滬衛(wèi)財(cái)務(wù)〔2020〕020號(hào)
各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，各委直屬單位，各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
??根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2020〕4號(hào)），本市印發(fā)了《市安委會(huì)辦公室 市應(yīng)急局關(guān)于開展2020年上海市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（滬安委辦〔2020〕13號(hào)，見附件）?，F(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位按照習(xí)總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”指示要求，在做好本單位、本部門各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，宣傳安全文化，加強(qiáng)應(yīng)急演練?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
? 以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作要求，結(jié)合單位實(shí)際，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提升員工安全技能和安全意識(shí)，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，守住城市安全底線。
市衛(wèi)生健康委成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作小組，具體工作由市衛(wèi)生健康委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的具體組織聯(lián)絡(luò)。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開展今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
二、開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)
（一）開展安全生產(chǎn)主題宣講活動(dòng)
全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位要根據(jù)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)要求，宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要論述精神，組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》《?；钒踩芾?xiàng)l例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，宣傳本市“全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃”。根據(jù)單位工作實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)相關(guān)專家開展專題講座和安全診斷。
（二）開展事故和災(zāi)害警示教育活動(dòng)
開展警示教育培訓(xùn)，組織單位員工觀看安全生產(chǎn)警示片、火災(zāi)形勢(shì)特點(diǎn)分析片等宣傳資料，通過(guò)專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育，進(jìn)行反思大討論，進(jìn)一步樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念。
（三）扎實(shí)開展應(yīng)急演練活動(dòng)
根據(jù)本單位實(shí)際情況，圍繞人員密集場(chǎng)所、重要特種設(shè)備安全運(yùn)行等重點(diǎn)部位，開展以作業(yè)崗位為重點(diǎn)的應(yīng)急處置演練活動(dòng)，開展1次全面的應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。完善安全事故和災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)防臺(tái)防汛工作要求和高溫炎熱季節(jié)事故防范要求，開展有針對(duì)性的應(yīng)急處置演練。
（四）推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)
1.開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)
根據(jù)國(guó)家《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制，將“五進(jìn)”宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)和消防安全考核。
參照安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)”的工作要求，通過(guò)加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全生產(chǎn)宣傳教育，提升社會(huì)公眾安全防范意識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，預(yù)防和減少公共安全事故及群死群傷事故發(fā)生。營(yíng)造安全氛圍，在人員密集場(chǎng)所采用招風(fēng)旗、噴繪廣告、公益廣告片、海報(bào)、滾動(dòng)字幕等多種宣傳形式，對(duì)病人及其家屬、單位員工進(jìn)行安全警示提示。重要的人員密集場(chǎng)所每年開展2次防火災(zāi)、踩踏、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。根據(jù)單位實(shí)際情況，建設(shè)寓教于樂的安全體檢項(xiàng)目場(chǎng)所。
將消防安全宣傳教育納入消防工作責(zé)任考核，建立完善消防宣傳教育工作檔案，確定消防安全宣傳員，定期開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。每半年開展1次全員消防安全培訓(xùn)，員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前必須開展消防安全培訓(xùn)。在各類建筑醒目位置開展“三提示”工作（提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）。重點(diǎn)消防安全單位半年1次、其他單位1年1次開展滅火疏散逃生演練，教育員工普遍掌握“一懂三會(huì)”知識(shí)，積極提升單位消防安全“四個(gè)能力”。繼續(xù)開展“安康杯”等安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng)。
（五）開展特種作業(yè)崗位和單位員工的安全教育活動(dòng)
重點(diǎn)做好特種作業(yè)崗位的職業(yè)教育和安全教育工作，確保100%持證上崗。做好單位負(fù)責(zé)人和安全管理干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能，遵守安全規(guī)程，幫助、指導(dǎo)、教育安全生產(chǎn)管理人員和具體操作人員全面了解和掌握高處、臨時(shí)用電、受限空間、檢維修、臨時(shí)動(dòng)火、臨時(shí)起重、拆除、動(dòng)土等直接作業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)。強(qiáng)化單位三級(jí)安全培訓(xùn)教育，對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備等開展安全培訓(xùn)。積極參加“安全生產(chǎn)月”安全知識(shí)應(yīng)急技能競(jìng)賽活動(dòng)。
三、及時(shí)總結(jié)
根據(jù)市安委辦對(duì)今年工作的要求，各單位要以“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真做好上半年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。具體包括各單位組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，開展1次全面的人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散演練；單位領(lǐng)導(dǎo)參加1次安全月活動(dòng)專題活動(dòng)，參加1次演練，組織1次全面的安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查電氣火災(zāi)隱患、危險(xiǎn)化學(xué)品管理和防汛防臺(tái)工作；各單位安全管理部門認(rèn)真開展隱患排查，宣傳普及安全知識(shí)。
請(qǐng)各區(qū)衛(wèi)生健康委、各委直屬單位、各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位、本部門組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況形成總結(jié)，并填寫“上海市安全生產(chǎn)月活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表”（見附件），于7月3日（星期五）前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，請(qǐng)各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同時(shí)報(bào)上級(jí)辦醫(yī)主體單位。我委將統(tǒng)一匯總后報(bào)送市安委辦、市應(yīng)急局。
聯(lián) 系 人：市衛(wèi)生健康委財(cái)務(wù)處 吳曄偉
聯(lián)系電話：23117783
傳??? 真：83090057
電子郵箱：wuyewei@wsjkw.sh.gov.cn
聯(lián)系地址：世博村路300號(hào)4號(hào)樓706室（郵編：200125）
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上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年6月5日
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