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安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《安徽省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理規(guī)程(試行)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2020-09-11        信息來(lái)源:查看

各市醫(yī)療保障局、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),局屬有關(guān)單位:

為推進(jìn)全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一全省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理工作,特制定《安徽省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理規(guī)程(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省醫(yī)療保障局

2020年8月31日

安徽省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理規(guī)程(試行)

第一章 ??總?? 則

第一條? 為切實(shí)做好醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理工作,規(guī)范和統(tǒng)一全省醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》)、《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》及我省醫(yī)療保障相關(guān)政策規(guī)定,制定本規(guī)程。

第二條? 醫(yī)療保障經(jīng)辦規(guī)程是指醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省及本地區(qū)醫(yī)療保障政策規(guī)定,開(kāi)展醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理工作各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的辦理規(guī)則與工作程序。

第三條? 本規(guī)程適用于醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)管理工作,主要包括:登記管理、征收管理、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、就醫(yī)管理、支付管理、統(tǒng)計(jì)與分析、財(cái)務(wù)管理、稽核與監(jiān)督、綜合管理等內(nèi)容。

第四條? 本規(guī)程所稱(chēng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是指醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)實(shí)行屬地化管理,各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé),建立管理、服務(wù)、監(jiān)督、考核等工作制度,健全便民快捷的經(jīng)辦服務(wù)管理體系,保證業(yè)務(wù)經(jīng)辦的規(guī)范有序和優(yōu)質(zhì)高效。

第五條? 本規(guī)程的制定及實(shí)施遵循依法經(jīng)辦、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、規(guī)范統(tǒng)一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化服務(wù)、安全嚴(yán)密原則。

第二章? 參保管理

第一節(jié) 職工參保管理

第六條? 職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍

本省境內(nèi)所有用人單位及其職工(含在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的外國(guó)人)按照屬地管理的原則,參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的職工醫(yī)療保險(xiǎn)。駐皖鐵路、電力等行業(yè),駐肥的中央和省屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其職工,參加省直職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,可以自行參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

第七條? 單位參保登記

用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)》或單位批準(zhǔn)成立的文件、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位參保信息登記表》(加蓋單位公章)申請(qǐng)辦理醫(yī)保登記。

用人單位或用人單位職工辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新參?;騾⒈jP(guān)系轉(zhuǎn)入的,視同參加了職工大病保險(xiǎn),同時(shí)應(yīng)同步參加生育保險(xiǎn)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可憑本人有效身份證件向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表》,申請(qǐng)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)新參保登記。

第八條? 單位參保信息變更

用人單位的醫(yī)保登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),憑基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位信息變更登記表(加蓋單位公章)到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷(xiāo)醫(yī)保登記。

辦理變更統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、注銷(xiāo)登記等需要提供必要的對(duì)應(yīng)輔助材料。

第九條? 單位新增人員參保

參保單位新增(恢復(fù))人員,單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)向所屬地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記。申請(qǐng)時(shí)需提供參保人員有效身份證件復(fù)印件,填報(bào)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表。

第十條? 參保單位人員減少

參保單位辦理人員減少,需提供參保人員有效身份證件復(fù)印件,填報(bào)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表。

第十一條? 參保人員在職轉(zhuǎn)退休

參保人員在職轉(zhuǎn)退休,需提供退休審批材料,填報(bào)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表。

第十二條? 參保人員死亡

提供派出所或醫(yī)院出具的死亡證明或殯葬場(chǎng)出具的火化證、訃告或發(fā)放撫恤金證明,填報(bào)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記表。

第十三條? 特殊人群參保辦理

港澳臺(tái)人員參加在職職工醫(yī)保:港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或港澳臺(tái)居民居住證、建立勞動(dòng)關(guān)系的證明。

外國(guó)人參加在職職工醫(yī)保:外國(guó)人就業(yè)證件及居留證件,或外國(guó)人永久居留證。

第十四條? 繳費(fèi)基數(shù)核定

每年6月底前參保單位應(yīng)到統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)本年度7月至次年度6月份的繳費(fèi)基數(shù),或與人社部門(mén)養(yǎng)老保險(xiǎn)年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)同步,申報(bào)所需材料:

1.《基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)表》(加蓋單位公章);

2.人員繳費(fèi)明細(xì)或電子盤(pán);

3.上年度單位財(cái)務(wù)報(bào)表或支出明細(xì)表、上年度在職職工工資發(fā)放表。

靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)憑有效身份證件即可。

第十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

轉(zhuǎn)入辦理。由參保單位或個(gè)人攜帶轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保憑證》到轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),填寫(xiě)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》。轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》至轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在收到轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)回復(fù)的《參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息表》后進(jìn)行確認(rèn)并將相關(guān)參保信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù),個(gè)人賬戶(hù)余額轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶(hù)后,次月將余額全部劃入本人個(gè)人賬戶(hù)。

轉(zhuǎn)出辦理。本人或代理人在原單位辦理停保手續(xù)的次月到轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保憑證》,攜帶憑證原件到轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接收到轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》后,打印《參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息表》郵寄給轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二節(jié) 城鄉(xiāng)居民參保管理

第十六條? 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍

除應(yīng)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)以外的所有人員均為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居民醫(yī)保)參保對(duì)象。

城鄉(xiāng)居民原則上在戶(hù)籍地參加居民醫(yī)保;在校大學(xué)生、中職生統(tǒng)一在學(xué)校辦理參保登記。城鄉(xiāng)居民因流動(dòng)就業(yè)、就學(xué)等原因,可在就業(yè)、就學(xué)或長(zhǎng)期居住地按規(guī)定參加基本醫(yī)保。

第十七條? 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)

城鄉(xiāng)居民原則上應(yīng)在參保期結(jié)束前完成參保繳費(fèi),在繳費(fèi)期截止前,參保居民提供本人身份證或戶(hù)口簿(居住證)到戶(hù)口所在地或者居住地村(居)委會(huì)進(jìn)行信息登記并繳費(fèi)。

新生嬰兒實(shí)行“落地”參保,原則上新生兒應(yīng)在出生后90天內(nèi)提交出生醫(yī)學(xué)證明、戶(hù)口簿等材料,補(bǔ)繳新生兒出生當(dāng)年參保費(fèi)用。

