各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局,市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
??? 現(xiàn)將《2019年百色市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 百色市衛(wèi)生健康委員會(huì)
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2019年6月18日
2019年百色市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
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??? 根據(jù)自治區(qū)中醫(yī)藥管理局《2019年全區(qū)中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》精神,?2019年百色市中醫(yī)藥工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述,深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,堅(jiān)持以人民健康為中心,圍繞健康百色建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,全力推進(jìn)百色中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??? 一、加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
???? 1.堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移把黨的建設(shè)擺在首位,扎實(shí)做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。推進(jìn)中醫(yī)藥系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,打造過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。加強(qiáng)公立中醫(yī)類醫(yī)院黨的建設(shè),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)決落實(shí)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,全面提升黨建工作水平。
??? 二、全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展
???? 2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥工作的重要論述,全面落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)健康廣西建設(shè)的決定》《“健康廣西2030”規(guī)劃》,將中醫(yī)藥工作充分融入百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加快百色中醫(yī)藥壯醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
??? 三、持續(xù)深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作
???? 3.推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭,以中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種為紐帶,建立覆蓋中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種??茖2÷?lián)盟。
???? 4.推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。深化中醫(yī)醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn),制定醫(yī)院章程。完善公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系,全面開展二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)考核,強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管及動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
???? 5.完善符合中醫(yī)發(fā)展規(guī)律的醫(yī)保支付等保障機(jī)制。探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,完善和落實(shí)醫(yī)保對(duì)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)的鼓勵(lì)政策,爭(zhēng)取加大醫(yī)保資金支持力度,鼓勵(lì)和推廣使用簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥壯醫(yī)藥服務(wù)。
??? 四、全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力
???? 6.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院按照縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。開展中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧中藥房等“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)醫(yī)療”試點(diǎn)工作,大力發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療,規(guī)范遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提供在線診療、藥品配送等便捷服務(wù)。
???? 7.提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。以提升中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床診療能力與水平為核心,遴選建設(shè)自治區(qū)區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心和中醫(yī)臨床質(zhì)量控制中心,鞏固和發(fā)展中醫(yī)重點(diǎn)專科。建設(shè)一批中醫(yī)外治法示范基地。加強(qiáng)民間中醫(yī)診療技術(shù)的挖掘、整理、篩選和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
???? 8.實(shí)施中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)能力提升工程。遴選建設(shè)市(縣、區(qū))中醫(yī)康復(fù)示范服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮中醫(yī)康復(fù)的核心作用。
???? 9.推進(jìn)中西醫(yī)臨床協(xié)同。完善中西醫(yī)臨床協(xié)同機(jī)制,圍繞重大疑難疾病、重大傳染病和康復(fù)等領(lǐng)域開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),遴選建設(shè)市重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合臨床防治中心。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作,提升綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)整體能力和水平。
???? 10.打造中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)版。遴選建設(shè)若干中醫(yī)治未病示范點(diǎn),推進(jìn)中醫(yī)健康管理體系建設(shè),探索科學(xué)的中醫(yī)健康管理服務(wù)模式。強(qiáng)化治未病科與臨床科室協(xié)同與服務(wù)模式創(chuàng)新,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病工作機(jī)制。
??? 五、實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程
???? 11.加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè),優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
???? 12.提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化中醫(yī)藥融入基層衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生服務(wù),強(qiáng)化重點(diǎn)人群、重點(diǎn)慢性疾病中西醫(yī)融合健康管理服務(wù)。大力推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
???? 13.加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室等項(xiàng)目,培養(yǎng)基層中醫(yī)臨床骨干。
???? 14.實(shí)施中醫(yī)藥信息化工程。加強(qiáng)中醫(yī)類醫(yī)院信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)類醫(yī)院信息系統(tǒng)逐步完善。充分利用現(xiàn)有各級(jí)衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源,逐步搭建覆蓋全市中醫(yī)藥系統(tǒng)的信息化服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)“中醫(yī)館”健康信息平臺(tái)建設(shè),提高數(shù)據(jù)接入量及覆蓋率。
