江 蘇 醫(yī) 改 動(dòng) 態(tài)??
第216期
江蘇省深化醫(yī)改暨省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021年4月14日
目 ? ?錄
● 省政府召開(kāi)全省深化醫(yī)保制度改革推進(jìn)會(huì)
● 國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫調(diào)研連云港藥品耗材集中采購(gòu)工作
● 揚(yáng)州市政協(xié)主席陳揚(yáng)專(zhuān)題調(diào)研醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作
● 連云港市人大常委會(huì)副主任李萌視察調(diào)研醫(yī)保工作
● 南京四部門(mén)力推生命健康科技創(chuàng)新名城建設(shè)
● 蘇州率先實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整
● 南通創(chuàng)新優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事管理體系
● 鎮(zhèn)江深化績(jī)效考核引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
省政府召開(kāi)全省深化醫(yī)保制度改革推進(jìn)會(huì)
日前，全省深化醫(yī)療保障制度改革推進(jìn)會(huì)在南京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署，全面部署安排全省醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。副省長(zhǎng)陳星鶯出席會(huì)議并講話(huà)。
陳星鶯指出，醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大制度安排。深化醫(yī)療保障制度改革是適應(yīng)新發(fā)展階段的必然選擇，是貫徹新發(fā)展理念的題中之義，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命，深刻認(rèn)識(shí)深化醫(yī)療保障制度改革對(duì)增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決扛起深化醫(yī)療保障制度改革的歷史重任，做好8000萬(wàn)江蘇人民醫(yī)療保障的守護(hù)者。
陳星鶯強(qiáng)調(diào)，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)全省醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展作出的整體設(shè)計(jì)和部署安排，明確了7個(gè)方面26項(xiàng)改革任務(wù)，是未來(lái)10年我省醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書(shū)和路線圖，必須全力以赴抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦公平、適度、統(tǒng)一，確保人民群眾基本醫(yī)療保障權(quán)益；堅(jiān)持多方參與、相互銜接，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、政策配套，凝聚多方力量，滿(mǎn)足人民群眾多元化保障需求；堅(jiān)持合理籌資、穩(wěn)健運(yùn)行，提升全民參保質(zhì)量，加強(qiáng)基金預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)全民共建共享基本醫(yī)保；堅(jiān)持改革方向、平衡多方利益，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革，落實(shí)陽(yáng)光采購(gòu)新機(jī)制，完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，保障群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠醫(yī)藥服務(wù)；堅(jiān)持管用高效、規(guī)范使用，實(shí)施更有效率的醫(yī)保支付，深化醫(yī)保支付方式改革，完善醫(yī)保總額控費(fèi)政策，發(fā)揮醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買(mǎi)作用；堅(jiān)持嚴(yán)密監(jiān)管、筑牢底線，強(qiáng)化依法監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管方式、嚴(yán)厲打擊欺詐騙保，守護(hù)人民群眾“保命錢(qián)”“救命錢(qián)”；堅(jiān)持治理創(chuàng)新、便捷可及，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能服務(wù)并行，提供更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化的醫(yī)保公共服務(wù)。
陳星鶯要求，深化醫(yī)保制度改革要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持人民至上，樹(shù)立全局視野和系統(tǒng)思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全省醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。要壓實(shí)工作責(zé)任，將落實(shí)醫(yī)療保障制度改革納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，確保改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要把握工作規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體謀劃、突出重點(diǎn)，確保改革能經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。要建立完善深化醫(yī)保改革部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，主動(dòng)做好醫(yī)療保障政策解讀和服務(wù)宣傳，充分調(diào)動(dòng)各方支持配合改革的積極性和主動(dòng)性，合理引導(dǎo)預(yù)期，凝聚社會(huì)共識(shí)。
省醫(yī)保局局長(zhǎng)周英就貫徹省委省政府《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》作具體部署，徐州、常州、蘇州、泰州市作交流發(fā)言；各設(shè)區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)同志、省相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫調(diào)研連云港藥品耗材集中采購(gòu)工作
近日，國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫赴連云港市調(diào)研國(guó)家藥品耗材集中采購(gòu)中選產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)保障情況，聽(tīng)取關(guān)于藥品耗材集中帶量采購(gòu)意見(jiàn)建議。省醫(yī)保局局長(zhǎng)周英，連云港市領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)雪龍、方偉、尹哲強(qiáng)、黃遠(yuǎn)征、徐家保陪同調(diào)研。