已實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)或銀行代繳方式等創(chuàng)新方式的,由各統(tǒng)籌地區(qū)具體規(guī)定。

第十八條? 城鄉(xiāng)貧困群眾參保

重點(diǎn)救助對(duì)象等貧困群眾參加居民醫(yī)保,由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾蚍鲐毑块T(mén)并辦理參保手續(xù)。

第十九條? 城鄉(xiāng)居民參保信息變更

參保居民因身份證號(hào)碼、姓名等信息錯(cuò)誤需要變更的,應(yīng)攜帶居民身份證(居民戶(hù)口簿)及時(shí)到參保地城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或授權(quán)代辦點(diǎn)辦理變更登記手續(xù)。

第二十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與人社、民政、公安、衛(wèi)健、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)信息共享,精簡(jiǎn)參保申辦材料。定期與公安、扶貧等相關(guān)部門(mén)比對(duì)信息,確保建檔立卡貧困人口全部參保。

第三章? 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理

第一節(jié) 新增定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理

第二十一條? 依法取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店,正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后可按規(guī)定向執(zhí)業(yè)(經(jīng)營(yíng))地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)議醫(yī)藥服務(wù)協(xié)議,為參保人員提供醫(yī)療(藥)服務(wù)。

第二十二條? 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)根據(jù)全省統(tǒng)一要求制定新增協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)?jiān)u估辦法,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、開(kāi)展評(píng)估、協(xié)商談判、簽訂協(xié)議。

第二十三條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料要及時(shí)進(jìn)行登記。對(duì)材料齊全的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)放受理通知;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料及時(shí)限。

第二十四條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體組織評(píng)估工作。評(píng)估流程應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、公示等基本環(huán)節(jié)。評(píng)估的內(nèi)容包括:醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況、執(zhí)業(yè)范圍、科室設(shè)置、專(zhuān)業(yè)人員配備、信息系統(tǒng)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度、藥品耗材進(jìn)銷(xiāo)存制度等。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估內(nèi)容確定標(biāo)準(zhǔn)并量化,評(píng)估時(shí)應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。

第二十五條? 評(píng)估結(jié)果分為合格和不合格。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)估結(jié)果報(bào)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)備案。對(duì)于評(píng)估不合格的應(yīng)告知其理由,完成整改至少1周后可再次提交申請(qǐng)。

第二十六條? 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成為定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)后,接入?yún)⒈5蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)。醫(yī)療保障信息管理部門(mén)應(yīng)為網(wǎng)絡(luò)連通、信息系統(tǒng)改造等提供技術(shù)支撐。

第二節(jié) 醫(yī)保協(xié)議簽訂與考核

第二十七條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議服務(wù)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議實(shí)行屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合。

第二十八條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)要求基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》范本結(jié)合本地實(shí)際簽訂相應(yīng)的醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。

第二十九條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)協(xié)議),規(guī)范其服務(wù)行為。服務(wù)協(xié)議條款應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),除包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平和質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算、協(xié)議期限及違約處理等基本內(nèi)容外,還要進(jìn)一步細(xì)化具體結(jié)算方式、支付標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算范圍和程序,醫(yī)療費(fèi)用的審核、管理與控制措施,以及藥品(自費(fèi)藥品)、診療項(xiàng)目(大型醫(yī)用設(shè)備檢查)以及(特殊)醫(yī)用材料的管理,以及即時(shí)結(jié)算服務(wù)、醫(yī)保醫(yī)師管理、信息數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議文本按照國(guó)家和本省統(tǒng)一制定范本執(zhí)行,可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充調(diào)整。

第三十條? 定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和本省醫(yī)療保障法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法依規(guī)開(kāi)展醫(yī)藥服務(wù)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)議管理,對(duì)協(xié)議履行情況進(jìn)行考核。

第三十一條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議約定,及時(shí)足額與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)藥費(fèi)用,要根據(jù)協(xié)議內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,利用信息化監(jiān)控手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)具體醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控。實(shí)施醫(yī)保醫(yī)師制度,推行醫(yī)保醫(yī)師約談工作機(jī)制。

第三十二條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)舉報(bào)投訴、日常檢查、監(jiān)控分析等多種渠道獲取檢查線索來(lái)源,采取電話詢(xún)問(wèn)、實(shí)地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的協(xié)議履行情況進(jìn)行檢查。

第三十三條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段建立激勵(lì)與制約機(jī)制,按不同類(lèi)別和級(jí)別分別確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),并定期對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定結(jié)果與基金預(yù)付、醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算等掛鉤。分級(jí)評(píng)定工作按照國(guó)家和本省有關(guān)分級(jí)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理

第三十四條? 定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、診療科目、機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)性質(zhì)和類(lèi)別等重大信息變更時(shí),應(yīng)自有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。其他一般信息應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知。

第三十五條? 服務(wù)協(xié)議期滿(mǎn),統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就協(xié)議續(xù)簽事宜進(jìn)行協(xié)商談判,雙方根據(jù)協(xié)議履行情況和績(jī)效考核情況等決定續(xù)簽或退出。協(xié)商一致的可續(xù)簽服務(wù)協(xié)議,未達(dá)成一致的服務(wù)協(xié)議終止。續(xù)簽應(yīng)由定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)于服務(wù)協(xié)議期滿(mǎn)前1個(gè)月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第三十六條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違約情況,依據(jù)協(xié)議采取約談、限期整改、暫停付費(fèi)、拒付費(fèi)用、暫停協(xié)議、終止協(xié)議等措施進(jìn)行處理。

第三十七條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)暫停履行協(xié)議期間發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用不予結(jié)算。暫停協(xié)議期結(jié)束,協(xié)議可繼續(xù)履行。由定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提出的暫停協(xié)議時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月,原則上超過(guò)6個(gè)月視為自動(dòng)停止服務(wù)協(xié)議。

醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)之間的服務(wù)協(xié)議解除,協(xié)議關(guān)系不再繼續(xù),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生協(xié)議中明確的相關(guān)嚴(yán)重違約行為,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)解除服務(wù)協(xié)議,并向社會(huì)公布解除協(xié)議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單。

第三十八條? 定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自愿暫停協(xié)議、解除協(xié)議或不再續(xù)簽協(xié)議的,應(yīng)提前1個(gè)月向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第三十九條? 定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)師或科室有違反服務(wù)協(xié)議管理要求的,可中止相關(guān)醫(yī)師或科室醫(yī)保服務(wù)資格,也可終止醫(yī)保結(jié)算。

