各盟市衛(wèi)生健康委，內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院：
??? 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）獨(dú)特的資源優(yōu)勢，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，做強(qiáng)我區(qū)脫貧地區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于鞏固拓展中醫(yī)藥扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》（國中醫(yī)藥規(guī)財(cái)函〔2021〕106號(hào)），自治區(qū)衛(wèi)生健康委制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年8月4日
內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，是黨中央作出的重大決策部署，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是全面推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)的根本要求。中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥作為獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在維護(hù)人民健康、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)決策部署，為進(jìn)一步鞏固拓展中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、落實(shí)全國中醫(yī)藥大會(huì)精神，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色和比較優(yōu)勢，不斷優(yōu)化中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康幫扶舉措，推進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作目標(biāo)
到2025年，脫貧地區(qū)覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)體系基本健全，政府舉辦的旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙 醫(yī)）醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）公共衛(wèi)生防控救治能力和基層服務(wù)能力有效提升，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，硬件裝備水平顯著提升；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）建設(shè)全覆蓋，嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部能夠提供中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)。公民中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化素養(yǎng)水平不斷提升；中藥材（蒙藥材）產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，道地藥材良種繁育和種植生產(chǎn)基地建設(shè)不斷推進(jìn)，中藥材（蒙藥材）種植規(guī)范化水平顯著提高，走出一條富民增收綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路；中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、主要任務(wù)
（一）完善脫貧旗縣中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)體系建設(shè)。加大旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院設(shè)置力度，每個(gè)旗縣都建有1—2所公立綜合性中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院，且至少有一所達(dá)到二級(jí)甲等以上水平。推進(jìn)脫貧旗縣中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院應(yīng)急和急診急救能力建設(shè)。旗縣級(jí)二級(jí)及以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院要嚴(yán)格按照“三區(qū)兩通道”改造、建設(shè)相對獨(dú)立的發(fā)熱門診。二級(jí)甲等及以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院要納入當(dāng)?shù)?20急救指揮系統(tǒng)。強(qiáng)化旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，支持旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院組建醫(yī)共體。加強(qiáng)脫貧地區(qū)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科室建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)（蒙醫(yī)）診所、門診部和特色?？漆t(yī)院。支持脫貧地區(qū)創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣”。
（二）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)水平。實(shí)施基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)脫貧地區(qū)旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）建設(shè)配備中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)師，鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，建設(shè)“中醫(yī)閣（蒙醫(yī)閣）”，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)場地和診療設(shè)施設(shè)備，開展4—6類中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色技術(shù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）知識(shí)與技能培訓(xùn)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)模式，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制，在人員、業(yè)務(wù)、技術(shù)、藥械、行政管理上實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。為脫貧地區(qū)居民就近、就便提供集中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)于一體的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合服務(wù)。
（三）大力推廣中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）適宜技術(shù)。加強(qiáng)各級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)，依托基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）適宜技術(shù)推廣基地，加大鄉(xiāng)村兩級(jí)基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)力度，每年向基層推廣實(shí)施10—50項(xiàng)適宜技術(shù)，做到旗鄉(xiāng)村和社區(qū)全覆蓋。鼓勵(lì)使用中醫(yī)（蒙醫(yī)）適宜技術(shù)。以“醫(yī)共體、縣鄉(xiāng)一體”、“鄉(xiāng)村一體”等多種形式，指導(dǎo)、規(guī)范、優(yōu)化基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)務(wù)人員能夠運(yùn)用中西醫(yī)（蒙西醫(yī)）兩法提供規(guī)范服務(wù)。