陳金甫先后到正大天晴藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司和浦西社區(qū)衛(wèi)生院、市第一人民醫(yī)院高新院區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)。陳金甫充分肯定了連云港市藥品耗材集中帶量采購(gòu)工作，并指出要全面推進(jìn)藥品供應(yīng)保障改革不放松，要建立藥品短缺處理機(jī)制和信息反饋機(jī)制，切實(shí)讓人民群眾以較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量更高的藥品和耗材。同時(shí)，醫(yī)療保障要注重兒童、養(yǎng)老、康復(fù)、精神等醫(yī)療學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。
陳金甫強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購(gòu)使用改革，并以此為突破口，繼續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步狠抓管理，建立健全問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處理集中采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題，更好地保障人民群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù)。
揚(yáng)州市政協(xié)主席陳揚(yáng)專(zhuān)題調(diào)研醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作
近日，揚(yáng)州市政協(xié)主席陳揚(yáng)專(zhuān)題調(diào)研醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作。市政協(xié)副主席劉流、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)湯天波參加調(diào)研，市醫(yī)改辦主任、市衛(wèi)生健康委主任趙國(guó)祥陪同調(diào)研。
陳揚(yáng)先后實(shí)地察看廣陵區(qū)文峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、邗江區(qū)新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和儀征市新集鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位，了解基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)、醫(yī)聯(lián)體幫扶、群眾滿(mǎn)意度、政府支持和醫(yī)院發(fā)展等情況。隨后，陳揚(yáng)主持召開(kāi)座談會(huì)，就醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等進(jìn)行交流討論。陳揚(yáng)指出，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，要從是否能給老百姓就醫(yī)帶來(lái)更多方便、更多實(shí)惠這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)考慮。要認(rèn)真研究解決好醫(yī)聯(lián)體建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，把醫(yī)聯(lián)體與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，把先進(jìn)的管理理念、管理模式、管理制度、管理辦法帶到基層，致力形成制度化、機(jī)制化、可操作的分級(jí)診療、上下轉(zhuǎn)診模式。要加大政策支持力度，抓住人才這一核心，確保引得進(jìn)人、留得住人、培養(yǎng)出人，加速促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體健康發(fā)展。
近年來(lái)，揚(yáng)州市按照“市域、市區(qū)、縣域”3個(gè)層面組建17個(gè)縱向醫(yī)療聯(lián)合體，115家一級(jí)以上醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縱向醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，縣域內(nèi)就診率高于90%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)占全市總診療比例超過(guò)70%。
連云港市人大常委會(huì)副主任李萌視察調(diào)研醫(yī)保工作
近日，連云港市人大常委會(huì)副主任李萌一行視察調(diào)研醫(yī)保工作，市醫(yī)保、衛(wèi)生健康、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。
調(diào)研組先后來(lái)到豪森藥業(yè)、市一院醫(yī)保特藥—輸注中心、市政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保分中心、海州新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，仔細(xì)了解全市醫(yī)保改革推進(jìn)、醫(yī)療保障工作運(yùn)行、公共管理服務(wù)等方面的主要做法和工作成效，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)醫(yī)療保障改革工作存在的困難和問(wèn)題。隨后，召開(kāi)座談交流會(huì)。調(diào)研組指出，醫(yī)保作為“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大制度安排。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化醫(yī)保制度改革，加快建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。要進(jìn)一步完善藥品、醫(yī)藥耗材陽(yáng)光采購(gòu)制度，增強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)供給能力，不斷提升群眾醫(yī)改獲得感。要健全完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度，不斷優(yōu)化醫(yī)保公共管理服務(wù)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷提高人民群眾的醫(yī)療保障水平。
南京四部門(mén)力推生命健康科技創(chuàng)新名城建設(shè)
南京市衛(wèi)生健康、醫(yī)保、科技、工業(yè)和信息化等4部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)的《生命健康科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2023年，全市臨床創(chuàng)新藥申報(bào)累計(jì)超50個(gè)以上；重點(diǎn)打造1個(gè)生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心；爭(zhēng)創(chuàng)2—3個(gè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、部省共建臨床醫(yī)學(xué)研究中心或區(qū)域分中心、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確，生命科技創(chuàng)新名城建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：