第四十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)醫(yī)保部門(mén)官方網(wǎng)站或微信平臺(tái)等官方渠道發(fā)布定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被暫停、解除或終止服務(wù)協(xié)議的相關(guān)信息,并與相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)共同做好善后工作,保障參保人員的醫(yī)療待遇,妥善處理在院病人。

第四章? 就醫(yī)服務(wù)管理

第一節(jié)? 實(shí)名制管理

第四十一條? 參保人就醫(yī)實(shí)行實(shí)名制管理。包含住院就醫(yī)、門(mén)診就醫(yī)、門(mén)診慢特病就醫(yī)。參保人應(yīng)當(dāng)持本人的有效醫(yī)療保障憑證就醫(yī)購(gòu)藥,主動(dòng)出示并接受查驗(yàn),不得將本人醫(yī)療保障憑證出租、轉(zhuǎn)借給他人使用。定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)名就醫(yī)管理,在提供醫(yī)藥服務(wù)時(shí)查驗(yàn)參保人員的有效醫(yī)療保障憑證,對(duì)于冒用他人醫(yī)療保障身份就醫(yī)的人員,應(yīng)當(dāng)拒絕為其提供服務(wù)。特殊情況如參保人員因行動(dòng)不便等原因委托他人代其購(gòu)藥時(shí),受托人需持本人有效身份證件及委托人醫(yī)療保障有效憑證到定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)辦理登記并接受核驗(yàn)。

有條件的地區(qū)可探索人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等技術(shù),推廣醫(yī)療保障電子憑證。

第二節(jié)? 門(mén)診就醫(yī)

第四十二條? 門(mén)診就醫(yī)是指參保人在定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),因疾病接受門(mén)(急)診醫(yī)療服務(wù)或購(gòu)買(mǎi)藥品的行為。

統(tǒng)籌地區(qū)在規(guī)范參保人門(mén)診就醫(yī)行為的同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)參保人就近到基層定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

推行家庭醫(yī)生簽約制度的統(tǒng)籌地區(qū),由參保人與所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的家庭醫(yī)生簽約建立醫(yī)療服務(wù)關(guān)系,家庭醫(yī)生為參保人進(jìn)行約定診療,提出轉(zhuǎn)診建議并建立健康檔案,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)匯總所轄區(qū)域內(nèi)家庭醫(yī)生的簽約參保人信息,并及時(shí)上傳至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

第三節(jié)? 門(mén)診慢特病

第四十三條? 各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)制定并對(duì)外公開(kāi)本統(tǒng)籌區(qū)門(mén)診慢特病醫(yī)保政策,根據(jù)本統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)?;鹬Ц赌芰Γ侠碓O(shè)置病種數(shù)量、年度限額、復(fù)審期限、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)政策,指導(dǎo)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為參保人員提供規(guī)范門(mén)診慢特病服務(wù)。

第四十四條? 門(mén)診慢特病的鑒定實(shí)行準(zhǔn)入制度。各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際情況,優(yōu)化鑒定流程,方便參保人員及時(shí)享受門(mén)診慢特病待遇。對(duì)于門(mén)診慢特病的鑒定、復(fù)審,各統(tǒng)籌地區(qū)可選擇以下兩種方式進(jìn)行:

1.集中鑒定:醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療保障專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)鑒定專(zhuān)家?guī)?,按照鑒定標(biāo)準(zhǔn)組織專(zhuān)家對(duì)參保人員報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)予以準(zhǔn)入;經(jīng)鑒定不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)一次性詳細(xì)告知參保人員未通過(guò)原因或重新鑒定補(bǔ)充材料。

2.委托鑒定:參保人員持門(mén)診慢特病申請(qǐng)材料、本人有效醫(yī)療保障憑證到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托的定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,受委托的定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)接收并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核不通過(guò)的,不予受理并告知不通過(guò)原因,審核通過(guò)的從系統(tǒng)調(diào)取參保人員基本信息進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,予以認(rèn)定,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定情況進(jìn)行有效監(jiān)管。

第四十五條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及門(mén)診慢特病定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將通過(guò)后的鑒定結(jié)果上傳至信息系統(tǒng),原則上確保參保人員在鑒定通過(guò)后規(guī)定時(shí)間內(nèi)享受門(mén)診慢特病待遇。

第四十六條? 各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造條件為參保人員提供門(mén)診慢特病結(jié)算便利,大力推行門(mén)診慢特病直接結(jié)算,暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算的,參保人員可持有效發(fā)票、費(fèi)用清單、門(mén)診處方、病歷至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行手工報(bào)銷(xiāo)。

第四十七條? 各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門(mén)可合理設(shè)置門(mén)診慢特病手工報(bào)銷(xiāo)辦理流程,方便參保人員進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到符合條件的手工報(bào)銷(xiāo)材料后規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成審核并撥付醫(yī)療費(fèi)用。

第四十八條? 對(duì)于高血壓、糖尿病等門(mén)診慢特病,各統(tǒng)籌地區(qū)可探索藥品長(zhǎng)處方制。對(duì)于病情穩(wěn)定且需要長(zhǎng)期用藥的患者,經(jīng)臨床醫(yī)生判斷后可一次開(kāi)具不超過(guò)12周相關(guān)藥品處方,重復(fù)開(kāi)藥不予報(bào)銷(xiāo)。

第四節(jié)? 住院就醫(yī)

第四十九條? 參保人員在定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)時(shí)實(shí)行登記制度,需持本人有效醫(yī)療保障憑證、住院證等相關(guān)材料,于住院當(dāng)日(特殊情況可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)),在定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理住院登記,定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將參保人員的住院登記信息實(shí)時(shí)上傳至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的,或因急診搶救在非定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,參保人員需持有效醫(yī)療保障憑證、就醫(yī)憑證、住院證等相關(guān)材料,于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

第五十條? 參保人員辦理住院登記后,其醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)保基金支付部分由定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)記賬,參保人員就醫(yī)結(jié)束后由定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的,或因急診搶救在就醫(yī)地定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,由參保人員將醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)、費(fèi)用清單、出院記錄或疾病診斷書(shū)等相關(guān)材料報(bào)送至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)手工報(bào)銷(xiāo)。

