委機(jī)關(guān)各處（室、局），自治區(qū)計(jì)生協(xié)辦公室，各市衛(wèi)生健康委：
?? 現(xiàn)將《自治區(qū)衛(wèi)生健康委2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室 ?
2020年9月30日?? ?
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委 2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)??
?? 2020年自治區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切等工作任務(wù)，以公開(kāi)促落實(shí)，全面提升政務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，提高政府部門(mén)工作透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾信任度、滿意度和獲得感。
一、貫徹落實(shí)《條例》新要求
（一）切實(shí)抓好《條例》宣貫工作。抓好新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》宣貫，將《條例》列為委黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)各處室關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的培訓(xùn)，使其掌握法規(guī)內(nèi)容，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力。根據(jù)《條例》新要求，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過(guò)渡工作。完善政府信息公開(kāi)審查、發(fā)布、屬性認(rèn)定、信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作機(jī)制，從嚴(yán)把握不予公開(kāi)范圍。（辦公室、法規(guī)處（審批辦）牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（二）落實(shí)法定公開(kāi)要求。繼續(xù)堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為意外”的原則，對(duì)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容公開(kāi)到位。按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。及時(shí)查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)歷史政府信息公開(kāi)，對(duì)照新條例要求全面梳理2017—2019年以來(lái)認(rèn)定非主動(dòng)公開(kāi)的文件，依情勢(shì)變化開(kāi)展公開(kāi)屬性審查工作，轉(zhuǎn)化公開(kāi)屬性，應(yīng)公開(kāi)的文件轉(zhuǎn)化為主動(dòng)公開(kāi)，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。加強(qiáng)完善我委門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)指南的公開(kāi)。完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度，規(guī)范接收、辦理、答復(fù)等流程進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
二、加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)
（一）加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。及時(shí)梳理發(fā)布本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，及時(shí)發(fā)布權(quán)責(zé)清單。健全完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)、審批辦事服務(wù)信息公開(kāi)、服務(wù)效能，開(kāi)展行政許可事項(xiàng)取消、下放和調(diào)整工作，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置信息向社會(huì)公開(kāi)。（人事處、法規(guī)處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（二）加強(qiáng)基層權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。抓好落實(shí)我委印發(fā)的《廣西衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄（試行）的通知》（桂衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕84號(hào)）相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，標(biāo)準(zhǔn)指引涉及的處室當(dāng)好“把關(guān)人”，指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)做好政務(wù)公開(kāi)工作，完善各項(xiàng)公開(kāi)制度，全面提升基層政務(wù)公開(kāi)水平。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（三）加強(qiáng)政務(wù)信息管理。建立行政規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開(kāi)臺(tái)賬，確保公開(kāi)的政府信息底數(shù)清晰，做到年底前集中發(fā)布。（辦公室、法規(guī)處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（四）規(guī)范信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理機(jī)制，規(guī)范辦理流程，嚴(yán)格按照法定時(shí)限規(guī)范答復(fù)。準(zhǔn)確適用依申請(qǐng)公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開(kāi)范圍，對(duì)法定不予公開(kāi)條款堅(jiān)持最小化適用原則，做到以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
三、拓寬主動(dòng)公開(kāi)范圍
（一）加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)力度。按要求及時(shí)規(guī)范發(fā)布新冠肺炎疫情信息，利用我委門(mén)戶網(wǎng)站及“健康八桂”微信公眾號(hào)平臺(tái)權(quán)威發(fā)布確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者信息及醫(yī)療救治情況，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)疫情防控政策文件等信息，積極宣傳疫情防控、疫情應(yīng)急知識(shí)，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿情，全力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。依法做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)，按期公布月度及年度法定傳染病疫情信息，做好各類突發(fā)事件等信息公開(kāi)，推進(jìn)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)，增強(qiáng)社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。（應(yīng)急辦、疾控處牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（二）強(qiáng)化民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶特扶等為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目信息公開(kāi)，抓好財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政資金以及重大建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，明確公開(kāi)主體、公開(kāi)范圍、公開(kāi)內(nèi)容。做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和地方標(biāo)準(zhǔn)信息。加大解決“兩不愁三保障”中的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，及時(shí)公開(kāi)健康扶貧政策的信息，加大健康扶貧信息公開(kāi)力度。圍繞深化“放管服”“證照分離”“最多跑一次”改革，實(shí)行線上線下辦事服務(wù)信息同源管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不增加其他要求，方便群眾和企業(yè)辦事。（規(guī)劃處、法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基層處、食品處、人口家庭處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（三）持續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)及要求，做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開(kāi)常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息。深化衛(wèi)生健康部門(mén)行政執(zhí)法信息公開(kāi)，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公開(kāi)”要求，在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，行政許可、行政處罰的執(zhí)法信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。（監(jiān)督處、醫(yī)政醫(yī)管處、疾控處、婦幼處、基層處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
