160個(gè)，中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地70個(gè)。落實(shí)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）種植要求，加強(qiáng)道地藥材產(chǎn)地加工研究，提升道地藥材規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。支持有條件的企業(yè)到省外傳統(tǒng)產(chǎn)地建設(shè)道地藥材基地。加強(qiáng)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與保護(hù)，建設(shè)中藥材追溯系統(tǒng)，打造精品中藥材。
2.加快發(fā)展現(xiàn)代中藥。支持中藥科技創(chuàng)新，加快形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，提升中藥裝備制造水平，強(qiáng)化中藥工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，培育大型中藥企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)，積極推廣生物酶仿生提取、膜分離、超臨界萃取等技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中藥藥效及安全性評(píng)價(jià)、質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)代分離純化、中藥飲片（提取物）加工炮制與質(zhì)量控制等技術(shù)，研制一批療效確切、安全性高、有效成分明確、作用機(jī)理清晰的中藥產(chǎn)品。發(fā)揮中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)中的作用，加快開(kāi)發(fā)中藥保健品、功能食品、藥酒、藥妝等。
3.提升中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)水平。充分利用我省中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用。實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心，打造一批省級(jí)中醫(yī)?？茖２≡\療中心。建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合創(chuàng)新研究平臺(tái)，開(kāi)展中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)，建立重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)協(xié)作機(jī)制。積極推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)治未病科室建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（國(guó)醫(yī)堂、中醫(yī)館）建設(shè)。支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)按摩館、太極運(yùn)動(dòng)館、養(yǎng)生館、藥膳館等，開(kāi)展中醫(yī)特色治療、康復(fù)理療、針灸推拿、藥膳、情志養(yǎng)生等服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展或連鎖化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)充分利用生物、仿生、智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，研發(fā)一批保健用品、保健器械器材等。加快中醫(yī)治未病技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、治未病、旅游文化等融合發(fā)展，打造一批中醫(yī)健康養(yǎng)生基地。到2022年，全省創(chuàng)建10個(gè)左右中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。
?。ㄆ撸w育健身。深入推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，大力開(kāi)發(fā)具有消費(fèi)引領(lǐng)性的健康運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極推廣覆蓋全生命周期的運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)，構(gòu)建健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
1.拓展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。依托山岳、海河、湖泊等資源，重點(diǎn)發(fā)展路跑、騎行、登山、冰雪、露營(yíng)、攀巖、帆船帆板、皮劃艇、汽摩、航空、垂釣等戶外運(yùn)動(dòng)健康休閑產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持各地因地制宜創(chuàng)建國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑基地、國(guó)家體育公園和城市體育服務(wù)綜合體。實(shí)施體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，依托專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)休閑基地，加快科學(xué)健身指導(dǎo)體系建設(shè)，培育體育康復(fù)產(chǎn)業(yè)，探索設(shè)立體育康復(fù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施精品賽事提升計(jì)劃，支持各地舉辦一批高水平、高質(zhì)量的運(yùn)動(dòng)主題賽事活動(dòng)，進(jìn)一步提升黃河口（東營(yíng)）國(guó)際馬拉松賽、泰山國(guó)際登山節(jié)、中國(guó)國(guó)際航空體育節(jié)、青島國(guó)際帆船周、濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)、濟(jì)南國(guó)際泉水冬泳節(jié)等賽事的國(guó)際影響力。積極推廣太極拳、健身氣功等傳統(tǒng)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。大力培育健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育中介、體育培訓(xùn)與教育、體育傳媒等體育服務(wù)業(yè)，支持各地打造一批優(yōu)秀體育俱樂(lè)部、協(xié)會(huì)等體育社會(huì)組織。
2.提升體育健身用品制造水平。發(fā)揮國(guó)家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(山東)、國(guó)家體育用品工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)作用，重點(diǎn)圍繞運(yùn)動(dòng)健身器材、高科技運(yùn)動(dòng)器材、新材料運(yùn)動(dòng)器材等，做強(qiáng)做大健身休閑器材裝備制造業(yè)。支持體育健身用品企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)研發(fā)新型體育器材裝備、可穿戴式運(yùn)動(dòng)設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)裝備等。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，提升冰雪運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、汽摩運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等高端器材裝備的本土化水平。
?。ò耍┙】德糜?。依托獨(dú)特的生態(tài)、康養(yǎng)與旅游資源，加快開(kāi)發(fā)濱海療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉浴養(yǎng)、研修康養(yǎng)等健康旅游業(yè)態(tài)以及高端健康體檢、醫(yī)學(xué)美容、養(yǎng)生護(hù)理、醫(yī)療保健等健康旅游項(xiàng)目，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康與旅游深度融合。到2022年，建設(shè)60家省級(jí)康養(yǎng)旅游示范基地。
1.發(fā)展濱海休閑健康旅游。充分利用山東半島仙境海岸自然環(huán)境與養(yǎng)生特點(diǎn)，以海濱城市、優(yōu)質(zhì)海岸、特色海島和廣闊海域?yàn)檩d體，合理布局濱海療養(yǎng)院、綠色健康賓舍、療養(yǎng)公園，規(guī)劃建設(shè)一批海島健康旅游目的地、濱海休閑度假養(yǎng)生基地。加快開(kāi)發(fā)海水熱療等健康養(yǎng)生產(chǎn)品，打造獨(dú)具特色的濱海中醫(yī)理療、濱海養(yǎng)老、避暑養(yǎng)生、膳食療養(yǎng)項(xiàng)目。挖掘養(yǎng)生文化，打造“仙境海岸、養(yǎng)生福地”養(yǎng)老健康旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶。