（四）加強(qiáng)基層中醫(yī)(蒙醫(yī))人才隊(duì)伍建設(shè)。在中醫(yī)（蒙醫(yī)）住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等項(xiàng)目中向脫貧地區(qū)傾斜支持。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)（蒙醫(yī)）綜合服務(wù)區(qū)中醫(yī)館或蒙醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）知識(shí)與技能培訓(xùn)。優(yōu)先為脫貧地區(qū)符合條件的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專家建設(shè)全國基層名老中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專家傳承工作室,支持每個(gè)工作室培養(yǎng)6名以上繼承人。鼓勵(lì)和扶持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）院校教育、師承教育和繼續(xù)教育。在中醫(yī)、蒙醫(yī)優(yōu)勢?？棋噙x和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目中，對脫貧地區(qū)予以傾斜支持。
（五）持續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對口幫扶。根據(jù)新一輪東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系安排，保持對口幫扶工作管理要求不變，繼續(xù)采取多種幫扶形式，以駐點(diǎn)幫扶為主，根據(jù)受援醫(yī)院“十四五” 期間發(fā)展實(shí)際，確定幫扶?？?，續(xù)簽幫扶協(xié)議, 向脫貧地區(qū)旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院派駐管理人員和學(xué)科帶頭人(不少于3人)，每批連續(xù)工作時(shí)間不少于6個(gè)月。支援醫(yī)院每年為受援醫(yī)院“培育一個(gè)特色?？疲ń鉀Q一項(xiàng)醫(yī)療急需）、解決一項(xiàng)技術(shù)難題（突破一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)）、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、推廣一項(xiàng)適宜技術(shù)（新增一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目）”，全力推進(jìn)以人才、技術(shù)、重點(diǎn)?？茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè)，提升管理、技術(shù)、服務(wù)能力和水平。接受受援醫(yī)院人員進(jìn)修，繼續(xù)支持對口幫扶縣中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院加強(qiáng)和完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，積極開展遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程教學(xué)等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療資源下沉到脫貧地區(qū)。
（六）在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）作用。發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）“簡便驗(yàn)廉、治法靈活”等特點(diǎn)，面向脫貧人口等重點(diǎn)人群提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)（蒙醫(yī)）干預(yù)等綜合服務(wù)。繼續(xù)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)都有能提供中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，持續(xù)推廣中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）防治慢性病服務(wù)包和家庭醫(yī)生簽約包。堅(jiān)持中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院獨(dú)立自主的法人地位和功能定位，積極參與重大傳染病、地方病防控工作。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)低收入人口中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康幫扶舉措,鼓勵(lì)各級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派中醫(yī)類別醫(yī)師提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),降低人民群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),緩解群眾看病難、看病貴等問題。加強(qiáng)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院制劑室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升制劑室全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰?，支持?yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)改良中藥（蒙藥）劑型和配制技術(shù)。允許符合要求的中藥（蒙藥）制劑調(diào)劑到全區(qū)各級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院和基層使用。
（七）積極發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在健康內(nèi)蒙古行動(dòng)中的作用。加快推動(dòng)從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持預(yù)防為主，推進(jìn)中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病健康工程升級(jí)，支持中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院 建設(shè)“治未病”中心或“治未病”科，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供“治未病”服務(wù)。實(shí)施中（蒙）西醫(yī)結(jié)合行動(dòng)，加快構(gòu)建癌癥中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥防治網(wǎng)絡(luò)、提升癌癥中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥防治能力、強(qiáng)化癌癥中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥預(yù)防及早期干預(yù)。做實(shí)做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的中醫(yī)（蒙醫(yī)）內(nèi)容,鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病和健康管理簽約服務(wù)。
（八）加強(qiáng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)文化傳播。實(shí)施中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播行動(dòng)，舉辦群眾性中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化活動(dòng)，面向廣大群眾傳播中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化理念和精髓,普及中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康養(yǎng)生知識(shí)和方法，推動(dòng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺。建設(shè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化體驗(yàn)場館、宣傳教育基地、健康文化知識(shí)角，開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)文化和知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，推出中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥 )文化精品等，增加中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，鼓勵(lì)具有中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色的治療、康復(fù)、保健、體質(zhì)辨識(shí)和器械、療術(shù)、教學(xué)等設(shè)備的研發(fā)和推廣。健全公民中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化素養(yǎng)監(jiān)測機(jī)制，持續(xù)開展素養(yǎng)水平調(diào)查工作。聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣等脫貧地區(qū)，支持中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院建設(shè),挖掘傳承經(jīng)典，培育臨床優(yōu)勢。加強(qiáng)蒙醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，支持蒙醫(yī)藥文獻(xiàn)古籍的深度挖掘、整理、研究、翻譯、出版。加強(qiáng)學(xué)科?？平ㄔO(shè)，支持旗縣級(jí)以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院建立蒙醫(yī)特色診療中心，切實(shí)提高中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）宣傳，鼓勵(lì)建立蒙醫(yī)藥傳承基地和健康旅游基地。