第五章? 醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算支付管理

第一節(jié)? 直接結(jié)算

第五十一條? 醫(yī)保結(jié)算方式包括直接結(jié)算與墊付費(fèi)用手工報(bào)銷(xiāo)兩種方式,直接結(jié)算指參保人員結(jié)算時(shí)只需支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,其他費(fèi)用由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算的方式。直接結(jié)算包括統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)直接結(jié)算、統(tǒng)籌地區(qū)外聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

第五十二條? 參保人員在聯(lián)網(wǎng)的定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用有效醫(yī)療保障憑證就醫(yī)購(gòu)藥,定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)其待遇享受資格。參保人員在定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診、住院(含生育)醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)通過(guò)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)申報(bào),參保人員只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,醫(yī)?;饒?bào)銷(xiāo)部分由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按協(xié)議約定方式進(jìn)行結(jié)算。

第五十三條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一參保人員使用有效醫(yī)療保障憑證、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單格式和項(xiàng)目。

第五十四條? 定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)將參保人員就醫(yī)購(gòu)藥費(fèi)用結(jié)算和明細(xì)等信息聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上傳醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在在收到申報(bào)數(shù)據(jù)后規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成審核并撥付醫(yī)療費(fèi)用。

第二節(jié)? 墊付費(fèi)用手工報(bào)銷(xiāo)

第五十五條? 墊付費(fèi)用手工報(bào)銷(xiāo)是指急診、搶救等原因?qū)е聟⒈H藛T在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或轉(zhuǎn)診至統(tǒng)籌區(qū)外就醫(yī)地定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用沒(méi)有直接結(jié)算,而由個(gè)人墊付,醫(yī)療終結(jié)后,參保人員需持規(guī)定的申報(bào)材料申報(bào)報(bào)銷(xiāo)。

第五十六條? 參保人員墊付醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)原件、明細(xì)費(fèi)用清單、門(mén)診或住院病歷、出院記錄或疾病診斷書(shū)、意外傷害提供的相關(guān)材料等。特殊情況,如涉及高值醫(yī)用材料或體內(nèi)置放醫(yī)用材料的,需提供條形碼(或可以提供醫(yī)用材料產(chǎn)地的清單)原件或有效復(fù)印件。急診搶救住院需提供搶救病歷。使用血液及血液制品需提供相關(guān)病歷資料的有效復(fù)印件。放療病人需提供放療計(jì)劃單及放療執(zhí)行單(記錄單)的有效復(fù)印件。

第五十七條? 參保人員進(jìn)行墊付費(fèi)用手工報(bào)銷(xiāo)可按以下兩種方式進(jìn)行,各統(tǒng)籌地區(qū)也可采取其他便民快捷的方式:

1.到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào):參保人員本人或代理人可以在規(guī)定的時(shí)間持有效醫(yī)療保障憑證和相關(guān)申報(bào)材料到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。

2.由協(xié)辦機(jī)構(gòu)代為申報(bào):在校學(xué)生等特殊人群,可在規(guī)定時(shí)間持有效醫(yī)療保障憑證和相關(guān)申報(bào)材料到社區(qū)代辦點(diǎn)等協(xié)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),由協(xié)辦機(jī)構(gòu)將參保人員申報(bào)材料匯總整理后,統(tǒng)一向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。

第五十八條? 參保人員醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)原件如果丟失,可使用加蓋醫(yī)藥機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)章的票據(jù)復(fù)印件或發(fā)票遺失證明替代原始票據(jù),同時(shí)簽署個(gè)人承諾書(shū),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序?yàn)閰⒈H藛T辦理墊付醫(yī)療費(fèi)用手工報(bào)銷(xiāo)。

第五十九條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收取報(bào)銷(xiāo)材料后,打印費(fèi)用申報(bào)回執(zhí),交申報(bào)單位(或個(gè)人)。對(duì)材料齊全、符合條件的報(bào)銷(xiāo)申報(bào),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在規(guī)定的受理時(shí)間內(nèi)完成費(fèi)用初審、復(fù)審,打印醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單(格式和項(xiàng)目同直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單)后,按結(jié)算單上的應(yīng)支付金額撥付給參保人員。

第六十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、宣傳單(冊(cè))、經(jīng)辦服務(wù)窗口、咨詢(xún)電話等渠道,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)墊付費(fèi)用手工報(bào)銷(xiāo)所需要件、辦理時(shí)限等事項(xiàng)進(jìn)行一次性告知。

第六十一條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為醫(yī)療救助對(duì)象辦理墊付醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí),對(duì)醫(yī)療救助待遇實(shí)行“一單式”結(jié)算,按照醫(yī)療救助政策核定救助金額。

第三節(jié)? 費(fèi)用結(jié)算審核

第六十二條? 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審核應(yīng)遵照統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保制度規(guī)定,按照藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)目錄和醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行。

第六十三條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定的繳費(fèi)檔次、困難人群類(lèi)別、就醫(yī)類(lèi)型(普通門(mén)診、門(mén)診慢特病、住院)、就醫(yī)醫(yī)院級(jí)別(三級(jí)、 二級(jí)、一級(jí))及醫(yī)保結(jié)算類(lèi)型(如普通門(mén)診結(jié)算、大額門(mén)診結(jié)算、門(mén)診慢特病結(jié)算、門(mén)診按病種結(jié)算、住院按病種結(jié)算、住院按床日付費(fèi)、住院按項(xiàng)目付費(fèi)、日間病床結(jié)算、日間手術(shù)結(jié)算等)所對(duì)應(yīng)的起付線、封頂線和支付比例等,核算參保人員醫(yī)?;鹬Ц督痤~,并通過(guò)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施。

第六十四條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按照參保人員醫(yī)保審核標(biāo)準(zhǔn),在醫(yī)療保險(xiǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)中設(shè)置一定的篩查指標(biāo)(次均費(fèi)用、大型設(shè)備檢查率、談判藥品使用率、自費(fèi)率等),通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)參保人員就醫(yī)待遇進(jìn)行事前、事中和事后的全程篩查,規(guī)范和健全參保人員醫(yī)?;鸨O(jiān)管環(huán)節(jié)。