2.發(fā)展山地生態(tài)健康旅游。依托豐富的山地生態(tài)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)森林資源、中醫(yī)藥資源與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合，大力開(kāi)發(fā)景區(qū)森林浴、登山攬勝、天然氧吧、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)、竹林療養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)產(chǎn)品，以及避暑度假養(yǎng)生和生態(tài)夏令營(yíng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)森林旅游、中醫(yī)藥健康旅游主題線路，打造具有國(guó)際特色的山地生態(tài)健康旅游勝地。
3.發(fā)展溫泉浴養(yǎng)健康旅游。充分挖掘我省豐富的溫泉地?zé)崴w資源，發(fā)揮美容、瘦身、養(yǎng)生、康體等功能，積極發(fā)展溫泉養(yǎng)生文化，推動(dòng)溫泉資源綜合開(kāi)發(fā)利用，結(jié)合輔助養(yǎng)生材料、養(yǎng)生手段及現(xiàn)代科技康療手法，培育以溫泉療養(yǎng)、溫泉保健等為調(diào)養(yǎng)手段的健康養(yǎng)生業(yè)態(tài)，建設(shè)一批集休閑度假、特色醫(yī)療、保健養(yǎng)生于一體的溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、溫泉度假城、溫泉保健療養(yǎng)基地。
4.發(fā)展田園休閑健康旅游。依托各地區(qū)位條件、特色資源和市場(chǎng)需求，推進(jìn)健康養(yǎng)生項(xiàng)目與種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)耕用器、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)勞作過(guò)程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，開(kāi)發(fā)田園觀光、農(nóng)耕民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)野拓展、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)等多種鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài)，設(shè)計(jì)田園休閑健康旅游精品線路，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)公園和田園康養(yǎng)綜合體。
（九）健康食品。加快以科學(xué)保健理論為基礎(chǔ)的健康食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)和不斷升級(jí)的安全、多樣、健康、營(yíng)養(yǎng)食品消費(fèi)需求，加快完善健康食品標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)健康食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.積極發(fā)展功能性農(nóng)產(chǎn)品。深化出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè)，深入開(kāi)展果品、蔬菜等標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地建設(shè)，打造高端綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)支持中藥材、菌類和茶葉等營(yíng)養(yǎng)功能成分提取技術(shù)研究，大力發(fā)展食藥同源農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖，開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品。加強(qiáng)功能農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，綜合采用農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物工程、生物營(yíng)養(yǎng)技術(shù)等，積極發(fā)展功能農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)富硒、富鋅、富鈣等功能性農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)一批功能性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
2.大力開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)保健食品。圍繞嬰幼兒、孕婦、老年人的健康營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，患病人群的醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)臨床需求，以及特殊環(huán)境工作人員的防護(hù)需要，重點(diǎn)推動(dòng)抗衰老食品、膳食補(bǔ)充劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、功能食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品研發(fā)。發(fā)揮人參、西洋參種植規(guī)模和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)利用其養(yǎng)生保健功效，加快人參、西洋參系列保健產(chǎn)品研發(fā)加工。聚焦特色養(yǎng)生保健食品資源，加大研發(fā)力度，豐富產(chǎn)品品類，做大阿膠、魚(yú)油等保健品市場(chǎng)。支持研究開(kāi)發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和新型營(yíng)養(yǎng)健康食品。
3.加快發(fā)展海洋健康食品。實(shí)施“海上糧倉(cāng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展海參、貝類、藻類等具有藥用價(jià)值、保健功能的海產(chǎn)品種植養(yǎng)殖，打造海帶、刺參、金槍魚(yú)、魷魚(yú)、三文魚(yú)、鱈魚(yú)等海洋健康食品生產(chǎn)基地。以深海生物組織和海洋活性物質(zhì)提取為方向，加強(qiáng)海洋生物保健品、功能性食品研發(fā)和生產(chǎn)。
?。ㄊ┙】荡髷?shù)據(jù)。推動(dòng)健康醫(yī)療信息系統(tǒng)和公眾健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)融合、開(kāi)放共享，探索服務(wù)新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，積極營(yíng)造促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、安全規(guī)范的應(yīng)用環(huán)境。到2022年，基本形成以健康需求為導(dǎo)向的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。
1.夯實(shí)健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)。實(shí)施全民健康保障信息化工程，強(qiáng)化公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合。進(jìn)一步完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，大力推廣“健康云”應(yīng)用。鼓勵(lì)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)用支撐和運(yùn)維技術(shù)保障，打通數(shù)據(jù)資源共享通道。制定分類、分級(jí)、分域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用政策規(guī)范，穩(wěn)步推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放。加快健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)。支持高等院校、科研院所開(kāi)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究，積極爭(zhēng)取在我省建立國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院和開(kāi)放大學(xué)。
2.全面深化健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。促進(jìn)大數(shù)據(jù)支撐下的健康維護(hù)、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)三大體系融合發(fā)展。加強(qiáng)居民健康狀況等重要數(shù)據(jù)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。推動(dòng)社會(huì)保障卡融合居民健康卡工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)名就醫(yī)“一卡通”和就診信息互認(rèn)共享。綜合運(yùn)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段，健全醫(yī)院評(píng)價(jià)體系，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。推進(jìn)健康醫(yī)療臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用，依托現(xiàn)有資源建設(shè)一批心腦血管、腫瘤、老年病和兒科等臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心，構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人口基因信息安全管理，推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐作用，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、人才互動(dòng)、項(xiàng)目共建格局，加快培育富有山東特色的“全息數(shù)字人”產(chǎn)業(yè)鏈。
