??? 按照2021年全國(guó)中醫(yī)藥局長(zhǎng)會(huì)議、自治區(qū)衛(wèi)生健康工作會(huì)議會(huì)議精神以及自治區(qū)衛(wèi)健委下發(fā)的《2021年中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興行動(dòng)實(shí)施方案》要求，為加快推進(jìn)我市中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興發(fā)展，落實(shí)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，提出健康-呼和浩特中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興行動(dòng)2021年推進(jìn)工作方案。
推進(jìn)目標(biāo)
建立推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承發(fā)展政策體系，進(jìn)一步健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療、預(yù)防、養(yǎng)生、保健、教育、科研、文化、養(yǎng)老、旅游等服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展能力，加快推進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）高質(zhì)量發(fā)展。
一、年度指標(biāo)
1．中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)置“治未病”科達(dá)到100%。
2．中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)到100%。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成中醫(yī)館（蒙醫(yī)館），覆蓋率達(dá)到100%。
4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)蒙醫(yī)非藥物療法達(dá)到100%。
5．村衛(wèi)生室提供中醫(yī)蒙醫(yī)非藥物療法達(dá)到70%。
6．中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化素養(yǎng)達(dá)到14%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.部署年度中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）參與健康內(nèi)蒙古建設(shè)行動(dòng)。（蒙中醫(yī)服務(wù)管理科、蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科）
(1)制定年度推進(jìn)方案，明確推進(jìn)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；
(2)建立工作臺(tái)賬和考核指標(biāo)，每季度上報(bào)推進(jìn)情況，加大績(jī)效目標(biāo)考核力度。
2.推進(jìn)中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病健康工程升級(jí)。（蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
(3)三級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院治未病中心加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升硬件配置、服務(wù)能力和科研能力，促進(jìn)治未病服務(wù)內(nèi)涵和技術(shù)方法不斷豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，發(fā)揮好指導(dǎo)和示范作用。
(4)二級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院治未病科按照群眾需求和醫(yī)院特色，逐步完善服務(wù)功能，建立治未病健康管理檔案，跟蹤、分析、指導(dǎo)健康保健。
(5)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）全部開(kāi)展治未病服務(wù)，進(jìn)一步宣傳普及中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病理念和方法。
(6)將中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病服務(wù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，探索開(kāi)展醫(yī)保付費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
3.實(shí)施中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）康復(fù)服務(wù)能力提升工程。（蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
(7)呼市蒙中醫(yī)院創(chuàng)建1所國(guó)家級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復(fù)區(qū)域中心。
(8)土左旗中蒙醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復(fù)示范中心。和林縣中蒙醫(yī)院、清水河縣中蒙醫(yī)院、武川縣中蒙醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色康復(fù)醫(yī)院。
(9)市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院完成康復(fù)中心規(guī)范化建設(shè)。旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院完成康復(fù)科規(guī)范化建設(shè)。其他綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院康復(fù)中心設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室。
(10)100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復(fù)服務(wù)。
(11)市蒙中醫(yī)院、旗縣級(jí)中蒙醫(yī)院各優(yōu)化推廣1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)病種康復(fù)診療方案。開(kāi)展1-2次康復(fù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)“四進(jìn)”工作。
4.加強(qiáng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播和科普宣傳。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科）
（12）以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》頒布實(shí)施4周年為契機(jī)，組織中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化宣傳活動(dòng)。
（13）建設(shè)融健康養(yǎng)生知識(shí)、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于
一體的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化體驗(yàn)場(chǎng)館。呼市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)2個(gè)，玉泉區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個(gè)，賽罕區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個(gè)，土左旗中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個(gè)，托縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個(gè)，和林縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個(gè)，清水河縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個(gè)。
（14）創(chuàng)作一批承載中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化內(nèi)涵的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）產(chǎn)品，包括運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用制做的動(dòng)漫、短視頻等新媒體產(chǎn)品。