第六十五條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)監(jiān)控指標(biāo)分析醫(yī)療費(fèi)用支付情況,建立健全誠(chéng)信等級(jí)機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用較高、增長(zhǎng)較快、誠(chéng)信紀(jì)錄進(jìn)入警示級(jí)別等狀況的定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保醫(yī)(藥)師、參保人員應(yīng)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,提高醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)控效率。

第六十六條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)的醫(yī)療費(fèi)用審核后,根據(jù)服務(wù)協(xié)議約定的付費(fèi)方式與結(jié)算方式,與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定時(shí)限完成審核和結(jié)算。

第四節(jié)? 總額控制下的復(fù)合式支付方式

第六十七條? 為保障參保人員合法權(quán)益,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),遵循保障基本、建立機(jī)制、因地制宜、強(qiáng)化管理的原則,統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在本地區(qū)醫(yī)?;鹗杖腩A(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化支出預(yù)算,將支出預(yù)算與總額控制相結(jié)合,開(kāi)展醫(yī)保支付方式改革。

第六十八條? 機(jī)構(gòu)總額預(yù)算:統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照總額控制的工作程序,以年度基金支出預(yù)算為依據(jù),確定總額控制的工作目標(biāo),以當(dāng)年基金預(yù)算收入為基數(shù),制定年度總額控制方案,通過(guò)協(xié)商談判機(jī)制確定定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的總額控制指標(biāo)。

第六十九條? 統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)統(tǒng)籌基金的運(yùn)行狀況、經(jīng)辦服務(wù)能力、信息系統(tǒng)支撐等因素,在總額控制的基礎(chǔ)上,推行多元復(fù)合式的醫(yī)保支付方式。

第七十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的年度總額控制指標(biāo),按月平均分配或參照歷年月度醫(yī)療費(fèi)用變動(dòng)規(guī)律進(jìn)行分配,合理確定定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的月度醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算指標(biāo)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在年度結(jié)束后,匯總核定的定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算總金額,未超過(guò)總額控制指標(biāo),按照年度費(fèi)用清算確定的留用比例進(jìn)行基金支付;超過(guò)總額控制指標(biāo)的,按照年度費(fèi)用清算確定的分擔(dān)比例進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

第六章? 生育保險(xiǎn)支付管理

第七十一條? 參保地生育保險(xiǎn)待遇

1.參保人員計(jì)劃內(nèi)妊娠并領(lǐng)取生殖服務(wù)證(準(zhǔn)生證)后,在統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)自愿選擇產(chǎn)前檢查和分娩的定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.參保人員選擇定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,攜帶有效醫(yī)療保障憑證(醫(yī)保電子憑證或社會(huì)保障卡)、結(jié)婚證、生殖服務(wù)證(準(zhǔn)生證)、孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)直接到所選擇定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦或者醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

3.參保人員辦理備案手續(xù)后,在定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、分娩或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)的,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在生育保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算,超出生育保險(xiǎn)支付范圍的費(fèi)用,由參保人員與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。

第七十二條? 異地生育保險(xiǎn)待遇

1.參保人員因特殊情況,需要在異地進(jìn)行產(chǎn)前檢查、分娩或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)的,攜帶有效醫(yī)療保障憑證(醫(yī)保電子憑證或社會(huì)保障卡)、生殖服務(wù)證(準(zhǔn)生證)、孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)(分娩)、首診病歷和B超(實(shí)施計(jì)劃生育)、結(jié)婚證到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

2.參保人員應(yīng)到經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入的定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查、分娩和實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù),否則發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用生育保險(xiǎn)基金不予支付。參保人員在異地發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人墊付,出院后在規(guī)定時(shí)間內(nèi),攜帶有效醫(yī)療保障憑證(醫(yī)保電子憑證或社會(huì)保障卡)或有效身份證件、醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)、費(fèi)用清單、病歷資料(以上為原件),以及嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明等(無(wú)法提供的,需簽署個(gè)人承諾書(shū)),到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

第七十三條? 生育津貼待遇

1.用人單位按企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率繳費(fèi)的,參保職工分娩或流產(chǎn)后,可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼。

2.生育分娩:用人單位或參保職工持《職工生育津貼審批表》、病歷資料(以上為原件),以及結(jié)婚證、生殖服務(wù)證(準(zhǔn)生證)、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明復(fù)印件(無(wú)法提供的,需簽署個(gè)人承諾書(shū)),到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理生育津貼申報(bào)手續(xù)。

3.計(jì)劃生育(人流):用人單位或參保職工持《職工生育津貼審批表》、病歷資料(以上為原件),以及結(jié)婚證、生殖服務(wù)證(準(zhǔn)生證)、計(jì)劃生育的診斷手術(shù)證明和超聲報(bào)告單(無(wú)法提供的,需簽署個(gè)人承諾書(shū)),到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理生育津貼申報(bào)手續(xù)。

第七十四條? 職工未就業(yè)配偶生育待遇

1.職工未就業(yè)配偶進(jìn)行生育住院的,需填寫(xiě)《生育保險(xiǎn)職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費(fèi)待遇申請(qǐng)表》,經(jīng)職工簽署個(gè)人承諾書(shū)后,職工配偶發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人墊付,攜帶醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)、費(fèi)用清單、病歷資料(以上為原件),以及嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明、職工配偶戶(hù)口簿等(無(wú)法提供的,需簽署個(gè)人承諾書(shū)),到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理生育醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)手續(xù)。

2.職工未就業(yè)配偶參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),可享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)生育醫(yī)療待遇補(bǔ)貼。

第七十五條? 費(fèi)用支付

1.統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)生育保險(xiǎn)基金收支情況和生育醫(yī)療費(fèi)用水平,選擇按定額、按限額、按項(xiàng)目、按病種等多種形式相結(jié)合的付費(fèi)方式與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

2.醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的生育醫(yī)療費(fèi)用直接與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

3.醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)墊付申報(bào)的醫(yī)療費(fèi)用按照約定的支付方式直接給參保人員。

4.醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員所在單位申報(bào)的津貼待遇經(jīng)核定后確定支付金額,生成《職工生育津貼審核單》并通過(guò)用人單位進(jìn)行支付或直接支付給參保人員。

第七章? 統(tǒng)計(jì)與分析

第七十六條 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)分組,對(duì)醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行整理加工,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》要求,匯總編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表,具體內(nèi)容如下:

(一)按照統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)定的格式編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況、基金征繳、財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)保待遇等統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