3.培育健康大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)健康醫(yī)療海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)清洗、分析挖掘、安全隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搶占健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)制高點(diǎn)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)新發(fā)展健康醫(yī)療業(yè)務(wù)，促進(jìn)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，加快構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷推進(jìn)健康醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)健康管理服務(wù)。大力發(fā)展居家健康信息服務(wù)，規(guī)范網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、健康文化、體育健身、健康旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)疾病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)評(píng)估和婦幼保健、老年保健、國(guó)際旅行衛(wèi)生健康保健等智能應(yīng)用。
五、主要任務(wù)
圍繞醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)工程、項(xiàng)目、企業(yè)、模式、人才、園區(qū)、小鎮(zhèn)、品牌等關(guān)鍵要素，推進(jìn)“八個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)，做優(yōu)做強(qiáng)做大醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。
?。ㄒ唬?shí)施一批創(chuàng)新工程。聚焦醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推出創(chuàng)新產(chǎn)品和新型健康服務(wù)模式，培育形成我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程。圍繞重大新藥創(chuàng)制、高端醫(yī)療器械、腦科學(xué)與類腦人工智能、中醫(yī)精方等領(lǐng)域，推進(jìn)建設(shè)一批國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目和省重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)攻克新一代基因測(cè)序技術(shù)、腫瘤免疫治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)重大慢性非傳染性疾病防控科技創(chuàng)新，開(kāi)展前瞻性隊(duì)列研究、重大防治關(guān)鍵技術(shù)和早期篩查靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)與設(shè)備研發(fā)。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新工程。整合新興學(xué)科、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品研發(fā)、臨床應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快完善以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化政府、企業(yè)、高校院所協(xié)同，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)孵化器建設(shè)工程。鼓勵(lì)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）和行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)共性需求和技術(shù)難點(diǎn)，建設(shè)一批特色專業(yè)孵化器。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)健康知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，加快形成一批行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（二）推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。按照全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)，建立省級(jí)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，謀劃一批帶動(dòng)作用大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)效益好的重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批、要素保障等方面給予重點(diǎn)支持。每年在全省滾動(dòng)實(shí)施100項(xiàng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目退出和增補(bǔ)制度。強(qiáng)化重大項(xiàng)目信息采集、數(shù)據(jù)分析、進(jìn)展監(jiān)控、結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目管理、推進(jìn)、監(jiān)管、服務(wù)全過(guò)程覆蓋，保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施。積極爭(zhēng)取我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目名單。
?。ㄈ┓龀忠慌堫^企業(yè)。加大醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育扶持力度，在醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康食品、健康養(yǎng)老、健康旅游、體育健身、健康管理等領(lǐng)域，每年認(rèn)定一批市場(chǎng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆堫^帶動(dòng)作用強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)健康骨干企業(yè)。到2022年，全省規(guī)模以上大型醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)達(dá)到60家左右。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，推動(dòng)全省醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力。支持醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，在全球范圍內(nèi)加快開(kāi)展創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)布局，與國(guó)際一流的科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)聯(lián)合建立國(guó)際開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心，或引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、收購(gòu)兼并境外擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展前沿技術(shù)攻關(guān)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。支持企業(yè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)的醫(yī)藥、醫(yī)療領(lǐng)域向養(yǎng)生、養(yǎng)老、康體等領(lǐng)域延伸發(fā)展，加快形成覆蓋醫(yī)養(yǎng)健康全產(chǎn)業(yè)鏈條的大型企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，完善創(chuàng)業(yè)孵化體系和中小微企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)中小創(chuàng)新型企業(yè)集群。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康骨干企業(yè)改制，支持其在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市掛牌融資，利用多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
