各師市、院（校），兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 《兵團(tuán)貫徹落實(shí)〈關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施〉實(shí)施方案》已經(jīng)兵團(tuán)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年12月24日
（此件公開發(fā)布）
兵團(tuán)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施方案
為更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色和比較優(yōu)勢，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》（國辦發(fā)〔2021〕3號）精神，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、夯實(shí)中醫(yī)藥人才基礎(chǔ)
（一）提升中醫(yī)藥教育整體水平。支持石河子大學(xué)申報(bào)中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)專業(yè)，在條件成熟的前提下，積極增設(shè)中醫(yī)附屬醫(yī)院。參與建設(shè)并積極使用國家臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等教學(xué)案例共享資源庫。探索“1+2+1”（第一學(xué)年在本校學(xué)習(xí)，第二、三學(xué)年在對口支援高校培養(yǎng)學(xué)習(xí)，第四學(xué)年返回本校學(xué)習(xí)）中藥學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。加大中藥學(xué)科建設(shè)力度，將中藥學(xué)1—2門核心課程建成一流課程，提升中藥學(xué)專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛中醫(yī)的優(yōu)秀學(xué)生的選拔培養(yǎng)。開展中醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革，促進(jìn)中醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐貫通教育，注重對臨床類醫(yī)學(xué)生中醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐能力、臨床思維能力的培養(yǎng)。推進(jìn)職業(yè)院校中醫(yī)藥、中醫(yī)康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等專業(yè)建設(shè)。（兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，排第一位的為牽頭單位，下同）
（二）堅(jiān)持發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。在二級以上醫(yī)院開展中醫(yī)師承教育，發(fā)揮好援疆中醫(yī)專家骨干優(yōu)勢，每年培養(yǎng)20名中醫(yī)骨干，將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過程。爭取新建2—3個(gè)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)等項(xiàng)目。對承擔(dān)帶徒任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)師在績效工資分配時(shí)給予適當(dāng)傾斜。對于國家職業(yè)大典涉及中醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)工種，符合規(guī)定的予以培訓(xùn)補(bǔ)貼。兵團(tuán)持續(xù)開展每年不少于200人的基層中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班，師市每年至少開辦1期團(tuán)場醫(yī)院中醫(yī)技能培訓(xùn)班。在全國名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作中，按程序支持符合條件的繼承人以醫(yī)古文代替外語作為同等學(xué)力申請中醫(yī)專業(yè)學(xué)位考試科目。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障局、教育局，各師市負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才評價(jià)和激勵(lì)。深化中醫(yī)藥專業(yè)人員職稱制度改革，完善中醫(yī)藥人才評價(jià)體系，將中醫(yī)藥學(xué)才能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為中醫(yī)藥人才主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將會看病、看好病作為中醫(yī)醫(yī)師的主要評價(jià)內(nèi)容。在選拔和評選高層次人才時(shí)，對中醫(yī)藥人才給予支持。（兵團(tuán)人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委，各師市負(fù)責(zé)）
（四）完善中醫(yī)藥人才引、育、留、用政策機(jī)制。發(fā)揮用人單位在人才工作中的主體地位和作用，用好中央長期對口援疆政策。在編制援疆人才計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥援疆人才，鼓勵(lì)有條件的師市開展中醫(yī)專業(yè)“組團(tuán)式”支援。進(jìn)一步優(yōu)化和提升兵團(tuán)高層次人才引進(jìn)政策，創(chuàng)新柔性引才方式，制定中醫(yī)藥人才引進(jìn)和激勵(lì)評價(jià)政策，吸引更多中醫(yī)藥人才投身兵團(tuán)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。注重本土中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和使用，擴(kuò)大青年中醫(yī)藥人才項(xiàng)目比例，培養(yǎng)內(nèi)生動(dòng)力。全面落實(shí)以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度，擴(kuò)大分配自主權(quán)，完善高校和科研院所高層次人才收入分配制度，落實(shí)兵團(tuán)科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績效工資管理政策。（兵團(tuán)人力資源社會保障局、財(cái)政局、科技局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
二、提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
（五）落實(shí)中藥審評審批制度改革。完善中藥新藥推薦機(jī)制，強(qiáng)化科技、醫(yī)療、中醫(yī)藥等多部門橫向聯(lián)動(dòng)，積極服務(wù)符合條件的中藥再注冊審評審批。統(tǒng)籌內(nèi)外部技術(shù)評估力量，探索建立第三方中醫(yī)藥研究平臺，承擔(dān)兵團(tuán)中醫(yī)藥技術(shù)評估工作。支持第三方中藥新藥注冊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。（兵團(tuán)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、科技局負(fù)責(zé)）
