??? 為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<“健康呼和浩特2030”實施方案>的通知》（呼黨發(fā)〔2018〕14號）精神，推動《關(guān)于印發(fā)健康內(nèi)蒙古行動2021年工作要點的通知》（內(nèi)健推委發(fā)〔2021〕2號）任務(wù)落實，有效推進全市慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治，切實維護廣大人民群眾身體健康，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持改革創(chuàng)新，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，強化政府、社會、個人責任，加快推動衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，普及健康知識引導(dǎo)群眾建立正確健康觀，加強早期干預(yù)，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，延長健康壽命，為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康呼和浩特奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
引導(dǎo)重點人群早期發(fā)現(xiàn)疾病，控制危險因素，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。探索高危人群首診測量肺功能、40歲以上人群體檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺功能檢查能力。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到9/10萬以下、8.1/10萬以下，40歲以上居民慢阻肺知曉率分別達到15%以上和30%以上。
三、主要指標
1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備肺功能儀的比例達到50%以上；配備肺功能儀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每個機構(gòu)不少于1人接受全程培訓(xùn)，并通過考核；配備肺功能儀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺功能儀使用率達到90%以上。
2、推行高危人群首診測量肺功能，將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。
3、加強慢阻肺患者健康管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺功能檢查能力。40歲及以上人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病高危人群每年檢查肺功能1次。
四、任務(wù)措施
1、市衛(wèi)生健康委組織落實各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普及慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治知識、提升呼吸系統(tǒng)疾病防治素養(yǎng)水平，加強生活方式干預(yù)，注意危險因素防護。努力提升基層慢性呼吸系統(tǒng)疾病防控能力和水平，加強基層專業(yè)人員培訓(xùn)，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和長期治療藥物。加強慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者的管理，有效控制慢性呼吸系統(tǒng)疾病。
2、市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委牽頭，逐步將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。推行高危人群首診測量肺功能，發(fā)現(xiàn)疑似慢阻肺患者及時提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。推動各地為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備肺功能檢查儀等設(shè)備，做好基層專業(yè)人員培訓(xùn)。
3、市衛(wèi)生健康委落實分級診療制度，為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)，提高基層慢阻肺的早診早治率和規(guī)范化管理率。
4、市科技局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局加強科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，運用臨床綜合評價、鼓勵相關(guān)企業(yè)部門研發(fā)等措施，提高新型疫苗、診斷技術(shù)、治療藥物的可及性，降低患者經(jīng)濟負擔。
五、保障措施
1、健康呼和浩特行動推進委員會負責健康呼和浩特行動的組織實施，統(tǒng)籌政府、社會、個人參與健康呼和浩特行動，協(xié)調(diào)全局性工作，市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各旗縣區(qū)根據(jù)本地實際情況研究制定具體行動方案，研究確定年度工作重點并協(xié)調(diào)落實，組織開展行動監(jiān)測評估和考核評價。
2、各旗縣區(qū)將落實行動納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，專項行動工作組負責推動落實有關(guān)任務(wù)。各相關(guān)部門通力合作、各負其責。
3、考核評估工作由推進委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，專項行動工作組負責具體組織實施。在推進委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，行動工作組圍繞行動提出的年度目標指標和措施落實，健全指標體系，制定考核評估工作方案，對指標完成情況和重點任務(wù)的實施進度、效果進行年度考核評估。
六、考核評估
按照健康內(nèi)蒙古行動推進委員會制訂的考核評估實施方案開展考核評估，專項行動工作組根據(jù)考核評估情況形成專項行動實施進展報告，推進委員會辦公室形成總體評估報告，經(jīng)推進委員會同意后上報呼和浩特市政府并通報各有關(guān)部門和各旗縣區(qū)黨委、政府。