?。ㄋ模┨剿饕慌盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式。促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與醫(yī)養(yǎng)健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合，打造智慧醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動(dòng)計(jì)劃，全面推動(dòng)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)保結(jié)算、醫(yī)學(xué)教育和科普、人工智能應(yīng)用等醫(yī)療健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)相融合。支持高速寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立互聯(lián)網(wǎng)專線保障遠(yuǎn)程醫(yī)療需要。健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)體系，加快信息互通共享。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康智能制造”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)醫(yī)療器械、體育器材、老年產(chǎn)品、綠色食品加工等領(lǐng)域，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接用戶個(gè)性化需求，加快設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)升級(jí)改造，推廣基于個(gè)性化產(chǎn)品服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，在綠色食品、中藥材種植等領(lǐng)域，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，提高遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、測(cè)土配方、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源保障支撐能力。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)定制旅游平臺(tái)，根據(jù)游客個(gè)性化需求提供智能化健康旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)。
?。ㄎ澹┘垡慌邔哟稳瞬?。堅(jiān)持人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈良性互動(dòng)，大力培養(yǎng)、引進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)一批基礎(chǔ)研究類、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)類及成果轉(zhuǎn)化類的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年科技人才和高技能人才。積極推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)中國(guó)康復(fù)大學(xué)，加快山東第一醫(yī)科大學(xué)建設(shè)，支持高等院校開(kāi)設(shè)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，重點(diǎn)打造生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、健康信息、健康食品等領(lǐng)域的研究型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。促進(jìn)產(chǎn)教融合，通過(guò)支持校企合作、推行“訂單培養(yǎng)”模式，重點(diǎn)培養(yǎng)一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)人才。借助國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”和我省泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、“外專雙百計(jì)劃”等工程，吸引、集聚和柔性引進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺人才和團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)頂尖人才實(shí)行“一事一議”政策。力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)高層次人才、集聚一個(gè)高層次團(tuán)隊(duì)，帶來(lái)一個(gè)高科技項(xiàng)目、崛起一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。每年選拔認(rèn)定一批醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的“齊魯基層名醫(yī)”，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
?。┐蛟煲慌叨水a(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，整合資源要素，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、比較優(yōu)勢(shì)明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)制造園區(qū)（基地）。組建省級(jí)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。依托省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)旅游景區(qū)等，打造具有較強(qiáng)區(qū)域影響力和顯著比較優(yōu)勢(shì)的休閑度假、滋補(bǔ)養(yǎng)生、體育健身、健康旅游等特色健康服務(wù)園區(qū)（基地）。按照有利于集中發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)城融合、項(xiàng)目推進(jìn)的原則，加快園區(qū)整合、產(chǎn)業(yè)配套和要素集聚。到2022年，打造40個(gè)左右產(chǎn)值過(guò)百億、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)一批特色健康小鎮(zhèn)。遵循特色小鎮(zhèn)集約化發(fā)展方式，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以科技、人才、金融、企業(yè)融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，以高端教育、醫(yī)療、商務(wù)、服務(wù)等為支撐，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批醫(yī)養(yǎng)健康特色小鎮(zhèn)，支持和鼓勵(lì)健康服務(wù)和健康生產(chǎn)融合發(fā)展。優(yōu)化設(shè)置小鎮(zhèn)范圍內(nèi)各片區(qū)功能屬性，結(jié)合自然生態(tài)肌理，打造內(nèi)生關(guān)聯(lián)度大、互動(dòng)性好、凝聚力強(qiáng)的小鎮(zhèn)空間，提高土地集約化利用水平，打造以醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目為載體，醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)情、養(yǎng)心、休閑功能一體化，健康服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游融合發(fā)展的集聚區(qū)。到2022年，建成20個(gè)左右產(chǎn)業(yè)特色鮮明、文化底蘊(yùn)濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、富有生機(jī)活力、示范效應(yīng)明顯的醫(yī)養(yǎng)健康特色小鎮(zhèn)。
?。ò耍┡嘤慌放?。大力實(shí)施品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略，用足用好品牌發(fā)展政策措施，培育一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知名產(chǎn)品和品牌企業(yè)。實(shí)施“品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程”，打造國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和影響力的山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象。充分發(fā)揮地方資源、文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中打造產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。積極引導(dǎo)品牌企業(yè)“走出去”，充分運(yùn)用馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)體系優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)商標(biāo)海外注冊(cè)。鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外投資設(shè)廠，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)在國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造國(guó)際自主品牌。支持品牌企業(yè)以參股、換股、并購(gòu)等形式與國(guó)際品牌企業(yè)合作，提高品牌國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。組織舉辦國(guó)際性醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng)，打造行業(yè)性活動(dòng)品牌。到2022年，我省進(jìn)入中國(guó)品牌價(jià)值500強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到7-8家左右。
