滬衛(wèi)藥政〔2021〕5號
各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關大學、中福會，有關委直屬單位，各市級醫(yī)療機構(gòu):
? ??現(xiàn)將《2021年上海市藥政管理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真遵照執(zhí)行。
????特此通知。
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?上海市衛(wèi)生健康委員會
?????????????????? 2021年4月22日
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2021年上海市藥政管理工作要點
?? 2021年，本市藥政管理工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極響應“健康中國”“健康上海”建設號召，認真落實2021年全國藥政工作會議和本市衛(wèi)生健康工作會議要求，堅持問題導向、需求導向、效果導向，全力打造“上海服務”品牌。持續(xù)做好國家基本藥物制度、國家組織藥品集中采購與使用政策等的落實工作，尤其在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控背景下，進一步完善藥品供應保障機制，全力支持本市分級診療、社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革等相關重點工作。持續(xù)加強臨床藥學?？平ㄔO和藥學人才隊伍建設，不斷強化醫(yī)療機構(gòu)藥事管理，推動藥學服務高質(zhì)量發(fā)展，深化合理用藥工作協(xié)同，增進人民群眾健康福祉。
一、做好疫情防控常態(tài)化相關工作
（一）做好應急醫(yī)用物資保供和儲備輪庫工作
繼續(xù)做好醫(yī)用防護物資的需求信息收集、分配使用和管理等各項工作，監(jiān)測各相關單位醫(yī)用防護物資庫存、消耗和需求情況，加強溝通協(xié)調(diào)，做好供需信息對接，確保物資供應平穩(wěn)有序。根據(jù)疫情防控工作要求，組織落實好應急醫(yī)用物資儲備和輪庫工作。
二、加強醫(yī)療機構(gòu)臨床藥事管理工作
（二）提高抗菌藥物臨床應用與管理水平
????依托市衛(wèi)生健康委抗菌藥物臨床應用與管理專家委員會，積極發(fā)揮多學科專家協(xié)同作用，強化本市“三網(wǎng)聯(lián)動”創(chuàng)新協(xié)作機制，重點加強本市醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物臨床合理應用與科學管理，及細菌真菌耐藥防控等工作，努力解決部分醫(yī)療機構(gòu)相關突出問題。修訂完善本市抗菌藥物分級管理目錄。
????（三）開展醫(yī)療機構(gòu)合理用藥考核
?貫徹落實國家衛(wèi)生健康委有關工作要求和部署，開展醫(yī)療機構(gòu)合理用藥考核工作。協(xié)同本市相關第三方機構(gòu)，組建專家團隊，細化考核指標，制定考核方案，強化信息支撐，建立合理用藥考核機制?？己私Y(jié)果將以一定形式予以公開，并強化考核結(jié)果運用，將結(jié)果與相關績效掛鉤，并逐年提升考核覆蓋率。
????（四）加強特殊藥品使用和管理
????進一步完善醫(yī)療機構(gòu)特殊管理藥品等的使用管理工作。落實《關于印發(fā)<上海市醫(yī)療機構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品管理規(guī)定>的通知》規(guī)定，繼續(xù)做好麻精毒性藥品的使用監(jiān)管工作。落實國家衛(wèi)生健康委《關于印發(fā)抗腫瘤藥物臨床應用管理辦法（試行）的通知》要求，加強抗腫瘤藥物臨床應用管理，按照各項規(guī)定和要求，提升抗腫瘤藥物臨床應用水平。
????（五）做好相關規(guī)范、路徑的落實工作
????切實做好《上海市藥事服務規(guī)范（試行）》的培訓和落實。充分發(fā)揮藥師在處方審核、藥物監(jiān)護、藥學查房和會診、藥學門診、精準藥物治療以及合理用藥指導等方面的專業(yè)價值，持續(xù)促進安全合理用藥。做好《藥物臨床應用管理路徑》相關工作。既要推廣好已發(fā)布的藥物臨床應用路徑，又要繼續(xù)做好其它藥物臨床應用路徑的探索和試點工作；同時，做好階段性總結(jié)評估工作。
三、完善藥品供應保障機制
（六）加強基本藥物配備使用