一、加快市場(chǎng)創(chuàng)新主體培育。分梯度建立30家龍頭培育企業(yè)、50家面臨突破企業(yè)和100家發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)培育庫(kù)，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)生命健康領(lǐng)城高水平研發(fā)平臺(tái)及其核心骨于人才團(tuán)隊(duì)來(lái)寧建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，并遴選5—10家給予重點(diǎn)支持。
二、推進(jìn)臨床產(chǎn)業(yè)深度融合。建立醫(yī)、企、研、金共同參與的醫(yī)工合作模式，搭建醫(yī)療機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求信息平臺(tái)。以創(chuàng)新產(chǎn)品多中心臨床研究項(xiàng)目為試點(diǎn)，探索建立研發(fā)項(xiàng)目醫(yī)學(xué)倫理審查協(xié)作機(jī)制，加快源頭創(chuàng)新產(chǎn)品的早期研發(fā)。試點(diǎn)建設(shè)研究型病房，打造臨床試驗(yàn)高地。
三、實(shí)施生命健康科技專(zhuān)項(xiàng)。對(duì)重大項(xiàng)目，分階段給予研發(fā)投入10%—20%的資金支持，累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)一般項(xiàng)目，一次性給予研發(fā)投入10%—20%的資金支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；每年對(duì)在寧醫(yī)療機(jī)構(gòu)為組長(zhǎng)單位的多中心臨床試驗(yàn)項(xiàng)目，給予最高100萬(wàn)元/個(gè)的資金支持；每年對(duì)遴選出的在寧醫(yī)院、企業(yè)、社會(huì)資本共同參與的醫(yī)工合作項(xiàng)目，給予最高100萬(wàn)元/個(gè)的資金支持。
四、推動(dòng)生命健康重大平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)打造2—3家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，按年度服務(wù)績(jī)效給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。大力支持有學(xué)科地位和影響力的臨床醫(yī)學(xué)研究中心和臨床醫(yī)學(xué)中心培育項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、部省共建臨床醫(yī)學(xué)研究中心、以及國(guó)家醫(yī)學(xué)中心或區(qū)域醫(yī)療中心。對(duì)培育的國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心分三年給予最高100萬(wàn)元支持。
五、支持創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于注冊(cè)一類(lèi)、二類(lèi)新藥和生物類(lèi)似藥進(jìn)入臨床Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期階段，給予階段資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得生產(chǎn)批件，并在本市產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)別和投資額給予資金支持。對(duì)取得第二、三類(lèi)醫(yī)療器械證書(shū)，并在本市產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目；對(duì)研發(fā)新型保健用品、保健食品、康復(fù)功能用品等并取得相應(yīng)資質(zhì)，且在本市產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目；對(duì)企業(yè)通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)（國(guó)家新四類(lèi)藥品）的藥品；對(duì)經(jīng)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局、歐洲藥品管理局、日本藥品醫(yī)療器械局等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，獲得臨床批件、境外上市資質(zhì)的藥品和醫(yī)療器械，均給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。制定《生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用實(shí)施辦法)，完善創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用評(píng)價(jià)體系，建立創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用的正反饋機(jī)制，定期發(fā)布《創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄（生物醫(yī)藥類(lèi)），建立生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入臨床使用綠色通道。
七、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。逐步建立覆蓋健康管理（體檢）、臨床診療、康復(fù)跟蹤等全生命健康周期的市域人口單病種大數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建區(qū)域各層級(jí)衛(wèi)健機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居民家庭個(gè)人互聯(lián)互通共享的單病種大數(shù)據(jù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供全生命周期健康管理服務(wù)。以“醫(yī)護(hù)藥技健教研”中心化平臺(tái)一體延伸，加快構(gòu)建機(jī)構(gòu)、行業(yè)、區(qū)城甚至全域“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)護(hù)藥技健教研”聯(lián)合體，搭建全生命周期健康管理體系模式。選取10家診療服務(wù)量靠前、群眾就醫(yī)需求大的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點(diǎn)開(kāi)設(shè)“在線方便門(mén)診”，采取預(yù)約線下取藥或快遞配送的方式，實(shí)現(xiàn)方便門(mén)診功能。
