各街道辦事處,區(qū)食藥安委各成員單位:
??? 經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《2021年北侖區(qū)食品藥品安全工作要點(diǎn)》,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
寧波市北侖區(qū)食品藥品安全委員會(huì)
2021年6月21日
2021年北侖區(qū)食品藥品安全工作要點(diǎn)
2021年北侖區(qū)食品藥品安全工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”的工作要求,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)食藥安全工作的決策部署,進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé),推動(dòng)食藥安全數(shù)字化改革,提升食藥安全治理現(xiàn)代化水平,努力保障全區(qū)人民飲食用藥安全,確保我區(qū)食藥安全工作走在全市前列,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
一、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,健全疫情防控常態(tài)機(jī)制
(一)嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。落實(shí)省委、省政府“人物并防”策略部署,健全“源頭查控+硬核隔離+精密智控”常態(tài)化工作機(jī)制,確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭芸亍o(wú)遺漏”閉環(huán)管理。深化“浙冷鏈”應(yīng)用,賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在99.5%以上。嚴(yán)格集中監(jiān)管倉(cāng)日常運(yùn)行監(jiān)管,提高檢測(cè)消殺和陽(yáng)性食品應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員日常監(jiān)管,全面實(shí)施新冠疫苗接種和核酸檢測(cè)。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫,落實(shí)口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒措施。嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖场?
(二)嚴(yán)格防疫藥械質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)新冠疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)疫苗配送單位、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任,密切關(guān)注與疫苗質(zhì)量相關(guān)的預(yù)防接種異常反應(yīng),及時(shí)控制和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)新冠病毒檢測(cè)試劑、應(yīng)急注冊(cè)證“過期未續(xù)”、出口藥械的相關(guān)疫情防控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步做好防疫藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)防疫服務(wù)保障。加大零售藥店疫情“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)力度,深化疫情哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)警戒系統(tǒng)建設(shè),完善多部門風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同處置機(jī)制,織密“疫情精密智控”網(wǎng)。主動(dòng)幫扶醫(yī)療物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)以需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)組織生產(chǎn)、有計(jì)劃調(diào)配使用。嚴(yán)格控制疫情防控藥械產(chǎn)品物價(jià)上漲,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
二、強(qiáng)化黨政同責(zé),完善食藥安全責(zé)任體系
(四)切實(shí)落實(shí)食藥安全黨政同責(zé)。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食藥安全工作責(zé)任清單,將街道黨政同責(zé)落實(shí)情況納入年度評(píng)議考核,壓實(shí)屬地責(zé)任。按照國(guó)家及省、市級(jí)政府部門的部署,配合做好國(guó)家食品安全示范城市驗(yàn)收迎檢工作。
(五)全面深化食藥安全領(lǐng)域改革。貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化改革推進(jìn)實(shí)現(xiàn)食品安全治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于改革和完善市域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的實(shí)施意見》,將食藥安全領(lǐng)域改革及食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)情況納入?yún)^(qū)委區(qū)政府工作督查和區(qū)政府食藥安全評(píng)議考核內(nèi)容。各街道各部門依據(jù)職能職責(zé)擬定年度工作計(jì)劃并落實(shí)實(shí)施。
(六)完善食藥安全評(píng)議考核制度。修訂食藥安全工作評(píng)議考核辦法,科學(xué)制定2021年評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則,完善考評(píng)體系。按照“管行業(yè)必須管安全”要求,細(xì)化區(qū)食藥安委成員單位的食藥安全工作目標(biāo)任務(wù),加大考核力度,落實(shí)行業(yè)主管部門食藥安全管理責(zé)任。建立食藥安全重大改革創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加大重大改革創(chuàng)新的考核權(quán)重。
(七)推動(dòng)落實(shí)食藥安全主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立主體責(zé)任工作規(guī)范和清單,落實(shí)食品安全自查報(bào)告要求,年度自查報(bào)告覆蓋率達(dá)到100%。強(qiáng)化食品流通進(jìn)貨查驗(yàn)。督促大型及以上餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、中央廚房和集體用餐配送單位等高風(fēng)險(xiǎn)主體全面應(yīng)用信息化手段開展食品安全自查。落實(shí)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)自查自糾報(bào)告制度。
三、強(qiáng)化數(shù)字賦能,打造食藥智慧監(jiān)管鏈條