(二)按照上級(jí)部門(mén)(省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)保局和國(guó)家局)的要求編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。

第七十七條 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)行分析制度,根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及各項(xiàng)分析指標(biāo),定期對(duì)參保人員結(jié)構(gòu),基金收入、支出、結(jié)余,醫(yī)療費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果撰寫(xiě)運(yùn)行分析報(bào)告。

第七十八條 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)提供醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況及醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。

第八章? 基金財(cái)務(wù)管理

第一節(jié) 基金預(yù)算

第七十九條? 醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算是根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)和預(yù)算管理法律法規(guī)建立,反映醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支的年度計(jì)劃。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》,按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)情況,編制下一年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算草案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金預(yù)算草案”)。

第八十條? 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制基金預(yù)算草案,基金預(yù)算草案包含收入預(yù)算草案與支出預(yù)算草案。

統(tǒng)籌地區(qū)的收入預(yù)算草案要與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與居民可支配收入的增長(zhǎng)幅度相協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌地區(qū)支出預(yù)算草案應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的支出范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算,綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)際支付情況,結(jié)合參保人數(shù)和年齡結(jié)構(gòu)變化、政策調(diào)整及醫(yī)療費(fèi)用的合理增長(zhǎng)等影響支出變動(dòng)因素。

第八十一條? 統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余在6-9個(gè)月平均支付水平的,以及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余率控制在15%以?xún)?nèi)且累計(jì)結(jié)余為6-9個(gè)月平均支付水平的,應(yīng)當(dāng)編制基金平衡預(yù)算。低于3個(gè)月或出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支的,要認(rèn)真查找原因,通過(guò)加強(qiáng)支出管理、改革結(jié)算方式、調(diào)整費(fèi)率等方法,合理控制費(fèi)用增長(zhǎng),保證基金收支平衡。

第八十二條? 每年四季度,統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制下一年度基金預(yù)算草案,該預(yù)算草案經(jīng)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)匯總、審核后,聯(lián)合報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)上級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。

統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后的基金預(yù)算草案報(bào)上級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第八十三條 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)分析基金預(yù)算執(zhí)行情況,查明收支變化原因。預(yù)算年度結(jié)束后,應(yīng)對(duì)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)估,編制基金預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告?;痤A(yù)算不得隨意調(diào)整。由于執(zhí)行中特殊情況需要增加支出或減少收入,與預(yù)算偏差較大的,統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)編制基金預(yù)算調(diào)整方案,由同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)匯總、審核后,聯(lián)合報(bào)同級(jí)人民政府審批。

第二節(jié)? 會(huì)計(jì)核算

第八十四條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》規(guī)定按險(xiǎn)種及不同制度為基金分別建賬、分賬核算,設(shè)置會(huì)計(jì)科目。

第八十五條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)基金收入情況,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:

(一)對(duì)單位和個(gè)人繳費(fèi)收入,以協(xié)議銀行單據(jù)、繳費(fèi)收據(jù)、統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶(hù)基金分賬匯總表、單位繳費(fèi)與個(gè)人繳費(fèi)分賬匯總表等作為原始憑證,填制記賬憑證;

(二)對(duì)“支出戶(hù)存款”等銀行賬戶(hù)生成的利息,以協(xié)議銀行遞送的利息單據(jù)作為原始憑證,填制記賬憑證;

(三)對(duì)補(bǔ)助、資助收入,根據(jù)各級(jí)財(cái)政部門(mén)和民政部門(mén)等單位資金撥款憑證及銀行單據(jù)等原始憑證,填制記賬憑證。

第八十六條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)資金支出情況,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:

(一)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用支出,根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用支付審批表、醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出明細(xì)表、醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付明細(xì)表,以協(xié)議銀行單據(jù)及醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出退票明細(xì)表等原始憑證,填制記賬憑證;

(二)對(duì)補(bǔ)助下級(jí)、上解上級(jí)和其他支出等,以協(xié)議銀行單據(jù)作為原始憑證,填制記賬憑證。

第八十七條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核收款、付款憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐筆登記銀行存款日記賬和明細(xì)賬,再按科目分類(lèi)匯總記賬憑證,制作科目匯總表,登記總分類(lèi)賬。

第八十八條? 每月月末,收到協(xié)議銀行對(duì)賬單后,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議銀行存款日記賬核對(duì),編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并將銀行存款日記賬、明細(xì)分類(lèi)賬與總分類(lèi)賬核對(duì)。

醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)總分類(lèi)賬、明細(xì)分類(lèi)賬等,進(jìn)行月結(jié),編制月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

第八十九條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立銀行賬戶(hù)監(jiān)控系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)信息聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控賬戶(hù)資金,確?;饎潛芗皶r(shí)、準(zhǔn)確,切實(shí)保證基金安全。

第三節(jié)? 支出管理

第九十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的基金年度預(yù)算及執(zhí)行進(jìn)度,定期向財(cái)政部門(mén)提出用款申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后,由財(cái)政部門(mén)及時(shí)將資金撥付至醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶(hù)。

第九十一條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)協(xié)議的約定,按月或定期進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將此時(shí)間段內(nèi)核定的醫(yī)療結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行匯總,再向定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)回傳醫(yī)療費(fèi)用支付數(shù)據(jù)信息,同時(shí)將資金撥付給定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。

醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員通過(guò)人工申報(bào)的待遇支付申請(qǐng)復(fù)核無(wú)誤后應(yīng)及時(shí)辦理基金支付,可采取以下方式:

(一)通過(guò)協(xié)議銀行直付:醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議銀行簽訂醫(yī)療費(fèi)用代發(fā)服務(wù)協(xié)議,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線傳遞醫(yī)療費(fèi)用支付信息(支付人、支付項(xiàng)目、支付金額、支付時(shí)間等),由協(xié)議銀行將資金直接轉(zhuǎn)入醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)人社會(huì)保障卡或個(gè)人銀行卡。

(二)通過(guò)代辦機(jī)構(gòu)支付:醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將醫(yī)療費(fèi)用從支出戶(hù)撥付到代辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記的銀行賬戶(hù),由代辦機(jī)構(gòu)按照醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付明細(xì)表將資金支付給醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)人。

(三)通過(guò)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付:醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上銀行將醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算資金直接轉(zhuǎn)入定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)銀行賬戶(hù)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)人社會(huì)保障卡或個(gè)人銀行卡。