八、構(gòu)建科技金融服務(wù)體系。制定產(chǎn)業(yè)鏈投融資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)名錄，每年組織開(kāi)展50場(chǎng)以上融資推介活動(dòng)，深化與華泰證券戰(zhàn)略合作，圍繞招商服務(wù)、企業(yè)選育、基金股權(quán)投資、投行咨詢(xún)等七大合作重點(diǎn)，設(shè)立新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)基金、直投基金，實(shí)現(xiàn)與華泰證券業(yè)務(wù)鏈的全面對(duì)接。
蘇州率先實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整
日前，蘇州市出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的通知》，旨在重點(diǎn)解決中醫(yī)項(xiàng)目?jī)r(jià)格與成本倒掛嚴(yán)重現(xiàn)象及部分中醫(yī)項(xiàng)目面臨失傳等問(wèn)題，彌補(bǔ)中醫(yī)發(fā)展短板，引導(dǎo)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力發(fā)展中醫(yī)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員提供中醫(yī)服務(wù)積極性，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》明確，4月15日起，對(duì)蘇州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)外治、中醫(yī)骨傷、針刺、灸法、推拿療法、中醫(yī)肛腸、中醫(yī)特殊療法七大類(lèi)108項(xiàng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行調(diào)整，平均調(diào)價(jià)幅度53.13%，預(yù)計(jì)一年內(nèi)可增加中醫(yī)項(xiàng)目收入約1.1億元，
蘇州市中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整后，醫(yī)保支付政策同步調(diào)整，其中，醫(yī)保支付甲類(lèi)91項(xiàng)（全額支付）、乙類(lèi)5項(xiàng)（部分支付）、丙類(lèi)12項(xiàng)（全額自費(fèi)），甲類(lèi)支付占比達(dá)84.25%。
南通創(chuàng)新優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事管理體系
南通市創(chuàng)新優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事管理體系，全面推進(jìn)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善市直公立醫(yī)院工作機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院管理規(guī)范化、制度化，全方位提升醫(yī)院工作效能。
一、規(guī)范醫(yī)院管理機(jī)制。集中換屆調(diào)整委直屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下發(fā)《關(guān)于做好全市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三定”和服務(wù)事項(xiàng)清單編制工作的通知》，明確公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員總額和事業(yè)編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置，優(yōu)化公立醫(yī)院管理職能。
二、優(yōu)化編制管理體系。組織委直屬醫(yī)院圍繞補(bǔ)齊醫(yī)療服務(wù)短板、實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)工程等重點(diǎn)目標(biāo)開(kāi)展調(diào)研，優(yōu)化人員編制管理，對(duì)市直部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾控體系建設(shè)的平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防協(xié)作試點(diǎn)工作，優(yōu)化資源配置；協(xié)調(diào)上海大學(xué)創(chuàng)新開(kāi)展“校編院用”，拿出部分編制放在市第六人民醫(yī)院使用，助推事業(yè)發(fā)展。
三、改革部門(mén)管理模式。合并預(yù)防保健、公共衛(wèi)生及醫(yī)防協(xié)同三個(gè)科室職能，形成“公共衛(wèi)生與醫(yī)防協(xié)同科”，完善疫情防控體制機(jī)制和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系；將黨委辦公室和行政辦公室合二為一，形成黨政辦公室，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能；對(duì)照事業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合各家醫(yī)院特色，設(shè)置“高質(zhì)量發(fā)展管理科”，強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)。
鎮(zhèn)江深化績(jī)效考核引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
鎮(zhèn)江市在全國(guó)較早開(kāi)展公立醫(yī)院績(jī)效考核工作，該市確立以醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效益、發(fā)展能力和社會(huì)效益為核心的四大類(lèi)20項(xiàng)指標(biāo)體系。
一、指標(biāo)設(shè)置模塊化。設(shè)置基礎(chǔ)指標(biāo)、重點(diǎn)指標(biāo)和整改指標(biāo)三個(gè)模塊?；A(chǔ)指標(biāo)貫徹上級(jí)部署，將國(guó)家指標(biāo)全部納入；重點(diǎn)指標(biāo)根據(jù)醫(yī)院職能定位，確立本年度重點(diǎn)工作；整改指標(biāo)以問(wèn)題為導(dǎo)向，將上年度醫(yī)院扣分指標(biāo)納入，督促整改。
二、分值設(shè)定差異化。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模大小、服務(wù)能力和專(zhuān)科方向，一方面，差異化設(shè)置考核指標(biāo)；另一方面，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行差異化賦值和評(píng)價(jià)，讓各醫(yī)院“跳一跳、夠得著”。
三、考核評(píng)價(jià)過(guò)程化。改變過(guò)去年初下目標(biāo)、年尾一次考的粗放評(píng)價(jià)方式，加強(qiáng)過(guò)程服務(wù)和管理，組織相關(guān)力量送服務(wù)、解難題、糾方向，實(shí)現(xiàn)考核預(yù)期效果。
四、重點(diǎn)指標(biāo)再?gòu)?qiáng)化。加大運(yùn)營(yíng)指標(biāo)權(quán)重、細(xì)化考評(píng)辦法，提升運(yùn)營(yíng)管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平，促進(jìn)管理模式和運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。