??? 六、強(qiáng)化中醫(yī)藥學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)
???? 15.推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)。以國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作為基礎(chǔ),加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)科特別是二級(jí)學(xué)科的建設(shè),啟動(dòng)新一輪中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),提升學(xué)科水平和能力。
???? 16.加強(qiáng)中醫(yī)藥各層次人才培養(yǎng)。落實(shí)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程(岐黃工程)項(xiàng)目。遴選培養(yǎng)全國(guó)名中醫(yī)及岐黃學(xué)者后備人選,挖掘整理提升學(xué)術(shù)思想,擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力。繼續(xù)加強(qiáng)第四批全國(guó)中醫(yī)臨床、中醫(yī)(西學(xué)中)優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目,以及全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承、中藥特色技術(shù)傳承、中醫(yī)臨床特色技術(shù)傳承、中醫(yī)藥創(chuàng)新、中醫(yī)護(hù)理、西學(xué)中、基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥等骨干人才培養(yǎng)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室等項(xiàng)目管理。繼續(xù)抓好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。
???? 17.加強(qiáng)中醫(yī)藥基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng),開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。認(rèn)真開展中醫(yī)師承人員項(xiàng)目實(shí)施工作。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),強(qiáng)化師資培養(yǎng),為創(chuàng)建中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)打好基礎(chǔ)。
??? 七、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新
???? 18.加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展。加強(qiáng)壯醫(yī)基礎(chǔ)理論整理和提升,繼續(xù)開展對(duì)名老中醫(yī)藥壯醫(yī)藥民間特色診療技術(shù)的調(diào)查、挖掘整理、研究評(píng)價(jià)及推廣應(yīng)用。
??? 八、加快中醫(yī)藥壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
???? 19.營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成促進(jìn)中醫(yī)藥壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合力。大力推進(jìn)“中醫(yī)藥+”,把中醫(yī)藥的理念、技術(shù)和方法,滲透融入到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、旅游、養(yǎng)生保健等相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。落實(shí)《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)分工實(shí)施方案》,落實(shí)《全國(guó)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》,加快構(gòu)建中藥質(zhì)量追溯體系。開展“三個(gè)一批”基地建設(shè)工作,推動(dòng)中藥材種植基地建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游文化推廣,生態(tài)建設(shè)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。建設(shè)中藥材種植示范基地,建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范基地和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。
???? 20.實(shí)施中藥民族藥醫(yī)院制劑提升工程。提升現(xiàn)有制劑標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中藥民族藥院內(nèi)制劑開發(fā),鼓勵(lì)基于經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑的中藥壯藥新藥研發(fā)。
???? 21.推進(jìn)壯醫(yī)藥傳承。繼續(xù)開展壯醫(yī)藥文獻(xiàn)、資料整理,深入挖掘民間壯醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
??? 九、推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)和國(guó)際交流
???? 22.加強(qiáng)中醫(yī)藥壯醫(yī)藥文化建設(shè)。創(chuàng)作中醫(yī)藥壯醫(yī)藥文化精品,促進(jìn)中醫(yī)藥壯醫(yī)藥與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、旅游餐飲、體育健身等有效融合,開展名醫(yī)名方名藥系列品牌宣傳;加強(qiáng)中醫(yī)藥壯醫(yī)藥文化公共設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地;開展中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)。
???? 23.加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際合作服務(wù)“一帶一路”。推進(jìn)中醫(yī)藥壯醫(yī)藥服務(wù)“一帶一路”發(fā)展,深化中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。依托中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心(廣西),建設(shè)高水平合作平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化尤其是壯醫(yī)藥文化在東南亞各國(guó)的傳播交流;鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的中醫(yī)對(duì)外教育、醫(yī)療、文化傳播和研究的合作,推進(jìn)海外中醫(yī)藥壯醫(yī)藥中心建設(shè)。
??? 十、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理和項(xiàng)目管理
???? 24.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理。完善中醫(yī)藥服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立完善以公益性為導(dǎo)向、以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為核心的公立中醫(yī)類醫(yī)院考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管及動(dòng)態(tài)監(jiān)管。提高中藥藥事管理能力和水平。強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管。
???? 25.開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng),進(jìn)一步整頓和規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)亂象專項(xiàng)整治,依法保障人民群眾健康。
???? 26.提高基層監(jiān)督隊(duì)伍能力。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式方法,加強(qiáng)基層監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法能力和水平。制定全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案。
???? 27.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范化管理。嚴(yán)格按照項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目實(shí)施、中期評(píng)估及終末評(píng)估等工作流程開展項(xiàng)目管理和績(jī)效評(píng)估。加強(qiáng)預(yù)算編制管理,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。
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信息公開形式:主動(dòng)公開
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年6月18日印發(fā)