各區(qū)衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,各有關(guān)單位:
? 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化本市營商環(huán)境,深入推進(jìn)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)改革,圍繞企業(yè)和群眾需求,完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評價(jià)程序,優(yōu)化評價(jià)辦理,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、工作目的
? 加快構(gòu)建新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)工作公開、便捷、高效評價(jià)體系。新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)申請進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理,建立事前咨詢溝通及材料準(zhǔn)備指導(dǎo)、事中接收申請及評價(jià)、事后服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化政策精準(zhǔn)推送,精簡申報(bào)流程,壓縮評價(jià)時(shí)限,全面提升企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)感。
二、工作內(nèi)容
(一) 推行“兩個(gè)一”服務(wù)
1.實(shí)現(xiàn)一站式接收服務(wù)
新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)申請納入進(jìn)駐各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。市衛(wèi)生健康委依托“北京市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,編制辦事指南,進(jìn)一步明確新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)申請辦理的辦理流程、申請材料等內(nèi)容,并在北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公示。建立部門間信息共享機(jī)制,各區(qū)衛(wèi)生健康委、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局將申請?jiān)O(shè)立信息及時(shí)提供各區(qū)教委。市衛(wèi)生健康委協(xié)助政務(wù)服務(wù)部門做好綜合窗口接收人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉掌握材料接收與反饋流程。
2.實(shí)現(xiàn)一體化評價(jià)服務(wù)
各區(qū)成立由區(qū)衛(wèi)生健康、政務(wù)服務(wù)部門和婦幼保健院組建的新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)申請服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口人員查驗(yàn)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)提交的《北京市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)申請書》(附件1)和《北京市新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評價(jià)表》自評打分情況(附件2),對決定接收的申請材料進(jìn)行電子化保存,將電子版發(fā)至轄區(qū)婦幼保健院。申請材料紙質(zhì)版由政務(wù)服務(wù)中心定期移交各區(qū)婦幼保健院,按照檔案管理要求進(jìn)行存檔保留。各區(qū)婦幼保健院在收到申請材料后,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康委匯報(bào),同時(shí)組建評估組,確定評估時(shí)間,按照《北京市衛(wèi)生局北京市教委關(guān)于加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的通知》(京衛(wèi)老婦幼字〔2013〕16號)要求開展新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)現(xiàn)場衛(wèi)生評價(jià)。對符合條件者,由各區(qū)婦幼保健院出具《北京市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告》,報(bào)各區(qū)衛(wèi)生健康委,并反饋至各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,由各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)告發(fā)放。鼓勵(lì)各區(qū)通過電子文件形式進(jìn)行報(bào)告的傳輸與發(fā)放。
(二)實(shí)施“三個(gè)標(biāo)化”衛(wèi)生評價(jià)服務(wù)
?1.標(biāo)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
各區(qū)要按照北京市新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、保健室或衛(wèi)生室設(shè)置、衛(wèi)生保健人員配備、工作人員健康檢查、衛(wèi)生保健制度等七方面進(jìn)行全面評估,保障托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生安全及兒童健康。評價(jià)總分達(dá)80分及以上者,且“必達(dá)項(xiàng)目”全部通過者,評價(jià)結(jié)果為“合格”。
2.標(biāo)化評價(jià)團(tuán)隊(duì)
各區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組建轄區(qū)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)工作專家?guī)?,成員包括婦幼保健、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)人員。
3.標(biāo)化評價(jià)時(shí)限
各區(qū)政務(wù)服務(wù)部門接到托幼機(jī)構(gòu)申請材料后,需對申請材料進(jìn)行核驗(yàn),當(dāng)場作出是否接收決定,當(dāng)日將申請材料電子版發(fā)至轄區(qū)婦幼保健院。各區(qū)婦幼保健院在收到申請材料后,需盡快與申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,于15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評價(jià),當(dāng)場作出評價(jià)結(jié)論。對衛(wèi)生評價(jià)為“不合格”的托幼機(jī)構(gòu),評估組需提出整改意見,并給予現(xiàn)場指導(dǎo)。申請機(jī)構(gòu)在整改后需重新申請?jiān)u價(jià)。對評價(jià)合格者,在5個(gè)工作日內(nèi),向各區(qū)政務(wù)服務(wù)部門反饋評價(jià)報(bào)告。
三、工作要求
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)申請事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心工作自2021年4月1日起實(shí)施。各區(qū)要高度重視,按照“放管服”改革工作要求,深入推進(jìn)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)工作,切實(shí)履行責(zé)任,理順工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)人員配備,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,為申請機(jī)構(gòu)提供便利化服務(wù)環(huán)境。請各區(qū)于2021年2月28日前將轄區(qū)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)工作專家?guī)烀麊螆?bào)市衛(wèi)生健康委。
?(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)
各區(qū)要建立溝通機(jī)制,向前一步,按照北京市統(tǒng)一的事項(xiàng)申請辦理程序,暢通信息銜接途徑,做好信息對接。各區(qū)要健全完善以聯(lián)系電話、政務(wù)新媒體等為支撐的政策咨詢服務(wù)平臺,配備咨詢聯(lián)系人,讓辦事的企業(yè)和群眾咨詢“找得到部門、問得清政策”。
(三)提高服務(wù)效率
各區(qū)衛(wèi)生健康委要指導(dǎo)轄區(qū)婦幼保健院和有關(guān)機(jī)構(gòu)配齊配強(qiáng)工作人員,按照托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、規(guī)范開展衛(wèi)生評價(jià)現(xiàn)場評估與健康指導(dǎo),幫助新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)順利開展衛(wèi)生保健工作,讓群眾感受到政務(wù)服務(wù)高效性和便捷性。
(四)開展評估指導(dǎo)
市衛(wèi)生健康委、市政府審改辦將對各區(qū)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價(jià)工作采用聽取民意及實(shí)地查看等方法,定期開展評估指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作明顯滯后者,予以通報(bào)并督促整改。
此前相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知要求為準(zhǔn)。
北京市衛(wèi)生健康委員會 ?北京市人民政府行政審批制度改革辦公室
(北京市政務(wù)服務(wù)管理局代章)
2021年1月19日