各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)人力資源社會保障局:
??? 為進一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費工作,促進參保單位和個人依法合規(guī)持續(xù)繳費,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于進一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支管理的通知》(人社部發(fā)〔2016〕132號)等政策法規(guī),現(xiàn)就城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費補繳有關(guān)問題通知如下。
??? 一、補繳范圍和條件
??? (一)下列人員允許按規(guī)定辦理補繳
??? 1.原國有企業(yè)、集體企業(yè)的固定制正式職工,允許補繳在單位就業(yè)期間應(yīng)繳費但未繳費時段的養(yǎng)老保險費,補繳起始時間不早于當(dāng)?shù)貙嵭泄潭毠ね诵葙M用社會統(tǒng)籌之日。
??? 2.原國有(集體)企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位正式招用的勞動合同制工人,允許補繳在單位就業(yè)期間應(yīng)繳費但未繳費時段的養(yǎng)老保險費,補繳起始時間不早于當(dāng)?shù)貙嵭袆趧雍贤乒と损B(yǎng)老保險統(tǒng)籌之日。
?? ?3.《勞動法》施行后在用人單位就業(yè)的勞動者,在單位就業(yè)期間應(yīng)繳費但未繳費的,允許補繳勞動關(guān)系存續(xù)時段的養(yǎng)老保險費,補繳起始時間不早于1995年1月1日。
??? 4.法律法規(guī)規(guī)定可以補繳的人員,從其規(guī)定。
???? (二)下列情形不得辦理補繳業(yè)務(wù)
??? 1.超過法定退休年齡且無參保繳費記錄人員不得通過一次性補繳的方式納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
??? 2.無雇工個體工商戶和靈活就業(yè)人員不得事后追補繳費。
??? 3.本通知印發(fā)前已按規(guī)定辦理過補繳業(yè)務(wù)的不得重新辦理。
????4.法律法規(guī)和政策規(guī)定不能補繳的。
???? 二、補繳辦法
??? (一)補繳基數(shù)和比例按補繳時段當(dāng)時當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。因用人單位不能提供職工補繳時段工資表等原因無法確定繳費基數(shù)的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按當(dāng)時當(dāng)?shù)貙?yīng)時段歷年養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限核定。
??? (二)補繳養(yǎng)老保險費時,嚴(yán)格按照《社會保險法》、《行政強制法》規(guī)定加收滯納金。滯納金不得減免;加收滯納金數(shù)額應(yīng)不高于欠繳社會保險費數(shù)額。
??? (三)因故不能繳足全部補繳時段養(yǎng)老保險費的,按照從后往前的時間順序補繳相應(yīng)時段。
??? 三、補繳要求
??? (一)申請補繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的責(zé)任主體是應(yīng)繳費但未繳費的用人單位。按本通知補繳養(yǎng)老保險費的,由用人單位向其參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出書面申請。職工已離開原用人單位的,可由原用人單位提出書面申請;原單位已經(jīng)不存在的,可由承接原單位職工管理職能的相關(guān)單位提出申請。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得受理個人提出的補繳業(yè)務(wù);法律法規(guī)和現(xiàn)行政策明確可由個人申請補繳的,從其規(guī)定。
?? (二)用人單位申請補繳時,應(yīng)提供補繳職工的原始檔案、勞動合同、工資發(fā)放憑證等與補繳條件相關(guān)的原始材料。其中,補繳超過3年的,還應(yīng)提供符合《人力資源社會保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知》(人社部規(guī)〔2016〕5號)及其《補充通知》(人社廳發(fā)〔2019〕94號)規(guī)定的相關(guān)法律文書(以下簡稱相關(guān)法律文書)或職工本人簽訂的《補繳養(yǎng)老保險費告知承諾書》,樣式附后。
???? 補繳所需相關(guān)法律文書及信息資料,能夠通過數(shù)據(jù)共享等方式獲取的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得要求用人單位和職工提供。
??? (三)用人單位對所提供的申請補繳資料的真實性、合法性負責(zé);社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對補繳資料的規(guī)范性、完整性負責(zé)。相關(guān)補繳資料統(tǒng)一歸入“社會保險費征繳類"中“社會保險費征繳核定材料”項,按社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定妥善保管。
??? 四、核定補繳時段
??? (一)原固定制正式職工、勞動合同制工人的身份及其1995年1月1日前的允許補繳時段,通過審查職工檔案進行核定。對已離開原用人單位的人員,認真審查其離職文書等資料,屬于不計算連續(xù)工齡的離職情形,不得允許補繳。
??? (二)補繳累計時長不超過3年或補繳本人自愿簽署《補繳事項告知承諾書》承諾補繳后不辦理跨省轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的,可依據(jù)本人原始檔案、書面勞動合同、工資發(fā)放憑證等原始資料,核定允許補繳時段。
??? (三)補繳累計時長超過3年且補繳職工不簽署《補繳養(yǎng)老保險費告知承諾書》,須嚴(yán)格按照相關(guān)法律文書資料載明的勞動關(guān)系存續(xù)時段,核定允許補繳時段。
??? (四)申請補繳時,職工距法定退休年齡超過3年的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定核準(zhǔn)后辦理。申請補繳職工距法定退休年齡不足3年(含3年)的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)初審?fù)夂?,報同級人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)。
??? 五、政策銜接
??? (一)國家有明確補繳政策的人員(如部分退役士兵)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
??? (二)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人員在企業(yè)等單位工作期間應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險費的時段,按本通知規(guī)定補繳。
??? 六、工作要求
??? 參保單位和個人應(yīng)按時足額繳納養(yǎng)老保險費,不得無故拖欠。養(yǎng)老保險費補繳是繳費的特殊情況,必須更加嚴(yán)格依法依規(guī)按程序辦理。違規(guī)補繳養(yǎng)老保險費,嚴(yán)重損害養(yǎng)老保險基金安全,不利于養(yǎng)老保險制度健康可持續(xù)發(fā)展。各級人力資源社會保障行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)要準(zhǔn)確理解和把握政策,加強協(xié)調(diào)配合,認真審核相關(guān)資料,不得擅自擴大補繳范圍,不得組織集中補繳。省人力資源社會保障廳自2020年起建立違規(guī)補繳人員年度排查機制,結(jié)合社會保險信息系統(tǒng)對全省當(dāng)年補繳業(yè)務(wù)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)補繳的,嚴(yán)肅處理。
????本通知自印發(fā)之日起實施,此前規(guī)定和本通知不一致的按本通知規(guī)定執(zhí)行。今后國家有新規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。各地在執(zhí)行過程中遇到的問題要及時向省人力資源社會保障廳報告。
??? 附件:補繳養(yǎng)老保險費告知承諾書
2020年5月27日
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