六、支撐平臺(tái)
圍繞醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技、金融、數(shù)據(jù)、交易等共性關(guān)鍵服務(wù)，搭建五大公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要素支撐。
?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新平臺(tái)。支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、藥品醫(yī)療器械區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)等新型創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械、新型健康產(chǎn)品和健康服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破。積極推進(jìn)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)心腦血管中心、腫瘤中心、兒童醫(yī)療中心、醫(yī)藥研發(fā)中心等科研機(jī)構(gòu)，打造全國(guó)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研高地。圍繞疾病防治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照新型科研組織模式，組建以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、臨床應(yīng)用為導(dǎo)向、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)為支撐的省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，加強(qiáng)臨床生物樣本庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，優(yōu)先在發(fā)病率高、危害性大的疾病診治領(lǐng)域或臨床?？撇季纸ㄔO(shè)省級(jí)臨床中心。加快建設(shè)仿制藥一致性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、有源醫(yī)療器械實(shí)驗(yàn)室和藥品醫(yī)療器械安全評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室。
?。ǘ┬袠I(yè)投融資平臺(tái)。研究設(shè)立山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)母基金，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，公開(kāi)透明、開(kāi)放包容，依法合規(guī)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，突出專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化特點(diǎn)，遵循整體設(shè)計(jì)、分期募集、上下聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展的思路，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本投資，著力支持全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。引導(dǎo)基金重點(diǎn)支持設(shè)立母基金，根據(jù)需要直接出資設(shè)立或增資參股子基金，或直接投資省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目。探索與國(guó)有資本投資公司合作，撬動(dòng)社會(huì)資本投入醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。每年向社會(huì)公布政府與社會(huì)資本合作（PPP）共建醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目清單。在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)探索設(shè)立醫(yī)養(yǎng)健康板塊，為中小企業(yè)融資發(fā)展及行業(yè)兼并重組提供平臺(tái)。
?。ㄈ┬畔⒎?wù)平臺(tái)。加快國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設(shè)，逐步打造世界級(jí)健康醫(yī)療云數(shù)據(jù)中心。發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心集聚效應(yīng)，吸引國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素，形成數(shù)據(jù)匯聚、新型醫(yī)療、醫(yī)教研用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的健康醫(yī)療“數(shù)字硅谷”。授權(quán)承建企業(yè)采集、存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)利用、安全保障、開(kāi)放共享、管理、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)及運(yùn)營(yíng)等有關(guān)權(quán)責(zé)，開(kāi)展數(shù)據(jù)交易服務(wù)、雙創(chuàng)應(yīng)用。搭建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、科學(xué)健身指導(dǎo)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入全省人口健康信息資源綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理。
（四）展示交易平臺(tái)。策劃舉辦山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)，定期舉辦醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇，積極宣傳推介我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資方向與政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投資山東醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)品展示貿(mào)易平臺(tái)。充分利用全省及各市的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推介會(huì)、旅游推介會(huì)等，支持企業(yè)參加世界養(yǎng)生大會(huì)、中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)各類醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)展會(huì)，宣傳推廣醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。辦好山東（臨沂）傳統(tǒng)醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。
?。ㄎ澹╅_(kāi)放合作平臺(tái)。建立和完善醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作平臺(tái)，探索國(guó)內(nèi)外醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技合作、交流的新機(jī)制和新模式，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)、資源等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共享。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)合作。響應(yīng)“一帶一路”倡議，與重點(diǎn)國(guó)家開(kāi)展高層次、多形式、寬領(lǐng)域的科技合作，大力引進(jìn)韓國(guó)、日本、瑞士、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在醫(yī)藥制造業(yè)方面的交流與合作。依托各類醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持引進(jìn)全球頂尖醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、總部或產(chǎn)業(yè)組織。