（15 ）建設(shè)示范性中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化知識(shí)角。由自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、發(fā)放硬件設(shè)備、展板、展欄和資料等，各地自行選擇適宜宣傳的場(chǎng)所。呼市蒙醫(yī)中醫(yī)搭建2-3個(gè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化知識(shí)角，旗縣區(qū)級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院搭建1個(gè)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化知識(shí)角。
（16）開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化進(jìn)校園活動(dòng).選擇轄區(qū)中小學(xué)校重點(diǎn)推動(dòng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化進(jìn)校
園，建設(shè)校園中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化角和文化學(xué)生社團(tuán)，廣泛開(kāi)展群眾性中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播活動(dòng)，形式自定。呼市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)接2所中小學(xué)，旗縣區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院各對(duì)接1所中小學(xué)。
（17）開(kāi)展中醫(yī)（蒙醫(yī)）健康養(yǎng)生操、“最美百草園”中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化宣傳等活動(dòng)。2021年11月份，組織參加全區(qū)“最美百草園”蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化宣傳評(píng)選活動(dòng)。
（18）在和林格爾縣開(kāi)展2021年國(guó)家公民中醫(yī)藥健康文化
素養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目。
（19）各旗縣區(qū)推廣普及《公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)42條》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公民蒙醫(yī)藥健康素養(yǎng)38條》。
5.加快中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）信息化建設(shè)。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（20）市蒙中醫(yī)院開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
（21）所有中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院加入全區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作體，積極參與遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)活動(dòng)。
（22）自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）數(shù)據(jù)中心完成框架搭建和服務(wù)功能優(yōu)化。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）全部接入國(guó)家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館健康信息平臺(tái)。
6.加強(qiáng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）對(duì)外交流。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科）
（23）積極參與并落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要”建設(shè)任務(wù)。
（24）有條件的醫(yī)院或社會(huì)力量開(kāi)展對(duì)外醫(yī)療服務(wù)，選派1-2批專(zhuān)家赴蒙古國(guó)、俄羅斯開(kāi)展巡診、義診活動(dòng)。
（25）加強(qiáng)與蒙古國(guó)、俄羅斯學(xué)術(shù)交流與合作，有條件的醫(yī)院或社會(huì)力量完成1-2項(xiàng)學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作等活動(dòng)。
（26）開(kāi)展人才培養(yǎng)國(guó)際合作，有條件的醫(yī)院及社會(huì)力量與蒙古國(guó)、俄羅斯等互派青年骨干開(kāi)展中、短期進(jìn)修學(xué)習(xí)。
7.促進(jìn)公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）高質(zhì)量發(fā)展。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科）
（27）推進(jìn)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)，二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院全部完成醫(yī)院章程制定實(shí)施工作。
（28）篩選1-2所中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院參與深化公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作。
8.推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革。（蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（29）三級(jí)、二級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院全部參加績(jī)效考核，保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
（30）落實(shí)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)保傾斜政策落實(shí)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)，讓廣大群眾更好地享受到最優(yōu)質(zhì)、最便捷的醫(yī)療服務(wù)。
（31）推進(jìn)更多中醫(yī)（蒙醫(yī)）優(yōu)勢(shì)病種納入按病種付費(fèi)范圍，優(yōu)化中醫(yī)（蒙醫(yī)）優(yōu)勢(shì)病種診療方案。
（32）落實(shí)鼓勵(lì)使用中藥（蒙藥）飲片、制劑的相關(guān)政策，加強(qiáng)中藥（蒙藥）飲片質(zhì)量管理。
9.發(fā)展中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)聯(lián)體。（蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（33）市蒙中醫(yī)院醫(yī)院全部牽頭組建醫(yī)療集團(tuán)，建立遠(yuǎn)程協(xié)作關(guān)系。
（34）旗縣二甲以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院全部牽頭縣域醫(yī)共體建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）服務(wù)能力提升。
（35）市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)，牽頭組建1-2個(gè)專(zhuān)科聯(lián)盟。
（36）市蒙中醫(yī)院總結(jié)推廣2-3個(gè)常見(jiàn)病、慢性病分級(jí)診療技術(shù)方案。
10.建設(shè)中醫(yī)（蒙醫(yī)）區(qū)域醫(yī)療中心。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（37）在呼市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)呼和浩特市睡眠醫(yī)學(xué)診療中心和針灸中心。
