? ?各設(shè)區(qū)市藥品"三統(tǒng)一"辦公室,省藥品"三統(tǒng)一"辦公室各成員單位，省醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中心：
? ?現(xiàn)將《2013年全省藥品"三統(tǒng)一"工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實，切實做好2013年藥品"三統(tǒng)一"工作。
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陜西省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購
"三統(tǒng)一"工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年4月16日
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? ?2013年全省藥品"三統(tǒng)一"工作要點
? ?2013年藥品"三統(tǒng)一"工作的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，按照國家和陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，全面鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的效果；深入推進(jìn)縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥物供應(yīng)保障體系建設(shè)；實施高值醫(yī)用耗材集中采購和配送;積極探索城市醫(yī)院藥品"三統(tǒng)一"工作，切實保障群眾用藥需求；加強監(jiān)督檢查和查處力度，不斷提高藥品"三統(tǒng)一"工作水平。
? ?一、鞏固和完善國家基本藥物制度
? ?按照國家《2012版基本藥物目錄》有關(guān)政策，以及《陜西省基本藥物目錄管理辦法（試行）》規(guī)定，做好我省基本藥物目錄和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購目錄的調(diào)整工作；開展我省目錄藥品使用評價工作，更好地滿足基層群眾就醫(yī)用藥需求；繼續(xù)鞏固和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品"三統(tǒng)一"集中采購工作機制，進(jìn)一步規(guī)范中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)、統(tǒng)一配送企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的采購行為；確保國家基本藥物制度的落實。
? ?二、加快推進(jìn)藥品"三統(tǒng)一"信息化建設(shè)
? ?加大藥械集中采購平臺和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的投入，不斷擴充和完善網(wǎng)絡(luò)平臺功能，做好網(wǎng)上訂單采購、供應(yīng)、使用、結(jié)算等方面的統(tǒng)計分析和督導(dǎo)工作，并建立網(wǎng)上監(jiān)督平臺；著手建設(shè)全省藥品流通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，將16家配送企業(yè)納入2013年省級監(jiān)控平臺，三年內(nèi)逐步實現(xiàn)全省藥品批發(fā)、零售、使用單位的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；實現(xiàn)對各級醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購、配送和使用的全程監(jiān)控。
? ?三、深入推進(jìn)縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥物供應(yīng)保障體系建設(shè)
? ?省財政采取"以獎代補"的方式,對縣級藥品采購與結(jié)算中心進(jìn)行補助。積極探索以省為單位的網(wǎng)上集中支付工作。
? ?四、實施藥品集中采購動態(tài)管理工作
? ?制定具體工作方案和規(guī)則，啟動實施縣及以上醫(yī)療機構(gòu)集中采購的動態(tài)調(diào)整工作；組織專家對空標(biāo)目錄進(jìn)行論證，啟動空標(biāo)品種的動態(tài)管理工作；通過動態(tài)調(diào)整擴大中標(biāo)品種范圍，對已中標(biāo)品種啟動價格調(diào)整，確保醫(yī)療機構(gòu)用藥需求和藥品價格合理。
? ?五、啟動高值醫(yī)用耗材集中采購工作
? ?年內(nèi)完成心臟介入類和周圍血管介入類高值醫(yī)用耗材的集中采購工作；總結(jié)高值醫(yī)用耗材集中采購工作經(jīng)驗，做好啟動其它類高值醫(yī)用耗材的集中采購準(zhǔn)備工作。
? ?六、積極探索藥品"三統(tǒng)一"工作向城市醫(yī)療機構(gòu)的延伸
? ?做好城市醫(yī)療機構(gòu)的藥品網(wǎng)上采購工作，制定城市醫(yī)療機構(gòu)實施藥品"三統(tǒng)一"工作的指導(dǎo)意見，適時開展市級醫(yī)院藥品"三統(tǒng)一"工作。
? ?七、加強監(jiān)督檢查工作力度
? ?充分發(fā)揮藥品"三統(tǒng)一"辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，加大對配送企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、結(jié)算中心的檢查督導(dǎo)力度，突出解決統(tǒng)一配送、醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥、資金結(jié)算等重點環(huán)節(jié)存在的問題。針對配送企業(yè)配送不及時、私自挑選品種配送、隨意提高配送費用等問題，加強配送考核，對配送企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整，試行末位淘汰制度；嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)、配送企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范執(zhí)行采購結(jié)果;堅決杜絕醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)外采購、不執(zhí)行零差率銷售、不按時結(jié)算藥款以及網(wǎng)下采購等問題；確保藥品"三統(tǒng)一"政策的嚴(yán)格落實。
? ?八、研究探索藥品"三統(tǒng)一"和現(xiàn)代醫(yī)藥物流相結(jié)合的藥品供應(yīng)新體制
? ?充分發(fā)揮第三方醫(yī)藥物流在藥品"三統(tǒng)一"工作中的促進(jìn)作用，滿足我省"三統(tǒng)一"藥品儲備、展示、銷售和快捷配送為一體的功能要求。
? ?九、加強藥品"三統(tǒng)一"辦公室自身建設(shè)
? ?強化各級藥品"三統(tǒng)一"辦公室建設(shè)，提高研究解決問題的能力，在人員配備、經(jīng)費落實、工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面不斷充實。省藥品"三統(tǒng)一"辦公室將加強政策宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
? ?十、加強信息溝通和交流工作
? ?做好藥品配送、使用、結(jié)算等方面的統(tǒng)計分析和督導(dǎo)工作，為監(jiān)督管理部門和醫(yī)療機構(gòu)更好地提供信息服務(wù)；加強對國家基本藥物制度的宣傳引導(dǎo)，調(diào)動各方參與，開展形式多樣的宣傳活動，重點提高城鄉(xiāng)居民對基本藥物的認(rèn)知和信賴，普及公眾合理用藥常識，營造良好的社會輿論氛圍。
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