(八)全面打造“浙食鏈”精密追溯鏈。以“廠廠(場(chǎng)場(chǎng))陽(yáng)光、批批檢測(cè),樣樣賦碼、件件掃碼,時(shí)時(shí)追溯、事事倒查”為目標(biāo),建設(shè)應(yīng)用浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)(“浙食鏈”),推廣食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)應(yīng)用,全區(qū)30家食品生產(chǎn)企業(yè)、22家食品經(jīng)營(yíng)單位接入“浙食鏈”系統(tǒng),形成從田間(車間)到餐桌(消費(fèi)者)的食品安全全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。
(九)深化食品安全領(lǐng)域智慧監(jiān)管。配合推進(jìn)食品安全綜合治理數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用,“12+1”場(chǎng)景智控全面完成省定目標(biāo)。建設(shè)“陽(yáng)光工廠”應(yīng)用場(chǎng)景10家,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵點(diǎn)的違規(guī)行為實(shí)時(shí)抓拍。60%以上大中型流通環(huán)節(jié)食品冷庫(kù)企業(yè)接入食品冷鏈風(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng),第三方冷庫(kù)完成網(wǎng)上備案全覆蓋。
(十)建設(shè)應(yīng)用“北侖區(qū)基層食安動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)”。健全完善橫向覆蓋區(qū)食藥安委成員單位,縱向貫通街道食(藥)安辦的北侖區(qū)基層食安動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng),實(shí)施年度食品安全評(píng)議考核、食品安全分類分級(jí)建設(shè)、食品安全網(wǎng)格化管理等工作的督導(dǎo)考評(píng),形成任務(wù)清單化、資料電子化、考評(píng)數(shù)字化的食品安全工作智慧模式,推動(dòng)建立信息交流暢通高效、評(píng)議考核科學(xué)全面、部門聯(lián)動(dòng)充分到位的食品安全工作機(jī)制。
(十一)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度,規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng))合格證率達(dá)到100%。繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度并納入“浙農(nóng)碼”,實(shí)現(xiàn)示范性農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模以上主體合格證全覆蓋。進(jìn)一步完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,完善追溯鏈條。
(十二)完善藥械安全追溯體系。配合推動(dòng)重點(diǎn)品種藥品信息化追溯體系建設(shè)。配合推進(jìn)數(shù)字藥監(jiān)“一平臺(tái)”集成,探索藥品安全治理“非現(xiàn)場(chǎng)”智能化監(jiān)管改革,推廣使用“浙苗鏈”“黑匣子”智慧監(jiān)管系統(tǒng)。
四、強(qiáng)化綜合治理,構(gòu)建食藥閉環(huán)管理模式
(十四)加強(qiáng)抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。統(tǒng)籌實(shí)施全區(qū)4500批次食品抽檢計(jì)劃,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測(cè)量達(dá)到1-1.5批次/千人,例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%。食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告覆蓋所有開展食源性疾病診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)食品樣本量達(dá)到1件/千人。加強(qiáng)不合格食品核查處置,實(shí)現(xiàn)國(guó)省市抽不合格報(bào)告核查處置完成率、90天按時(shí)完成率、抽檢不合格食品閉環(huán)管理率均達(dá)到100%。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,健全落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流、風(fēng)險(xiǎn)管理專家咨詢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,定期開展風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商。完成藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽檢任務(wù),藥品、醫(yī)療器械不合格報(bào)告核查處置率100%,基本藥物抽檢合格率保持在99.5%以上。藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)不少于800例/百萬(wàn)人口、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)不少于300例/百萬(wàn)人口、化妝品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)不少于60份/百萬(wàn)人口。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角食品安全抽檢監(jiān)測(cè)一體化建設(shè)。
(十五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。實(shí)施“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)行動(dòng),培育“肥藥兩制”改革試點(diǎn)主體10個(gè)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管;推進(jìn)耕地重金屬污染治理,推動(dòng)將保護(hù)優(yōu)先類耕地劃入永久基本農(nóng)田,落實(shí)用地養(yǎng)地等措施;在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)模式;在嚴(yán)格管控類耕地推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,退出水稻小麥等口糧種植。持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,動(dòng)態(tài)更新污染源排查整治清單。統(tǒng)籌當(dāng)前利用和長(zhǎng)遠(yuǎn)修復(fù),確保耕地的基本屬性。嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān),落實(shí)糧食收購(gòu)一車一檢制度。