七、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專班，研究制定專項(xiàng)規(guī)劃、工作方案，制定工作計(jì)劃，研究決定醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)、重大政策，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)和實(shí)施等工作，及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善政策配套，制定實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)工作責(zé)任，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化要素保障，形成工作合力，加快推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
?。ǘ┙⑼七M(jìn)機(jī)制。運(yùn)用工程管理的辦法，建立“統(tǒng)分結(jié)合、責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的協(xié)調(diào)推進(jìn)體系，實(shí)行產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一評(píng)估制度，各市要加快編制實(shí)施本地區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，省直有關(guān)部門(mén)要加快制定本部門(mén)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。建立醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)部門(mén)會(huì)商研討、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、信息通報(bào)工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、保險(xiǎn)養(yǎng)老、旅游等相關(guān)政策配套實(shí)施。成立全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)智庫(kù)（研究院）、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟），為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
?。ㄈ┩晟品龀终?。全面梳理醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政策，取消不合理規(guī)定，用好用活新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程一攬子政策，從財(cái)政支持、土地供給、稅收優(yōu)惠、技術(shù)創(chuàng)新等方面，加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。對(duì)列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目，給予新增建設(shè)用地支持，挖潛指標(biāo)優(yōu)先用于醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目涉及占用耕地的，允許耕地占補(bǔ)平衡在省內(nèi)有償調(diào)劑使用。符合規(guī)劃的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以混合用地，允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能。各地要切實(shí)落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)優(yōu)惠措施，研究出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，建立工作激勵(lì)機(jī)制，破除醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域政策障礙。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維、新方法，探索眾包眾籌眾創(chuàng)等方式，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)機(jī)制，研究制訂政府購(gòu)買(mǎi)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)品指導(dǎo)目錄。
（四）深化體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，著力改善政府審批服務(wù)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，探索醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面引導(dǎo)和負(fù)面清單相結(jié)合的管理方式，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入、重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨界審批“雙向通車”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，積極推進(jìn)分級(jí)診療制度、全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用制度建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等途徑，采取政府與社會(huì)資本合作（PPP）等方式，參與醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè)和公立機(jī)構(gòu)改革。
（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)核算與統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。支持醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管作用，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等研究。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)范，探索建立不良誠(chéng)信企業(yè)（機(jī)構(gòu)）黑名單制度和不良信用者強(qiáng)制退出機(jī)制。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展督查和評(píng)估機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估，調(diào)整修改相關(guān)政策。
（六）推進(jìn)試點(diǎn)示范。以創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省為契機(jī)，開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市、示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平。大力開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證，用標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證助推提升醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新方面，探索實(shí)踐有效的經(jīng)驗(yàn)和模式，加快培育一批醫(yī)養(yǎng)健康新興業(yè)態(tài)。加快推動(dòng)省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群、健康旅游基地、體育健身基地等建設(shè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群（基地）和優(yōu)勢(shì)品牌。
?。ㄆ撸I(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等媒介，廣泛深入開(kāi)展宣傳，搭建創(chuàng)客平臺(tái)等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化載體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，倡導(dǎo)健康生活方式，培養(yǎng)健康消費(fèi)觀念。每年遴選一批在醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、單位（組織）、優(yōu)秀企業(yè)家及先進(jìn)個(gè)人。發(fā)布《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》，定期向社會(huì)公布我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和成就，廣泛爭(zhēng)取各方面關(guān)注和支持，吸引社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造有利于醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
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