四、強(qiáng)化解讀回應(yīng)實(shí)效
（一）強(qiáng)化政策解讀。委機(jī)關(guān)各處室按照發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”制度，繼續(xù)履行好重大政策“誰(shuí)起草，誰(shuí)解讀”原則，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。解讀方案包括解讀提綱、解讀形式、解讀途徑、解讀時(shí)間等。解讀材料包括政策制定的背景、意義、目的、依據(jù)、主要內(nèi)容、適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限及文件中的術(shù)語(yǔ)釋義等應(yīng)注意的問(wèn)題和其他應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。經(jīng)審定需要解讀的文件，政策起草處室應(yīng)在文件公開(kāi)之日起5日個(gè)工作日內(nèi)，將解讀材料發(fā)布到我委網(wǎng)站公布。主動(dòng)把群眾關(guān)注的政策信息從政策文件中提煉出來(lái)，通過(guò)積極參加新聞發(fā)布會(huì)、在線互動(dòng)、接受新聞采訪等方式進(jìn)行解讀，拓展新媒體傳播渠道，更多運(yùn)用數(shù)字、圖表、圖解、音頻、視頻等方式發(fā)布解讀信息，進(jìn)行立體式、多方位解讀，增強(qiáng)政策解讀效果，提升政策的傳播和推廣效應(yīng)。（政策措施起草處室牽頭，辦公室、宣傳處、法規(guī)處參與落實(shí)）
（二）主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切。通過(guò)多種渠道，深入了解社情民意和群眾所思所想，強(qiáng)化輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)，充分利用好“兩微一端”平臺(tái)，充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、新聞媒體移動(dòng)客戶端等渠道發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確信息。增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見(jiàn)性，密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情，充分利用各類媒體平臺(tái)，針對(duì)影響黨委和政府公信力，沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)，針對(duì)衛(wèi)生防疫、各種衛(wèi)生健康不實(shí)信息和不適當(dāng)言論，客觀及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲，澄清事實(shí)，解疑釋惑，消除不良影響，同時(shí)，開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的正面宣傳，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。（宣傳處牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（三）擴(kuò)大公眾參與度。根據(jù)工作實(shí)際，明確不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的公眾參與事項(xiàng)和方式。對(duì)重大行政決策事項(xiàng)及規(guī)范性文件制定，通過(guò)委門(mén)戶網(wǎng)站廣泛征集社會(huì)公眾意見(jiàn)，提高工作透明度，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。（政策措施起草處室牽頭，宣傳處參與落實(shí)）
五、健全政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)
（一）強(qiáng)化政府信息公開(kāi)專欄規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)。在委官網(wǎng)首頁(yè)規(guī)范建設(shè)好政府信息公開(kāi)專欄。持續(xù)加強(qiáng)委門(mén)戶網(wǎng)站信息檢索功能，提高站內(nèi)檢索服務(wù)精準(zhǔn)水平，確保能在第一個(gè)檢索結(jié)果頁(yè)面獲取所需信息。不斷完善平臺(tái)數(shù)據(jù)同源、信息同步的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)矩陣，并實(shí)現(xiàn)政府信息一網(wǎng)通查。（宣傳處、辦公室分別牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（二）強(qiáng)化政務(wù)新媒體建設(shè)運(yùn)維水平。加強(qiáng)委官方政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體平臺(tái)賬號(hào)的運(yùn)營(yíng)管理，建立健全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急機(jī)制，形成以自治區(qū)衛(wèi)生健康委官網(wǎng)、“健康八桂”微信微博為核心的信息發(fā)布矩陣，完善管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任。加快籌備官方抖音號(hào)上線，為加大重要政策、科普內(nèi)容傳播力度提升做準(zhǔn)備。繼續(xù)提升信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。優(yōu)化政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與委門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，提高政務(wù)新媒體主動(dòng)推送政府信息力度，推動(dòng)政務(wù)新媒體主動(dòng)服務(wù)公眾。（宣傳處牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（三）加強(qiáng)政府公報(bào)報(bào)送工作。加強(qiáng)政府公報(bào)文件報(bào)送，豐富信息公開(kāi)多樣化的傳播渠道。自2020年起，我委印發(fā)的行政規(guī)范性文件和政策性文件應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送本級(jí)政府公報(bào)編輯單位，供政府公報(bào)選登。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
六、強(qiáng)化工作保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在委辦公室，龐軍同志擔(dān)任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作制度和公開(kāi)事項(xiàng)，編制公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，建立政策解讀機(jī)制，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作流程，完善政務(wù)公開(kāi)形式，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)和督促檢查政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。委機(jī)關(guān)各處室確定一名分管政府信息公開(kāi)的負(fù)責(zé)同志，并報(bào)委信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。圍繞中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等2016年以來(lái)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)政策文件開(kāi)展“回頭看”，按要求進(jìn)行自查、及時(shí)補(bǔ)漏。委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)工作滯后的及時(shí)提醒，督促按期完成工作任務(wù)。對(duì)工作推進(jìn)不力，導(dǎo)致檢查評(píng)估中被通報(bào)、被約談，將扣除績(jī)效考評(píng)工作中相應(yīng)處室分?jǐn)?shù)。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實(shí)）