第九十二條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)銀行回單及相關(guān)原始憑證,及時(shí)填制記賬憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期與開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)賬,保證賬賬、賬款、賬實(shí)相符。

第九十三條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)銀行單據(jù),將支出與退票情況及時(shí)反饋相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)因銀行開(kāi)戶(hù)信息錯(cuò)誤造成退票的,核對(duì)銀行開(kāi)戶(hù)信息,財(cái)務(wù)部門(mén)重新辦理支付。

第四節(jié)? 支出戶(hù)管理

第九十四條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出戶(hù)。

第九十五條? 支出戶(hù)的主要用途是:接受財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入基金;暫存醫(yī)療保險(xiǎn)支付費(fèi)用及該賬戶(hù)利息收入;支付醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出款項(xiàng);向財(cái)政專(zhuān)戶(hù)繳入該賬戶(hù)利息收入;上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金或下?lián)芟录?jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金等。

第九十六條? 支出戶(hù)除接受財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入的基金、上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付基金、暫存該賬戶(hù)利息收入、原渠道退回支付資金外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

第五節(jié)? 基金決算

第九十七條? 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)決算編制工作要求,于年度終了前,核對(duì)各項(xiàng)收支,清理往來(lái)款項(xiàng),同協(xié)議銀行、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)對(duì)賬,確保賬實(shí)相符后,進(jìn)行年終結(jié)賬。

第九十八條? 統(tǒng)籌醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本年度各會(huì)計(jì)科目余額,編制年終基金決算草案,編寫(xiě)收支情況分析,形成年度會(huì)計(jì)決算報(bào)告,報(bào)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)審核匯總。

第九章? 稽核與監(jiān)督

第一節(jié)? 外部稽核

第九十九條? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》及《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)參保人員參保登記、享受醫(yī)保待遇情況,定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)遵守醫(yī)保相關(guān)規(guī)定和履行服務(wù)協(xié)議情況進(jìn)行稽核。

第一百條? 稽核可采取日常稽核、專(zhuān)項(xiàng)稽核、舉報(bào)稽核以及第三方機(jī)構(gòu)稽核等形式開(kāi)展。

1.日?;耍喊凑栈擞?jì)劃,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的工作機(jī)制,定期對(duì)稽核對(duì)象實(shí)施稽核。

2.專(zhuān)項(xiàng)稽核:針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)稽核對(duì)象存在的普遍或突出問(wèn)題實(shí)施稽核。

3.舉報(bào)稽核:根據(jù)舉報(bào)投訴,對(duì)有關(guān)稽核對(duì)象實(shí)施稽核。

4.第三方機(jī)構(gòu)稽核:引入第三方力量豐富稽核手段,對(duì)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議以及總額管理超指標(biāo)運(yùn)行等異常行為,采取委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展稽查。

第一百零一條? 開(kāi)展稽核時(shí),可采取實(shí)地核查、書(shū)面稽核、智能監(jiān)控、網(wǎng)上稽核、約談問(wèn)詢(xún)等方式獲取相關(guān)證據(jù)資料,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

1.實(shí)地方式即對(duì)參保單位、參保人員、定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實(shí)施稽核,應(yīng)通過(guò)調(diào)取、核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)資料、巡查現(xiàn)場(chǎng)、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方法進(jìn)行調(diào)查取證,作為形成稽核結(jié)論的依據(jù)。

2.書(shū)面方式即對(duì)參保單位、參保人員、定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實(shí)施稽核時(shí),應(yīng)要求稽核對(duì)象提供相關(guān)書(shū)面資料進(jìn)行調(diào)查取證。

3.網(wǎng)上稽核方式即從信息系統(tǒng)獲取有關(guān)數(shù)據(jù)信息實(shí)施稽核。

4.約談方式即約談稽核對(duì)象當(dāng)面了解、核實(shí)有關(guān)情況。

第一百零二條? 稽核處理。

對(duì)稽核未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的稽核對(duì)象發(fā)出《稽核情況告知書(shū)》;對(duì)稽核發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的稽核對(duì)象發(fā)出《稽核整改意見(jiàn)書(shū)》,說(shuō)明違規(guī)內(nèi)容、處理依據(jù)和稽核結(jié)論,由稽核對(duì)象簽收,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照《稽核整改意見(jiàn)書(shū)》的處理意見(jiàn)嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)涉嫌違反醫(yī)療保障有關(guān)行政法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,或者拒不執(zhí)行整改意見(jiàn)的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《提請(qǐng)行政處罰建議書(shū)》移交醫(yī)療保障行政部門(mén)處理。

第一百零三條? 稽核完成后,稽核部門(mén)應(yīng)匯總分析所取得的信息、證據(jù)和資料等,形成稽核結(jié)論并監(jiān)督整改情況。

第二節(jié)? 內(nèi)部監(jiān)督

第一百零四條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。

第一百零五條? 醫(yī)療保障內(nèi)部監(jiān)督主要內(nèi)容包括:

1.業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督

(1)明確各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)崗位職責(zé)。根據(jù)工作實(shí)際設(shè)置崗位工作范圍和職責(zé),堅(jiān)持雙崗復(fù)核制;建立不相容崗位分離制度,不同工作崗位間形成相互配合、相互督促、相互制約的工作關(guān)系。

(2)監(jiān)督經(jīng)辦業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相應(yīng)的防范措施執(zhí)行情況。日常經(jīng)辦業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,注意處理關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全工作程序和授權(quán)手續(xù),將日常防范納入重點(diǎn)工作當(dāng)中,包括檢查就醫(yī)登記、待遇申報(bào)、待遇審核支付及協(xié)議管理的合規(guī)性。

(3)落實(shí)業(yè)務(wù)審核制度。對(duì)醫(yī)療保障業(yè)務(wù)工作中高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)操作崗位建立雙人復(fù)核制;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的崗位操作,需建立兩級(jí)審批制度。

(4)監(jiān)督基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的變更修改情況。各類(lèi)基礎(chǔ)信息及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)變更修改要有逐級(jí)審批的手續(xù)并進(jìn)行工作記錄。

(5)建立檔案資料保管制度。醫(yī)療保障業(yè)務(wù)的原始資料以及辦理過(guò)程中涉及的相關(guān)資料按照檔案管理規(guī)定及時(shí)留存、歸檔、立卷、保管。