（六）推動(dòng)中藥分類注冊管理改革。貫徹《國家中藥注冊分類和申報(bào)資料要求》，落實(shí)符合條件的中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方、同名同方藥要求，推進(jìn)中藥審評審批科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證藥品安全有效和質(zhì)量可控。（兵團(tuán)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（七）強(qiáng)化中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)。以中醫(yī)臨床需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)國家、兵團(tuán)重大科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。高校、科研院所的中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化后，對科技成果完成人（團(tuán)隊(duì)）的獎(jiǎng)勵(lì)比例不低于所得凈收入的70%。科研人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可減按50%記入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”，依法繳納個(gè)人所得稅。（兵團(tuán)科技局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
三、增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)力
（八）保障落實(shí)政府投入。落實(shí)對公立中醫(yī)醫(yī)院（綜合醫(yī)院中醫(yī)科）基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)等投入政策。在南北疆布局兵團(tuán)中醫(yī)藥推廣基地項(xiàng)目。支持通過師市專項(xiàng)債券等渠道，推進(jìn)符合條件的公立中醫(yī)類醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。（兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委，各師市負(fù)責(zé)）
（九）多方增加社會投入。鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力、有意愿的師市先行先試，靈活運(yùn)用當(dāng)?shù)匾?guī)劃、用地、價(jià)格、保險(xiǎn)、融資等支持政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會投入，打造中醫(yī)藥健康服務(wù)高地和學(xué)科、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。將符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)共（聯(lián)）體建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)診所組建團(tuán)隊(duì)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)街道社區(qū)和團(tuán)場為提供家庭醫(yī)生服務(wù)的中醫(yī)診所無償提供診療場所。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，各師市負(fù)責(zé)）
（十）加強(qiáng)融資渠道支持。積極支持符合條件的中醫(yī)藥企業(yè)上市融資和發(fā)行公司信用類債券。鼓勵(lì)社會資本發(fā)起設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對兵團(tuán)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長期投資力度。鼓勵(lì)師市依法合規(guī)支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對中醫(yī)藥領(lǐng)域中小企業(yè)銀行貸款的擔(dān)保力度。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提升中醫(yī)藥行業(yè)信用信息歸集和加工能力，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持兵團(tuán)中醫(yī)藥特色發(fā)展。（兵團(tuán)發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、財(cái)政局，人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局、新疆證監(jiān)局，各師市負(fù)責(zé)）
四、完善中西醫(yī)結(jié)合制度
（十一）創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式。完善中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作機(jī)制，在各級醫(yī)院逐步推廣“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式。到2025年力爭實(shí)現(xiàn)50%的臨床科室至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師，開展中西醫(yī)聯(lián)合會診機(jī)制，“宜中則中、宜西則西”，鼓勵(lì)兵團(tuán)重點(diǎn)專科建設(shè)中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作基地，在醫(yī)共（聯(lián)）體醫(yī)院、科室間開展中西醫(yī)協(xié)作，將中西醫(yī)結(jié)合工作成效納入醫(yī)院等級評審和績效考核。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，各師市負(fù)責(zé)）
（十二）健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機(jī)制。中醫(yī)藥系統(tǒng)人員第一時(shí)間全面參與公共衛(wèi)生應(yīng)急處置，中醫(yī)藥防治舉措全面融入應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。建立兵團(tuán)中醫(yī)藥應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫，建設(shè)兵團(tuán)中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，組織開展中醫(yī)防治疫病知識培訓(xùn)，推廣中醫(yī)藥有效方劑和特色技術(shù)。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，各師市負(fù)責(zé)）
（十三）完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，逐步開辦“西學(xué)中”骨干醫(yī)師培訓(xùn)班，使其具備本科室專業(yè)領(lǐng)域的常見病中醫(yī)診療能力。將西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)知識納入臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修項(xiàng)目。允許攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。從2021級起，將中醫(yī)藥課程列為本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課和畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容，增加課程學(xué)時(shí)，提升中醫(yī)藥知識和技能水平。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、教育局負(fù)責(zé)）
（十四）提高中西醫(yī)結(jié)合臨床研究水平。聚焦區(qū)域多發(fā)慢性病、傳染病、疑難疾病、職業(yè)病等，引導(dǎo)兵團(tuán)中醫(yī)藥優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同治療和科研攻關(guān)，提高重大疑難疾病的臨床救治水平。落實(shí)中西醫(yī)結(jié)合臨床療效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，遴選形成優(yōu)勢病種目錄，用5年時(shí)間形成10個(gè)常見病、多發(fā)病中西醫(yī)結(jié)合診療方案。（兵團(tuán)科技局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