（九）提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）信息化水平。加強(qiáng)脫貧地區(qū)中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）健康信息平臺(tái)拓展建設(shè)，全部接入自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）健康信息平臺(tái)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同和集成應(yīng)用。聯(lián)通旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院、村衛(wèi)生室等機(jī)構(gòu)，通過提供中醫(yī)（蒙醫(yī)）政策法規(guī)、行政審批、繼續(xù)教育以及知識(shí)庫、數(shù)據(jù)庫等信息化服務(wù)，進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)能力。
（十）持續(xù)推進(jìn)定制藥園和示范基地建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)到脫貧地區(qū)設(shè)立不同形式的“定制藥園”作為高品質(zhì)原料藥材供應(yīng)基地。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購和使用以“定制藥園”中藥材（蒙藥材）為主要原料的中藥飲片。健全“定制藥園”帶動(dòng)農(nóng)民致富、助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)中藥（蒙藥）企業(yè)在脫貧地區(qū)建設(shè)中藥材（蒙藥材）產(chǎn)業(yè)幫扶示范基地，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，吸納低收入人口在家鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，促進(jìn)示范基地帶動(dòng)人口增收。
（十一）支持道地藥材良繁和種植生產(chǎn)基地建設(shè)。落實(shí)《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018-2025)年》，支持脫貧地區(qū)建設(shè)道地藥材良種繁育和種植生產(chǎn)基地,加強(qiáng)良種繁育技術(shù)推廣，培育質(zhì)量穩(wěn)定、供應(yīng)充足的種子種苗，切實(shí)保障農(nóng)村低收入人口中藥材（蒙藥材）種植優(yōu)良種源供應(yīng)，推進(jìn)中藥材（蒙藥材）規(guī)范化種植。
（十二）強(qiáng)化中藥材（蒙藥材）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和追溯體系推廣應(yīng)用。加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,做好道地藥材標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作，制定“中藥材（蒙藥材）生態(tài)種植技術(shù)規(guī)范”。依托中藥材（蒙藥材）供應(yīng)保障平臺(tái)，支持脫貧地區(qū)從事中藥材（蒙藥材）生產(chǎn)的單位進(jìn)行中藥材全過程溯源信息的采集，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)、中藥（蒙藥）飲片廠采購脫貧地區(qū)有質(zhì)量保證、可溯源的中藥材（蒙藥材）。
（十三）加強(qiáng)中藥材（蒙藥材）種植技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。加強(qiáng)指導(dǎo)脫貧地區(qū)因地制宜、合理有序種植。充分發(fā)揮中藥材（蒙藥材）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，對各級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員在良種選育、田間管理、規(guī)范采收、產(chǎn)地初加工等方面開展培訓(xùn)和指導(dǎo)。每年培訓(xùn)中藥材（蒙藥材）種植人員合計(jì)不少于500 人次。
（十四）推進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）流通體系建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用力量,組織相關(guān)單位參加國內(nèi)外各種中藥（民族藥）博覽會(huì)、藥品展銷會(huì)、中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、主要產(chǎn)品文化節(jié)、中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）研討會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)脫貧地區(qū)中藥材（蒙藥材）產(chǎn)銷對接。進(jìn)一步支持推廣“醫(yī)療機(jī)構(gòu)+中藥（蒙藥）企業(yè)+合作社”、“中藥（蒙藥）企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，加強(qiáng)農(nóng)企結(jié)合。支持拓展中藥材（蒙藥材）電商營銷渠道，支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)探索建立跨區(qū)域中藥材（蒙藥材）聯(lián)盟等合作機(jī)制，促進(jìn)中藥材（蒙藥材）產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。
四、加強(qiáng)組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）主管部門要著力構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，完善配套措施和辦法，統(tǒng)籌做好政策銜接。逐級(jí)分解任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖，做好機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、任務(wù)落實(shí)、考核督促等，解決政策落地“最后一公里”問題。
（二）加強(qiáng)投入支持。在過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有支持脫貧地區(qū)的各類投入政策、資金和項(xiàng)目總體穩(wěn)定。盟市、旗縣區(qū)中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥主管部門要協(xié)調(diào)在項(xiàng)目安排、資金支持等方面持續(xù)加大脫貧地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)條件建設(shè)、旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院服務(wù)能力提升、中藥材（蒙藥材）產(chǎn)業(yè)示范基地和中藥材（蒙藥材）技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)支持力度。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥主管部門要統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，督促工作落實(shí)。加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，建立定期溝通和信息通報(bào)制度，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）幫扶工作，動(dòng)員中藥（蒙藥）企業(yè)及技術(shù)專家力量，推進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康幫扶和中藥材（蒙藥材）產(chǎn)業(yè)幫扶工作。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)中醫(yī)藥主管部門要加強(qiáng)鞏固拓展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策解讀,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的典型案例、感人事跡、標(biāo)志性事件以及先進(jìn)人物和集體等，推廣中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有益經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐，營造全社會(huì)共同關(guān)心和支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）幫扶的良好氛圍。