（38）借助專(zhuān)科聯(lián)盟方式，將旗縣級(jí)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成為縣域中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)中心。
11.打造中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色重點(diǎn)醫(yī)院。（蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（39）組織市蒙中醫(yī)院申報(bào)國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目。
12.完善基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)體系。（蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（40）推動(dòng)旗縣級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)縣縣建有中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院。
（41）所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%的嘎查村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥或蒙醫(yī)藥服務(wù)。
13.實(shí)施名醫(yī)、名科、名院“三名”工程（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科）
（42）開(kāi)展國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)推選工作。組織參加自治區(qū)名中醫(yī)（蒙醫(yī)）評(píng)選，組織市級(jí)名中醫(yī)（蒙醫(yī)）評(píng)選；
（43）建設(shè)中醫(yī)（蒙醫(yī)）重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科，到2025年，
在市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院推進(jìn)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)、國(guó)家特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專(zhuān)科3個(gè)、自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科4個(gè)、自治區(qū)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科4個(gè)、自治區(qū)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專(zhuān)科8個(gè)；在市第一醫(yī)院推進(jìn)建設(shè)自治區(qū)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)）；在市婦幼保健院推進(jìn)建設(shè)自治區(qū)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專(zhuān)科1個(gè)；在市第二醫(yī)院推進(jìn)建設(shè)自治區(qū)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專(zhuān)科3個(gè)。在市委屬醫(yī)院、旗縣區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)市級(jí)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專(zhuān)科20個(gè)。
（44）加強(qiáng)醫(yī)院改革發(fā)展，繼續(xù)建設(shè)1-2所自治區(qū)中醫(yī)（蒙醫(yī)）名院。
14.開(kāi)展服務(wù)百姓健康行活動(dòng)。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（45）開(kāi)展“看上好中醫(yī)（蒙醫(yī)），吃上好中藥（蒙藥）”
活動(dòng)，提出便民惠民具體措施。
（46）開(kāi)展服務(wù)百姓中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康行活動(dòng)。
15.推廣養(yǎng)生保健適宜技術(shù)。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科）
（47）開(kāi)展八段錦、太極拳、安代舞等健身操推廣活動(dòng)，普及中醫(yī)（蒙醫(yī)）傳統(tǒng)健身方法。
（48）向基層群眾推廣推拿、藥浴、拔罐等1-2項(xiàng)養(yǎng)生保健方法和中藥（蒙藥）香囊、茶包、膏方等防疫健身用品。
16.實(shí)施名醫(yī)堂工程（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科）
（49）鼓勵(lì)國(guó)醫(yī)大師、岐黃學(xué)者入駐中醫(yī)（蒙醫(yī)）機(jī)構(gòu)，設(shè)立名醫(yī)堂。
（50）三級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院發(fā)揮機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，打造10個(gè)以上名醫(yī)堂。
（51）二級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院發(fā)揮名醫(yī)效應(yīng)，打造5個(gè)以上名醫(yī)堂。
17.開(kāi)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康服務(wù)下基層活動(dòng)。（蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科）
（52）組織中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療隊(duì)下基層巡診。組織基層中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)師定期開(kāi)展中醫(yī)（蒙醫(yī)）健康指導(dǎo)工作。
（53）繼續(xù)組織盟市級(jí)以上中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院、專(zhuān)家對(duì)口幫扶脫貧旗縣中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院的工作。
四、推進(jìn)措施
1．建立推進(jìn)目標(biāo)管理機(jī)制。將健康呼和浩特—中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興行動(dòng)2021年推進(jìn)任務(wù)列入市委委、政府考核旗縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行半年和全年目標(biāo)管理。
2．建立推進(jìn)臺(tái)帳管理機(jī)制。旗縣區(qū)衛(wèi)生健康委按照本地區(qū)實(shí)際，將完成重點(diǎn)任務(wù)的具體工作列入臺(tái)帳，明確工作進(jìn)度和階段任務(wù)，實(shí)行臺(tái)帳管理。各旗縣區(qū)衛(wèi)健委按照臺(tái)帳具體工作，于3月、6月、9月、12月的25日前報(bào)送季度工作進(jìn)展情況。
3．建立推進(jìn)定期通報(bào)機(jī)制。按照各旗縣區(qū)每季度報(bào)送的重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度，市衛(wèi)健委經(jīng)過(guò)核實(shí)分析后，對(duì)完成情況進(jìn)行排隊(duì)，并定期通報(bào)。同時(shí)對(duì)進(jìn)度緩慢的工作進(jìn)行整改，下一季度開(kāi)展整改“回頭看”，督促加快進(jìn)度，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
4．建立推進(jìn)典型宣傳機(jī)制。鼓勵(lì)旗縣衛(wèi)生健康委和各級(jí)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院積極創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，探索推進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興發(fā)展的新思路、新舉措，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果，樹(shù)立典型，市衛(wèi)健委將對(duì)典型作法進(jìn)行表?yè)P(yáng)和宣傳推廣，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)和先進(jìn)帶動(dòng)作用。