(十六)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科學(xué)監(jiān)管。完善食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)來(lái)源可溯。實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與雙隨機(jī)監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)尋找CCP 行動(dòng),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)開展HACCP和ISO22000認(rèn)證,確保規(guī)上企業(yè)認(rèn)證率100%。應(yīng)用食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理系統(tǒng),聯(lián)動(dòng)實(shí)施雙隨機(jī)監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)持證食品銷售者100%風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)處置全閉環(huán)。推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng),學(xué)校食堂食品安全等級(jí)基本達(dá)到B級(jí)以上,學(xué)校(幼兒園)食堂基本實(shí)現(xiàn)視頻“陽(yáng)光廚房”全覆蓋并接入省級(jí)部門協(xié)同應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲、旅游景區(qū)、農(nóng)村等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全監(jiān)管,強(qiáng)化生活飲用水和餐飲具集中消毒單位監(jiān)管,推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。
(十七)嚴(yán)格藥品過程管控。突出醫(yī)療器械上市后監(jiān)管,加強(qiáng)注冊(cè)人制度試點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)做好醫(yī)療器械注冊(cè)電子申報(bào)。抓好化妝品許可備案管理,深入實(shí)施備案量化等級(jí)管理。落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告誡、約談等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及藥品監(jiān)督檢查、缺陷整改、抽檢不合格處置、藥品召回等風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理機(jī)制。
(十八)嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等宣貫。對(duì)疫苗配送企業(yè)、疾控機(jī)構(gòu)、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格藥品、醫(yī)療器械廣告審查,加大虛假違法廣告查處力度。
(十九)實(shí)施食藥突出問題專項(xiàng)整治。開展農(nóng)獸藥殘留、私屠濫宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥使用減量化試點(diǎn)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治、網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)”、藥品“打假治劣提質(zhì)行動(dòng)”、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷售、中藥飲片(中藥制劑)、醫(yī)療(醫(yī)美)機(jī)構(gòu)特殊藥品使用、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等專項(xiàng)治理行動(dòng),打擊野生動(dòng)物違法違規(guī)交易,配合開展非洲豬瘟疫情防控、“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈” “一打三整治”等專項(xiàng)行動(dòng),消除食藥安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二十)高壓打擊食藥安全違法犯罪。開展“昆侖2021”專項(xiàng)行動(dòng),“劍鋒”主題集約收網(wǎng)行動(dòng),加大跨區(qū)域大案要案?jìng)赊k力度。組織集中攻堅(jiān)一批食藥違法犯罪案件。完善行刑銜接機(jī)制,加強(qiáng)警情聯(lián)動(dòng)處置、案件聯(lián)動(dòng)查辦、專業(yè)技術(shù)互助、信息互通共享,協(xié)同加大藥品安全領(lǐng)域監(jiān)督整治力度,爭(zhēng)取大要案查辦有突破,確保符合要求的案件“雙處罰”率、信息公開率均達(dá)到100%。落實(shí)處罰到人要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的違法主體法人、主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰。
五、強(qiáng)化惠民利民,加快食藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(二十一)推進(jìn)“證照分離”改革迭代升級(jí)。實(shí)施“三小”行業(yè)“多證合一”改革,推進(jìn)“三小”事中事后監(jiān)管事項(xiàng)與統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革,實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可辦理“全網(wǎng)辦、零見面”,全省食品生產(chǎn)企業(yè)許可電子證書持有率達(dá)100%。深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可(僅銷售預(yù)包裝食品)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。
(二十二)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)與品牌引領(lǐng)作用。實(shí)施“三小”行業(yè)“多證合一”改革,推進(jìn)“三小”事中事后監(jiān)管事項(xiàng)與統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)許可“全網(wǎng)辦、零見面”改革,全市食品生產(chǎn)企業(yè)許可電子證書持有率達(dá)100%。深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。
(二十三)推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)小作坊提質(zhì)工作,登記建檔率達(dá)100%,名特優(yōu)食品作坊和亮化達(dá)標(biāo)小微食品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施“5S”管理,產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)95%。加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取新創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”1家,“寧波市食品安全示范超市”1家,完成新建“寧波市食品安全規(guī)范超市”5家。加強(qiáng)工作指導(dǎo),培育建設(shè)1個(gè)“陽(yáng)光餐飲街區(qū)”。繼續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全規(guī)范提升行動(dòng),建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂,全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心(包括老年護(hù)理照料中心)的大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)率分別達(dá)到90%和80%,“陽(yáng)光廚房”建成率分別達(dá)到70%和40%,色標(biāo)管理率分別達(dá)到90%和80%。繼續(xù)開展農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升行動(dòng),新建農(nóng)村家宴放心廚房3家,農(nóng)村家宴“陽(yáng)光廚房”18家。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升,以及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),提高食品安全管理水平。加強(qiáng)覆蓋基地、物流配送、批發(fā)等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)。
