各市衛(wèi)生健康委(中醫(yī)藥管理局)、財(cái)政局,省疾病預(yù)防控制中心、省婦幼保健院、省衛(wèi)生健康委醫(yī)療管理服務(wù)中心、省衛(wèi)生健康宣教中心:
??? 現(xiàn)將國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2021〕23號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)項(xiàng)目資金精細(xì)化管理。各級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和年度任務(wù)目標(biāo),及時(shí)足額下達(dá)補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保年度工作任務(wù)順利完成,保障財(cái)政資金安全有效。縣級(jí)衛(wèi)生健康部門要結(jié)合本地實(shí)際,做好本級(jí)和基層機(jī)構(gòu)12類項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、鄉(xiāng)村兩級(jí)分工和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化分解,將醫(yī)務(wù)人員依托電子健康檔案提供服務(wù)、“三高共管”醫(yī)防融合服務(wù)及個(gè)性化健康教育等納入測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果等評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。要根據(jù)村級(jí)任務(wù)承擔(dān)及完成情況,切實(shí)落實(shí)好補(bǔ)助資金,探索完善“先預(yù)撥、后結(jié)算”“村級(jí)資金池”等工作機(jī)制。各市補(bǔ)助資金到位情況(表格見附件),由各市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門匯總審核后,連同相關(guān)證明材料,于10月8日、次年1月3日前,分別報(bào)送省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委。各市填報(bào)質(zhì)量、報(bào)送時(shí)效將納入年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容。
二、持續(xù)提升重點(diǎn)人群服務(wù)水平。要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童健康管理和簽約服務(wù),按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范(試行)》做好兒童眼保健及視力檢查服務(wù),促進(jìn)區(qū)域婦幼健康信息共享,使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)要求。加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康體檢能力建設(shè)和臨床質(zhì)量控制,能力不足確需委托第三方提供的,要嚴(yán)格按照政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,確保第三方機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)、儀器設(shè)備、體檢結(jié)果等符合要求,圖像、簽字等內(nèi)容完整,確保可追溯性。要有組織地實(shí)施35歲以上人群首診測(cè)血壓,發(fā)現(xiàn)高血壓患者和高危人群,及時(shí)提供干預(yù)指導(dǎo)。要與深化城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障和健康管理專項(xiàng)行動(dòng)、“三高共管 六病同防”醫(yī)防融合慢性病管理試點(diǎn)相結(jié)合,為“兩病”患者提供更加精準(zhǔn)、連續(xù)的服務(wù)。注重中西醫(yī)結(jié)合,發(fā)揮健康驛站和家庭醫(yī)生工作室作用,建立“預(yù)約-健康驛站建(更新)檔隨訪-定向分診-診間健康評(píng)價(jià)和就醫(yī)取藥-診后健康指導(dǎo)-復(fù)診(下次隨訪)預(yù)約”的服務(wù)流程,提高門診隨訪、簽約和更新使用健康檔案比例。
三、推進(jìn)居民電子健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用。各地要加快完善全民健康信息平臺(tái)功能,2021年9月底前全部縣(市、區(qū))完成電子健康檔案50項(xiàng)基本功能開發(fā)及應(yīng)用,年底前市、省級(jí)分級(jí)實(shí)現(xiàn)市域和全省電子健康檔案的遷移。各地要落實(shí)和完善健康檔案定期維護(hù)、遷移、傳輸和開放等方面制度,提升豐富建檔渠道、健康檔案診間應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析和反饋、可視化展示、開放效果評(píng)估和“年終健康大盤點(diǎn)”等方面水平,加快推進(jìn)取消紙質(zhì)健康檔案。有條件的地區(qū)可將新冠病毒疫苗、流感疫苗等成人預(yù)防接種信息納入健康檔案。
四、加強(qiáng)疫情防控、疫苗接種和日常服務(wù)統(tǒng)籌安排。要貫徹落實(shí)國(guó)家和我省新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作要求,及時(shí)開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,規(guī)范發(fā)熱哨點(diǎn)診室運(yùn)行和管理,有效落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱患者報(bào)告、采(送)樣、院感防控、住院患者及家屬管理、醫(yī)療廢物處置等各項(xiàng)措施。要結(jié)合當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匦蝿?shì),統(tǒng)籌抓好疫情防控、疫苗接種、重點(diǎn)人群健康管理等工作,利用信息化手段優(yōu)化預(yù)約、接種、留觀等疫苗接種流程,利用接種前和留觀等時(shí)機(jī),開展建檔、健康教育和項(xiàng)目宣傳,為重點(diǎn)人群提供相應(yīng)的健康管理、簽約履約服務(wù)。
五、有效發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)指揮棒作用。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目評(píng)價(jià)方式方法,充分利用信息化手段,將遠(yuǎn)程集中評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)價(jià)與第三方調(diào)查等相結(jié)合,提高評(píng)價(jià)效率,減輕基層負(fù)擔(dān)。要結(jié)合年度工作重點(diǎn),科學(xué)設(shè)置指標(biāo)權(quán)重,突出經(jīng)費(fèi)撥付使用、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施效果和群眾滿意度,加強(qiáng)多維度質(zhì)量控制,提高評(píng)價(jià)科學(xué)性。要充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)等方面作用,加快配備基層首席公共衛(wèi)生醫(yī)師。指導(dǎo)基層機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員從重過程向重結(jié)果、重居民感受度轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單、大眾化服務(wù)向醫(yī)防融合、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。有關(guān)市、縣要針對(duì)全省基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)情況審計(jì)調(diào)查報(bào)告指出的問題,逐條分析原因,建立整改臺(tái)賬,限期實(shí)施整改,確保整改到位。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:張琳? 0531-67876134
附件:略
山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)? 山東省財(cái)政廳
2021年8月19日