2.基金財(cái)務(wù)監(jiān)督

(1)監(jiān)督依法進(jìn)行基金財(cái)務(wù)管理情況。基金財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)、政策和《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,嚴(yán)禁弄虛作假;財(cái)務(wù)管理要建立明確的會(huì)計(jì)操作規(guī)程,對(duì)財(cái)務(wù)處理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

(2)監(jiān)督建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系情況。依法建賬,合理運(yùn)用職業(yè)判斷及相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求對(duì)發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證依據(jù)原始憑證記賬,記賬真實(shí)、合法有效,修改、更正重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),出現(xiàn)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更必須履行審批手續(xù),并記錄在案。

(3)監(jiān)督建立崗位職責(zé)情況?;鹭?cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人(主管)、記賬、復(fù)核、出納等不相容崗位,明確各崗位的職責(zé)范圍,財(cái)務(wù)收支審批實(shí)行分級(jí)授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得越崗代辦。出納員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登錄工作;會(huì)計(jì)職務(wù)與審計(jì)職務(wù)分離;財(cái)務(wù)印鑒、票據(jù)、空白憑證實(shí)行專(zhuān)人管理并有登記。會(huì)計(jì)人員輪崗或調(diào)離時(shí),必須嚴(yán)格履行交接手續(xù)。

(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況。基金財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)印鑒、票據(jù)、空白憑證應(yīng)實(shí)行專(zhuān)人管理;對(duì)會(huì)計(jì)處理的憑證、賬表的內(nèi)容及數(shù)據(jù)應(yīng)有審核、復(fù)核流程;對(duì)重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的報(bào)出須由分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

(5)監(jiān)督賬務(wù)核對(duì)情況。對(duì)不同賬務(wù)應(yīng)建立定期核對(duì)制度,做到賬證、賬表、賬實(shí)、賬賬相符。

3.信息系統(tǒng)監(jiān)督:監(jiān)督信息系統(tǒng)操作流程、角色劃分、權(quán)限分配及操作日志。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立重要業(yè)務(wù)信息安全保障操作流程和信息文件的管理規(guī)定,嚴(yán)格控制信息系統(tǒng)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。建立數(shù)據(jù)錄入、修改、訪問(wèn)、使用、保密、備份維護(hù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,建立數(shù)據(jù)安全備份機(jī)制、容災(zāi)備份體系、應(yīng)急管理制度,確保數(shù)據(jù)安全。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性大的業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制授權(quán)。同時(shí)健全醫(yī)保智能監(jiān)控體系建設(shè),提高監(jiān)管效率,為系統(tǒng)數(shù)據(jù)稽核提供技術(shù)支撐。嚴(yán)格按照授權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,不得隨意代理或越權(quán)操作。

4.數(shù)據(jù)質(zhì)量管理監(jiān)督:

(1)監(jiān)督數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《國(guó)家醫(yī)療保障局統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等法規(guī)編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。嚴(yán)禁弄虛作假,確保報(bào)表編報(bào)過(guò)程中數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。規(guī)范數(shù)據(jù)源頭,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)源的可追溯查詢(xún)。

(2)監(jiān)督確保數(shù)據(jù)安全管理情況。建立嚴(yán)格有效的對(duì)外數(shù)據(jù)報(bào)送審批程序,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、準(zhǔn)確性和一致性。嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)資料管理工作,建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)遵守相關(guān)保密制度及規(guī)定,不得泄露敏感內(nèi)容。

(3)監(jiān)督建立違法違紀(jì)情況報(bào)告制度情況。內(nèi)部稽查部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)情節(jié)應(yīng)形成書(shū)面監(jiān)督報(bào)告,并提出合理處理建議。

第十章? 綜合管理

第一百零六條? 根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、保密的原則,分別建立參保登記、繳納費(fèi)用、就醫(yī)約定、待遇支付等個(gè)人權(quán)益信息數(shù)據(jù)庫(kù),并做好個(gè)人權(quán)益信息的管理與維護(hù)。

第一百零七條? 按照《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》規(guī)定,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)提供參保個(gè)人權(quán)益記錄查詢(xún)服務(wù),并按規(guī)定提供參保繳費(fèi)、待遇享受等書(shū)面證明。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)利用信息化手段,建立多形式、全方位的查詢(xún)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)各類(lèi)服務(wù)終端或者電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、APP 等方式,為參保人員提供方便、快捷的查詢(xún)服務(wù)。

第一百零八條? 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《檔案法》《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》及《安徽省醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理細(xì)則(暫行)》等法規(guī)規(guī)定,建立、健全檔案工作規(guī)章制度,設(shè)專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)檔案管理。

第一百零九條? 根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》,醫(yī)保檔案可分為業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)檔案及其它檔案。

1.業(yè)務(wù)檔案包括參保登記、繳費(fèi)結(jié)算、費(fèi)用申報(bào)、待遇審核支付、統(tǒng)計(jì)、稽核等業(yè)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)檔案資料。

2.會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、資產(chǎn)負(fù)債表和基金收支表等會(huì)計(jì)報(bào)表、基金預(yù)決算等其他會(huì)計(jì)資料。

3.其它檔案指與業(yè)務(wù)經(jīng)辦有關(guān)的文書(shū)檔案(醫(yī)保協(xié)議 等),以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)形成的電子檔案等。

第一百一十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善管理參保人員參保登記資料、與待遇支付相關(guān)的憑證資料以及各類(lèi)業(yè)務(wù)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案等原始資料,分類(lèi)整理、規(guī)范裝訂,確定保管期限,并做好電子文檔的備份工作。檔案資料的調(diào)閱要履行申請(qǐng)審批程序,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要遵照“記錄一生、保障一生”的要求,確保各類(lèi)業(yè)務(wù)檔案的有序完整。

第十一章? 附?? 則

第一百一十一條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、 權(quán)限、程序、責(zé)任等嚴(yán)格行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù),各部門(mén)、各崗位間相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。

第一百一十二條? 各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地醫(yī)療保障政策規(guī)定及具體經(jīng)辦情況對(duì)本規(guī)程進(jìn)行細(xì)化完善。

第一百一十三條? 本規(guī)程由安徽省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。

第一百一十四條? 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。



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