??? 各轄市、區(qū)衛(wèi)計(jì)局，常州市衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，全面貫徹《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，規(guī)范我市中醫(yī)藥服務(wù)秩序，著力推進(jìn)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作，現(xiàn)將《常州市中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
常州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2018年4月25日
(信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi))
常州市中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）試點(diǎn)工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，全面貫徹《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，規(guī)范我市中醫(yī)藥服務(wù)秩序，著力推進(jìn)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作，根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于印發(fā)<中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）>試點(diǎn)工作方案的通知》（蘇衛(wèi)監(jiān)所〔2018〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指南》）要求，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)有關(guān)要求，積極推進(jìn)基層中醫(yī)藥監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化發(fā)展,全面提升中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面實(shí)施、有序推進(jìn)、及時(shí)總結(jié)的原則，全面開(kāi)展《指南》試點(diǎn)工作，及時(shí)收集在指南試用過(guò)程中遇到的問(wèn)題，定期組織召開(kāi)試點(diǎn)工作研究及推進(jìn)會(huì)議，按時(shí)上報(bào)試點(diǎn)工作總結(jié)及相關(guān)材料。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
由市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各轄市區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織部署，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
四、工作安排
（一）準(zhǔn)備階段（4月-5月上旬）
5月上旬召開(kāi)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議，組織開(kāi)展試點(diǎn)方案的學(xué)習(xí)，部署相關(guān)工作（具體時(shí)間另行通知）。各地建立試點(diǎn)工作組，明確人員分工，制定工作計(jì)劃，安排1名工作人員具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)聯(lián)系工作，工作人員在試點(diǎn)期間原則上不得更換。
（二）實(shí)施階段（5-9月上旬）
各地結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，按照試點(diǎn)工作方案要求，做好《指南》的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)踐應(yīng)用。一是扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作。要在中醫(yī)藥監(jiān)督工作過(guò)程中，嚴(yán)格按照《指南》規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查，在工作中檢驗(yàn)《指南》的科學(xué)性、規(guī)范性、指導(dǎo)性。按照中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所檢查率100%，含中醫(yī)科的綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部、診所檢查率不低于20%的比例開(kāi)展檢查工作。要抓住此次試點(diǎn)的契機(jī)，突出中醫(yī)重點(diǎn)，全面推進(jìn)本地區(qū)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作。二是加強(qiáng)工作交流。在試點(diǎn)工作中，各地要加強(qiáng)溝通和交流，以案促學(xué)、以案驗(yàn)學(xué)，針對(duì)遇到的問(wèn)題及時(shí)收集、提出修改意見(jiàn)，及時(shí)反饋，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。三是定期召開(kāi)專題會(huì)議。試點(diǎn)過(guò)程中，各地要定期召開(kāi)專題會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問(wèn)題、提出建議。適時(shí)組織召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，試點(diǎn)期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所要不定期組織人員進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。
（三）總結(jié)階段（9月中下旬）
各地９月25日前將工作總結(jié)及匯總表（見(jiàn)附件）電子版與紙質(zhì)版（加蓋公章）報(bào)至常州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督五科，總結(jié)中要體現(xiàn)試點(diǎn)工作實(shí)施情況、取得的成效、遇到的問(wèn)題、提出的修改建議等內(nèi)容。9月底前召開(kāi)全市總結(jié)會(huì)議，并總結(jié)上報(bào)全市試點(diǎn)工作情況。聯(lián)系人：常州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督五科，徐健，聯(lián)系電話：18912315696，郵箱：najux1981@qq.com。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地要高度重視試點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作內(nèi)容、工作要求和時(shí)間進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題并及時(shí)反饋，確保試點(diǎn)工作推進(jìn)有序、扎實(shí)有效。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各地要明晰試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作方案，通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)一步理清中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作整體思路，明確工作職責(zé)和監(jiān)督內(nèi)容，掌握監(jiān)督檢查的方式、方法和要求。在開(kāi)展此項(xiàng)工作過(guò)程中，要以“帶著問(wèn)題”、“尋找問(wèn)題”的思路去試用，同時(shí)要提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步完善《指南》提供參考依據(jù)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法手段，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，注重實(shí)效。要以此次試點(diǎn)工作為契機(jī)，加強(qiáng)中醫(yī)藥法普法和監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)工作，在工作開(kāi)展期間至少組織召開(kāi)1次中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)工作會(huì)和1次專題工作會(huì)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法的意識(shí)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，規(guī)范中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障人民群眾就醫(yī)安全和中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)宣傳，全面推廣。各地要注重收集工作素材，有效加強(qiáng)與媒體的溝通，積極宣傳有關(guān)工作進(jìn)展，上述資料形成檔案?jìng)洳椤?
附件：1.常州市《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）》試點(diǎn)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）》試點(diǎn)地區(qū)
隊(duì)伍建設(shè)情況匯總表
3.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）》試點(diǎn)地區(qū)
監(jiān)督檢查情況匯總表
4.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）》試點(diǎn)地區(qū)試
點(diǎn)開(kāi)展情況匯總表
5.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測(cè)試版）》（詳見(jiàn)印刷
品和電子版，另發(fā)）