重點加強社區(qū)用藥保障，確?；舅幬锸褂玫闹鲗У匚?。二、三級醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身狀況、?？铺攸c，優(yōu)先配備使用基本藥物。繼續(xù)做好基本藥物目錄處方集培訓工作，各區(qū)、各醫(yī)聯(lián)體逐步統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)、醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)慢性病用藥的采購品種，實現(xiàn)藥品使用上下銜接與聯(lián)動。
???（七）落實藥品供應保障政策
配合醫(yī)保部門落實好《國家短缺藥品清單管理辦法（試行）》,開展本市短缺藥品的監(jiān)測預警與應對工作。對醫(yī)療機構(gòu)提出的短缺藥品申請，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委工作要求，配合醫(yī)保做好短缺藥品掛網(wǎng)采購工作。
???（八）做好藥品使用監(jiān)測工作
繼續(xù)做好合理用藥監(jiān)測網(wǎng)等的藥品相關信息監(jiān)測工作。組織醫(yī)療機構(gòu)做好抗腫瘤藥物監(jiān)測網(wǎng)、國家?guī)Я坎少徶羞x藥品使用監(jiān)測網(wǎng)、公立醫(yī)院藥品配備使用監(jiān)測網(wǎng)的數(shù)據(jù)報送工作，督促醫(yī)療機構(gòu)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時報送數(shù)據(jù)。做好重點監(jiān)控藥品的使用監(jiān)測工作。加強藥品使用監(jiān)測信息數(shù)據(jù)的分析應用，發(fā)揮大數(shù)據(jù)結(jié)論對政策制定的支持作用。
四、推進藥學服務高質(zhì)量發(fā)展
（九）扎實推進藥學人才培養(yǎng)工作
建立健全本市臨床藥學人才隊伍培養(yǎng)體系，逐步培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年藥師骨干、杰出青年藥學人才、頂級臨床藥學專家；實施國家衛(wèi)生健康委關于緊缺人才（臨床藥師）培訓項目工作；持續(xù)深入開展本市西醫(yī)、中醫(yī)和社區(qū)臨床藥師專業(yè)能力提升工作，重點提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥學服務能級，解決藥學服務“最后一公里”短板問題。協(xié)同有關學協(xié)會、高校、研究機構(gòu)、市臨床藥事管理質(zhì)控中心等開展本市醫(yī)療機構(gòu)審方藥師培養(yǎng)和考核工作，組織開展各類藥學專題學習班、報告講座等，全面提升本市臨床藥學專業(yè)技術(shù)人員的整體實力。
（十）推進臨床藥學重點?？平ㄔO
組織開展對上海市臨床藥學重點?？祈椖拷ㄔO單位（區(qū)屬醫(yī)院）開展項目驗收與評估工作。努力促進醫(yī)院藥學臨床、教學、科研、管理協(xié)同發(fā)展，進一步形成具有鮮明專業(yè)技術(shù)特色，與相關臨床醫(yī)學?？凭o密對接，具有引領、示范和輻射帶動作用的臨床藥學重點?？萍骸?/span>
（十一）開展本市藥品臨床綜合評價試點工作
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委要求，建立本市藥品臨床綜合評價試點工作機制，探索開展藥品真實世界應用評價研究。試點啟動開展藥品臨床綜合評價工作，先從心血管病藥物開始，重點對包括兒童用藥、抗腫瘤用藥、心血管病用藥、抗感染用藥及中成藥等在內(nèi)的五大類藥品，就藥品臨床使用的安全性、有效性、經(jīng)濟性、創(chuàng)新性、適宜性、可及性等進行評價，并根據(jù)國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一要求，進行結(jié)果發(fā)布與轉(zhuǎn)化應用。
（十二）開展合理用藥系列宣傳教育活動
繼續(xù)加強對醫(yī)務人員合理用藥的培訓教育，重點加強處方行為規(guī)范教育、合理用藥知識和能力培訓等。整合各方資源加強對公眾的合理用藥宣傳，包括傳統(tǒng)紙媒“合理用藥科普專欄”“上海藥訊”微信公眾號、合理用藥進社區(qū)大型健康講座等活動。組織開展“2021年上海合理用藥高峰論壇”“合理用藥宣傳月”等活動。開展本年度合理用藥系列宣傳教育活動的先進表彰工作。