(二十四)拓展藥械民生服務(wù)。開展藥械經(jīng)營(yíng)審批“一件事”,推動(dòng)藥品檢查“綜合查一次”改革,加快民生藥事“一件事”服務(wù)改革。持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光藥師考勤制度,建設(shè)民生藥事服務(wù)站4家,豐富“送藥上山進(jìn)島”便民服務(wù)點(diǎn)功能,增添“送械”服務(wù),提高山區(qū)海島居民用藥便捷度。
六、強(qiáng)化能力建設(shè),堅(jiān)實(shí)食藥技術(shù)人才保障
(二十五)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),推進(jìn)食品和農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)級(jí)抗生素殘留食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備配置率達(dá)到90%。全面推進(jìn)食品抽檢分離改革,提升抽檢效能。
(二十六)加強(qiáng)藥械化安全性監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與本轄區(qū)本單位藥械安全性監(jiān)測(cè)工作相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)能力,確保監(jiān)測(cè)報(bào)告100%真實(shí)完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)開設(shè)皮膚科醫(yī)院化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
(二十七)深化基層食安辦能力建設(shè)。強(qiáng)化街道基層食安辦分級(jí)分類管理,創(chuàng)建四星級(jí)街道食安辦1家,三星級(jí)街道食安辦6家。加強(qiáng)基層食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)、考評(píng)、激勵(lì)力度,提升工作能力。強(qiáng)化街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。
(二十八)加強(qiáng)食藥專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品檢查員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化,執(zhí)法程序和執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。落實(shí)省“雙百尖兵”工程,培養(yǎng)“藥德、藥規(guī)、藥技”兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)梯次化培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《食品安全法》《藥品安全法》等法律法規(guī),提高依法行政能力,力爭(zhēng)在省、市食品安全法律知識(shí)競(jìng)賽中取得佳績(jī)。建立食品安全專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍,修改完善《北侖區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,開展食品安全應(yīng)急演練。參照部、省、市級(jí)模式,充實(shí)區(qū)級(jí)食藥安全犯罪專業(yè)偵查力量。
七、強(qiáng)化共建共享,深化食藥安全共治格局
(二十九)深化食品安全責(zé)任保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。保持食品安全責(zé)任保險(xiǎn)公益險(xiǎn)全覆蓋,拓展商業(yè)險(xiǎn)保障范圍,探索創(chuàng)新“三小”主體、中央廚房、集體配送單位等影響面廣的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體商業(yè)保險(xiǎn)路徑。持續(xù)推廣進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險(xiǎn)、冷鏈?zhǔn)称窡o(wú)害化處理保險(xiǎn),把脈市場(chǎng)需求創(chuàng)新冷鏈?zhǔn)称肺锓辣kU(xiǎn)新產(chǎn)品,推動(dòng)打造冷鏈?zhǔn)称肺锓辣kU(xiǎn)保障閉環(huán)。
(三十)完善食藥領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用檔案,加大信用信息歸集、公示和共享力度,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。推動(dòng)食品安全領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管,加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示,將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),強(qiáng)化部門信息共享和聯(lián)合獎(jiǎng)懲。推廣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信用扣分制度,實(shí)施食藥領(lǐng)域誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)約束機(jī)制。
(三十一)深挖食藥監(jiān)督社會(huì)力量。加強(qiáng)食藥社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)力量,促進(jìn)行業(yè)自律。推廣實(shí)施《餐飲服務(wù)量化分級(jí)評(píng)定規(guī)范》,助力行業(yè)規(guī)范。組織保險(xiǎn)公司及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等場(chǎng)所食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤評(píng)價(jià);推進(jìn)并有效管理政府購(gòu)買第三方食品安全輔助監(jiān)管工作,推動(dòng)提升行業(yè)規(guī)范水平。
(三十二)深入開展食藥安全宣傳教育。深化媒體合作,支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道和開展輿論監(jiān)督。組織開展“食品安全宣傳周”“藥品安全宣傳月”及“四個(gè)你我”活動(dòng),普及食藥安全知識(shí),提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),群眾食品安全滿意度保持穩(wěn)中有升。大力宣貫《餐飲行業(yè)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)行動(dòng)指南》,促進(jìn)建立褒獎(jiǎng)節(jié)約、懲戒浪費(fèi)的飲食消費(fèi)習(xí)慣。建設(shè)食藥科普基地,大力支持企業(yè)參與科普基地建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),妥善處置食藥安全突發(fā)事件。