政策解讀內(nèi)容如下：
一、制定《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務》（以下簡稱《工作任務》）的背景和意義是什么？
近年來，從國家、省到市都先后出臺了一系列醫(yī)改政策措施，我市醫(yī)改頂層設(shè)計基本建立健全，2019年成為醫(yī)改政策的“落實年”。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記視察廣東、廣州重要講話精神，認真落實黨中央、國務院以及省委、省政府關(guān)于實施健康中國戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)近期重點落實的醫(yī)改任務的通知》（國衛(wèi)辦體改函〔2018〕923號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務的通知》（粵府辦﹝2018﹞44號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實的通知》（粵府辦﹝2019﹞7號）有關(guān)要求，以及2019年全國、全省、全市衛(wèi)生健康大會精神，結(jié)合我市實際，起草了《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務》。
二、《工作任務》的工作內(nèi)容是什么？
《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務》（送審稿）分為7方面36項：
一是推進分級診療制度建設(shè)，共4項任務：規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，探索和推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制機制創(chuàng)新，完善醫(yī)療衛(wèi)生鎮(zhèn)村一體化管理。
二是健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，共7項任務：深化醫(yī)療服務價格改革，督促落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，研究制定公立醫(yī)院財政投入保障辦法，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，積極推動公立醫(yī)院實行全員聘用，提高醫(yī)院科學化、精細化管理水平，加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)和行業(yè)黨建工作指導。
三是完善全民醫(yī)保體系，共5項任務：提高醫(yī)療保障水平，改革醫(yī)保支付方式，全面落實異地就醫(yī)結(jié)算政策，強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管，積極開展長期護理保險制度試點。
四是健全藥品供應保障制度，共8項任務：全面推行藥品集團采購，落實基本藥物制度，開展目錄內(nèi)抗癌藥集中采購，加強短缺藥品供應保障監(jiān)測預警，落實國家、省治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案，將新藥研發(fā)和仿制藥一致性評價工作列入市級科技計劃項目指南，試行零售藥店分類分級管理，規(guī)范藥品使用行為。
五是加強綜合監(jiān)管制度建設(shè)，共4項任務：制定實施我市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制、綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運用機制和黑名單制度，建立健全各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理制度，加強綜合監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新。
六是建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，共4項任務：完善基本公共衛(wèi)生服務，深入實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃，持續(xù)深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實施新一輪改善醫(yī)療服務行動計劃。
七是統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革，共4項任務：促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，實施基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)三年行動計劃。
三、《工作任務》有哪些亮點？
《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務》嚴格依據(jù)國家、省政策文件，國家、省醫(yī)改工作電視電話會議的有關(guān)要求以及2019年全國、全省、全市衛(wèi)生健康大會精神同時，并充分結(jié)合廣州市深化醫(yī)改工作現(xiàn)狀和下一步需求，一系列具體舉措針對性強，既貫徹了上級要求也體現(xiàn)了地方特色。一是突出宏觀布局。制定的重點工作圍繞分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革7大深化醫(yī)改重點領(lǐng)域，從宏觀上為我市近期深化醫(yī)改工作明確了路徑。二是堅持問題導向。本文件聚焦我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對性提出加快推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實行公益一類財政供給、公益二類事業(yè)單位管理，加強對取消醫(yī)用耗材加成后的價格補償情況進行評估，完善按病種分值付費結(jié)算辦法，盡快出臺廣州市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案等具體要求，富有很強的針對性和指導性，從細節(jié)上保障了下一步工作的貫徹和落實。
四、如何確?！豆ぷ魅蝿铡啡媛鋵崳?/span>
各區(qū)、各有關(guān)部門要按照中央、省及我市要求，結(jié)合實際，做好2019年深化醫(yī)改工作部署，對于有時間節(jié)點的工作任務要按時完成。各區(qū)衛(wèi)健局要建立督辦制度，深入宣傳改革政策，及時回應社會關(guān)切，合理引導社會預期，營造良好輿論環(huán)境。同時要及時研究解決改革進程中出現(xiàn)的新情況、新問題，注意挖掘、總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗。