一、背景依據(jù)
? 推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，是認(rèn)真貫徹國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步推廣福建省和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的通知》（國醫(yī)改發(fā)〔2019〕2號）和《關(guān)于以藥品集中采購和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知》（國醫(yī)改發(fā)〔2019〕3號）決策部署的具體行動，是落實今年省委全面深化改革和省政府報告重點(diǎn)工作任務(wù)的具體舉措，是高水平推進(jìn)健康浙江建設(shè)和深化綜合醫(yī)改試點(diǎn)省建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，醫(yī)改已進(jìn)入到深水區(qū)和攻堅期，到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，利益調(diào)整更加復(fù)雜，體制機(jī)制矛盾更加凸顯，需要系統(tǒng)性、整體性、聯(lián)動性的改革制度框架，鞏固深化改革成果，持續(xù)放大改革效應(yīng)，更好推動解決群眾看病就醫(yī)問題。
二、主要內(nèi)容
? 《通知》提出了我省2020-2022年推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容和保障措施。
（一）總體要求。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“加快建設(shè)新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”指示精神，按照推動衛(wèi)生健康工作從以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心，著力解決看病難、看病貴問題的工作要求，遵循“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強(qiáng)監(jiān)管”的改革路徑，深化“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”聯(lián)動改革，強(qiáng)化“醫(yī)院、醫(yī)生、中醫(yī)”統(tǒng)籌發(fā)展，加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制。
（二）改革內(nèi)容。包括加大藥品耗材采購改革力度、鞏固完善全民醫(yī)保制度、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、大力推進(jìn)人事薪酬制度改革、加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)綜合協(xié)同監(jiān)管等七個方面37條工作任務(wù)，每項任務(wù)明確任務(wù)目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)、承擔(dān)單位。
（三）保障措施。強(qiáng)化醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)，完善議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能。落實財政投入保障，全面履行政府辦醫(yī)職責(zé)。推動集成改革試點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)聯(lián)動改革力度。強(qiáng)化數(shù)字化支撐，完善監(jiān)測評價體系，做好宣傳引導(dǎo)。
三、主要特點(diǎn)
（一）聚焦改革目標(biāo)。從改革方向、切入口、路徑、改革緊迫性、目標(biāo)等方面，縱深推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動、“六醫(yī)”統(tǒng)籌?！锻ㄖ诽岢?，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、整體智治、唯實惟先的原則，以藥品集中采購和使用為突破口，遵循“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強(qiáng)監(jiān)管”的改革路徑，堅定改革方向，保持改革定力，加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制。
（二）突出改革重點(diǎn)。主要包括：全面執(zhí)行國家組織藥品集中采購和使用改革試點(diǎn)和擴(kuò)面、耗材分類集中采購、醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、人事薪酬制度改革、打造醫(yī)學(xué)高峰、縣域醫(yī)共體建設(shè)、重大疫情救治體系改革、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)要深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，抓住改革窗口期，以國家組織藥品集中采購和使用為突破口，按照“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強(qiáng)監(jiān)管”的改革路徑和“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的調(diào)價原則，降低藥品、耗材、檢驗、檢查等費(fèi)用，通過“騰籠換鳥”的方式，及時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，優(yōu)化醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)。
（三）體現(xiàn)可操作性。明確了2020-2022年“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”的七大方面37條工作任務(wù)，每項任務(wù)明確任務(wù)目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位。
（四）試點(diǎn)先行先試。確定桐廬縣、慈溪市、瑞安市、湖州市（包括市本級和縣區(qū)）、海鹽縣、諸暨市、義烏市、永康市、開化縣、舟山市普陀區(qū)、玉環(huán)市、遂昌縣為“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革試點(diǎn)，在藥耗招采、價格調(diào)整、醫(yī)保支付、薪酬制度、綜合監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展聯(lián)動改革。
四、政策解讀機(jī)關(guān)
解讀機(jī)關(guān)：浙江省衛(wèi)生健康委員會
解讀人：李坤
聯(lián)系方式：0571-87709299