五、實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展重大工程
（十五）實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。用5—10年時(shí)間，推選2—3名國醫(yī)大師和全國名中醫(yī)，評選表彰30名左右兵團(tuán)名中醫(yī)，培育2名左右全國青年岐黃學(xué)者、15名左右兵團(tuán)岐黃學(xué)者、200名中醫(yī)藥骨干人才，強(qiáng)化各師市、各機(jī)構(gòu)培養(yǎng)責(zé)任，加大對中醫(yī)藥人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的支持力度。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，持續(xù)面向基層開展中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、教育局、人力資源社會保障局，各師市負(fù)責(zé)）
（十六）健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。在師市布局建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院，力爭二級以上醫(yī)院全部建有中醫(yī)科，團(tuán)場醫(yī)院中醫(yī)館全覆蓋，有條件的連隊(duì)衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）配備智能中醫(yī)輔助診斷設(shè)備。依托奎屯中醫(yī)院打造中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院，爭取建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治基地。依托石河子大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，打造中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，引導(dǎo)援疆優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源率先在兵團(tuán)國家級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室。組織開展基層示范中醫(yī)館（中醫(yī)診療區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。依托第三師圖木舒克市、第七師胡楊河市建設(shè)兵團(tuán)南北疆中醫(yī)?？漆t(yī)院，打造中醫(yī)臨床教學(xué)基地。（兵團(tuán)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委，各師市負(fù)責(zé)）
（十七）推動(dòng)實(shí)施名醫(yī)堂工程。依托石河子大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院2名全國名中醫(yī)，探索建立名醫(yī)堂執(zhí)業(yè)平臺，實(shí)行創(chuàng)業(yè)扶持、品牌保護(hù)、自主執(zhí)業(yè)、自主運(yùn)營、自主培養(yǎng)、自負(fù)盈虧等綜合政策。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
（十八）實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研醫(yī)政聯(lián)合攻關(guān)工程。將中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）開發(fā)、現(xiàn)代化等列入兵團(tuán)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。利用教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，探索建設(shè)“新疆及西亞地區(qū)藥用植物種質(zhì)資源庫”、“新疆民族藥工程技術(shù)研發(fā)中心”、“甘草種質(zhì)資源圃”、“中藥飲片資源庫”等平臺。支持石河子大學(xué)發(fā)揮綜合性大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，聯(lián)合中醫(yī)類醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研基地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)勢中醫(yī)藥企業(yè)與“新疆特種植物藥資源教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”開展技術(shù)合作，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色中醫(yī)藥生產(chǎn)新技術(shù)、中醫(yī)藥新品種。（兵團(tuán)科技局、發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（十九）實(shí)施道地中藥材提升工程。加大甘草、肉蓯蓉等道地中藥材種質(zhì)資源普查、保護(hù)和利用力度，支持第二師鐵門關(guān)市建設(shè)肉蓯蓉特色種植基地，鼓勵(lì)發(fā)展中藥材種植專業(yè)合作社、中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)，支持發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù)。鼓勵(lì)有條件的師市加強(qiáng)中藥材產(chǎn)銷對接，引進(jìn)和培育符合中藥材現(xiàn)代化物流體系標(biāo)準(zhǔn)的初加工與倉儲物流中心。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)、中藥飲片廠采購有質(zhì)量保證、可溯源的中藥材。深入實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。加強(qiáng)中藥材質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，促進(jìn)快速檢測裝備研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，支持建設(shè)第三方檢測平臺。（兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（二十）實(shí)施中醫(yī)藥開放發(fā)展工程。鼓勵(lì)和支持社會力量采取市場化方式，與有合作潛力和意愿的沿線國家開展中醫(yī)藥合作交流。加強(qiáng)跨境電商等企業(yè)和貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)品出口。為推廣中醫(yī)藥開放發(fā)展工程的因公出國境團(tuán)組提供外事指導(dǎo)和服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易”，支持國際傳統(tǒng)醫(yī)藥科技合作。（兵團(tuán)發(fā)展改革委、商務(wù)局、外辦、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
六、提高中醫(yī)藥發(fā)展效益
