2019年,是推進(jìn)實(shí)施健康百色建設(shè)決定的關(guān)鍵時(shí)期,也是新一輪機(jī)構(gòu)改革基本完成之年,今年的規(guī)劃信息工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生健康工作電視電話會(huì)議及全市衛(wèi)生健康會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施健康百色決定和健康百色建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),謀全局、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),依托重要政策舉措、重大工程項(xiàng)目,充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用、建設(shè)裝備的支撐作用、信息化和大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)作用,著力推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問題,助力衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年和百色起義90周年。
一、全力推進(jìn)健康百色建設(shè)
一是落實(shí)推進(jìn)健康百色建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,配合發(fā)展改革委和相關(guān)部門落實(shí)推進(jìn)落實(shí)健康百色產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。在更好地滿足人民群眾健康需求的同時(shí),為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二是完善健康百色監(jiān)測機(jī)制和研究評價(jià)考核制度。推動(dòng)將健康百色建設(shè)納入地方各級黨委、政府的考核內(nèi)容,使這項(xiàng)工作成為黨委、政府的硬任務(wù)。在參照健康中國、廣西建設(shè)監(jiān)測機(jī)制的框架下,做好健康百色監(jiān)測工作,準(zhǔn)確掌握具體進(jìn)展,及時(shí)解決遇到的困難與問題。研究建立健康百色評價(jià)考核制度,推動(dòng)將健康百色建設(shè)融入民政、教育、建筑、環(huán)保、控?zé)熉募s等政策。今年,將選擇部分市級單位和部分縣(市、區(qū))開展考核,探索經(jīng)驗(yàn),逐步推開。
三是做好五年規(guī)劃的實(shí)施與謀劃。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、謀劃“十四五”發(fā)展的重要一年。繼續(xù)實(shí)施百色衛(wèi)生與健康“十三五”規(guī)劃、百色市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016-2020年)和各專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化中期評估結(jié)果的運(yùn)用,推進(jìn)如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。組織開展“十四五”規(guī)劃前期研究,全面謀劃“十四五”發(fā)展,做好政策和項(xiàng)目儲(chǔ)備。要發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,通過五年規(guī)劃的實(shí)施,分步實(shí)現(xiàn)健康百色建設(shè)的目標(biāo)。
二、加大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)力度
一是打好“醫(yī)療有保障”這場戰(zhàn)役,認(rèn)真梳理、準(zhǔn)確掌握各個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度,加大督查力度,落實(shí)專人對各項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程的跟蹤服務(wù),全力協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是繼續(xù)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃2018年、2019年項(xiàng)目的實(shí)施工作,組織各地加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的實(shí)施工作,力爭2018年度、2019年度投資項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)到90%、40%以上,2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目開工率達(dá)100%以上,力爭2018年已開工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目全部完工。
三是認(rèn)真落實(shí)《百色城區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(2019-2021年)實(shí)施方案》,積極爭取項(xiàng)目資金,重點(diǎn)推進(jìn)市人民醫(yī)院百東分院、市人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目二期、市婦產(chǎn)醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制等項(xiàng)目,爭取市第二人民醫(yī)院、市皮膚病防治院、市中心血站等項(xiàng)目納入全市“盤子”。
四是繼續(xù)完善“十三五”衛(wèi)生健康項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,前期工作開展得好的將作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào);認(rèn)真填報(bào)基建項(xiàng)目直報(bào)系統(tǒng),確保項(xiàng)目進(jìn)度、資金進(jìn)度等與實(shí)際相符。
三、全力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)行動(dòng)
一是大力開展百東新區(qū)項(xiàng)目專題招商行動(dòng)。依托百色市區(qū)為核心,桂、滇、黔、河池市等周邊省市區(qū)域資源的集聚,積極推進(jìn)以市人民醫(yī)院百東分院、國際養(yǎng)老社區(qū)、生命健康城3個(gè)項(xiàng)目為核心的項(xiàng)目體系建設(shè),大力發(fā)展市級醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、??漆t(yī)院招商投資。
二是大力開展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題招商行動(dòng)。大力發(fā)展中醫(yī)壯瑤醫(yī)特色健康診療服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)民營中醫(yī)壯瑤醫(yī)院,促進(jìn)民營中醫(yī)壯瑤醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范化、市場化、規(guī)?;l(fā)展,規(guī)劃、建設(shè)一批具有品牌效應(yīng)的民營中醫(yī)壯瑤醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。
三是大力開展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專題招商行動(dòng)。著力增加供給、創(chuàng)新服務(wù)、擴(kuò)大消費(fèi),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的康養(yǎng)服務(wù)需求。
四是大力開展“智慧醫(yī)療”專題招商行動(dòng)。通過政府和社會(huì)資本PPP合作方式,營造百色市全新的就醫(yī)環(huán)境,為提升居民醫(yī)療水平、解決看病難、看病貴的問題提供強(qiáng)有力支撐。
四、組織開展政策(決策)學(xué)習(xí)落實(shí)年活動(dòng)
緊緊圍繞國家、自治區(qū)、百色市出臺(tái)的相關(guān)政策(決策),緊密結(jié)合當(dāng)前百色市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新要求,特別是國家出臺(tái)一系列脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)先優(yōu)惠政策能夠用好、用足、用活。利用國家發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),支持極度、深度貧困縣和邊境縣(市)的政策紅利推進(jìn)一批影響百色衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展深遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作,梳理一批可以向上級爭取政策和資金的重點(diǎn)事項(xiàng),策劃包裝和推進(jìn)一批事關(guān)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略安排的重大儲(chǔ)備項(xiàng)目。形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的重點(diǎn)事項(xiàng)、項(xiàng)目儲(chǔ)備格局,有效吸引資本投入和爭取上級資金支持。
五、加快衛(wèi)生健康信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展
一是完善信息化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)全市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”項(xiàng)目落地,深化健康信息便民惠民推廣應(yīng)用。推進(jìn)醫(yī)院信息化的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
二是配合自治區(qū)加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)用工作,繼續(xù)做好廣西全民健康信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通工作。
三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全。貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息與數(shù)據(jù)安全責(zé)任、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息安全監(jiān)管服務(wù)辦法。修訂完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,組織安全檢查,建立通報(bào)機(jī)制,提高防護(hù)能力。
六、加強(qiáng)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)管理
貫徹實(shí)施國家、自治區(qū)關(guān)于衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見和衛(wèi)生健康行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法,扎實(shí)開展部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),落實(shí)《廣西衛(wèi)生健康系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《廣西衛(wèi)生健康委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審制度》。做好衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)匯總匯編,分析工作。配合做好開展第四次經(jīng)濟(jì)普查和政府統(tǒng)計(jì)檢查工作。
七、推進(jìn)廉政行風(fēng)建設(shè)
貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)規(guī)劃和信息領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)工作,牽頭糾正衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問題,配合建設(shè)行風(fēng)評議和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè)。組織做好衛(wèi)生健康考核督查工作。
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