（二十一）完善中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格政策。建立中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生技術(shù)評估體系，以臨床價(jià)值和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為主要依據(jù)，結(jié)合物價(jià)及經(jīng)濟(jì)增長水平，合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，逐步將功能療效明顯、群眾廣泛接受、特殊優(yōu)勢突出、體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值、應(yīng)用歷史悠久的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整范圍，進(jìn)一步優(yōu)化分級定價(jià)政策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià)，符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。（兵團(tuán)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（二十二）健全中醫(yī)藥醫(yī)保管理措施。將療效和成本有優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，綜合考慮有效性、經(jīng)濟(jì)性等因素，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付甲乙分類。對于一般中醫(yī)藥診療項(xiàng)目繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)的同時(shí)，針對中醫(yī)優(yōu)勢病種，探索中西醫(yī)同病同效同價(jià)的支付方式。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司推出中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，建立保險(xiǎn)公司與中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的信息對接機(jī)制。支持保險(xiǎn)公司、中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合作開展健康管理服務(wù)。加強(qiáng)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的中醫(yī)藥服務(wù)和費(fèi)用監(jiān)管。（兵團(tuán)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委，新疆銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
（二十三）合理開展中醫(yī)非基本服務(wù)。在公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)總量滿足職工群眾需要、基本醫(yī)療費(fèi)用保持平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，支持其提供商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的非基本醫(yī)療服務(wù)。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，新疆銀保監(jiān)局，各師市負(fù)責(zé)）
七、營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境
（二十四）加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立兵團(tuán)中醫(yī)藥工作部門聯(lián)席會議機(jī)制，及時(shí)研究解決重大問題。兵團(tuán)衛(wèi)生健康委要在工作全局中一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體考核中醫(yī)藥工作，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、中西醫(yī)結(jié)合，全面落實(shí)中醫(yī)藥參與健康兵團(tuán)行動(dòng)、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)等，在資源配置、政策機(jī)制、制度安排等方面向中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）傾斜。兵團(tuán)有關(guān)部門要各司其職，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。各師市要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)有關(guān)政策措施落實(shí)落地落細(xì)。（各有關(guān)部門，各師市負(fù)責(zé)）
（二十五）加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持兵團(tuán)中藥領(lǐng)域發(fā)明專利的審查，鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，統(tǒng)籌相關(guān)部門加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大查處中醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)案件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)利，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。在地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制下，做好道地藥材標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用。（兵團(tuán)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（二十六）優(yōu)化中醫(yī)藥科技管理。加強(qiáng)兵團(tuán)中醫(yī)藥科技研發(fā)引導(dǎo)工作，探索實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、單位和人才的精準(zhǔn)對接。強(qiáng)化在研中醫(yī)藥項(xiàng)目的進(jìn)度跟蹤和指導(dǎo)，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研方法學(xué)、療效評價(jià)、倫理審查等研究。（兵團(tuán)科技局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（二十七）加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播。切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳，使中醫(yī)藥成為廣大職工群眾促進(jìn)健康的文化自覺。利用中醫(yī)藥設(shè)施，讓學(xué)生熏陶體驗(yàn)中醫(yī)藥文化，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳承和發(fā)展。組織兵團(tuán)各級廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥防病治病知識傳播普及，營造珍視、熱愛、發(fā)展中醫(yī)藥的社會氛圍。鼓勵(lì)各師市申報(bào)傳統(tǒng)醫(yī)藥類兵團(tuán)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，在“文化和自然遺產(chǎn)日”期間組織開展中醫(yī)藥文化宣傳。（兵團(tuán)黨委宣傳部，兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（二十八）提高中醫(yī)藥法治化水平。加強(qiáng)中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)宣傳貫徹工作。建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度，將提供中醫(yī)藥健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員誠信經(jīng)營和執(zhí)業(yè)情況納入統(tǒng)一信用信息平臺，并及時(shí)將行政許可、行政處罰等信息依法予以公示。（兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、司法局、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
抄送：人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局、新疆證監(jiān)局。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳
2022年1月11日印發(fā)