??? 為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<“健康呼和浩特2030”實(shí)施方案>的通知》(呼黨發(fā)〔2018〕14號)精神,推動《關(guān)于印發(fā)健康內(nèi)蒙古行動2021年工作要點(diǎn)的通知》(內(nèi)健推委發(fā)〔2021〕2號)任務(wù)落實(shí),推進(jìn)2021年糖尿病防治行動的深入開展,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,強(qiáng)化政府、社會、個(gè)人責(zé)任,加快推動衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】到逃w系,普及健康知識引導(dǎo)群眾建立正確健康觀,加強(qiáng)早期干預(yù),形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,延長健康壽命,為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康呼和浩特奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2022年,健康促進(jìn)政策體系基本建立,全市居民糖尿病素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高,健康生活方式加快推廣,糖尿病得到有效防控,重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)防治措施不斷加強(qiáng),規(guī)范化診療水平穩(wěn)步提高,致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低,重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。
到2030年,全市居民糖尿病素養(yǎng)水平大幅提升,健康生活方式基本普及,防治服務(wù)能力持續(xù)提升,糖尿病得到有效防控,人均健康預(yù)期壽命得到較大提高,居民主要健康指標(biāo)水平進(jìn)入高收入國家行列,健康公平基本實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)健康呼和浩特有關(guān)目標(biāo)。
三、主要指標(biāo)
1、到2022年,18歲及以上居民糖尿病知曉率分別達(dá)到50%及以上;糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上;30~70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過早死亡率(%)<15.9;糖尿病治療率、糖尿病控制率、糖尿病并發(fā)癥篩查率持續(xù)提高。
2、倡導(dǎo)健康人40歲開始每年檢測1次空腹血糖,糖尿病前期人群每半年檢測1次空腹血糖或餐后2小時(shí)血糖。
四、任務(wù)措施
1、各級黨委政府積極推動將健康融入所有政策,鞏固提升衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,推進(jìn)健康城市、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會建設(shè),并建成一批示范旗縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會,開展全民運(yùn)動健身模范旗縣(區(qū))評選,有效整合資源,形成工作合力,確保行動實(shí)效。
2、各級黨委政府推進(jìn)慢性病的綜合防控,積極推進(jìn)慢病示范區(qū)建設(shè)工作,在全市已建成的9個(gè)自治區(qū)級慢病示范區(qū)的基礎(chǔ)上,積極申報(bào)國家級慢病示范區(qū)申請建設(shè)工作。積極推廣全民健康生活方式行動,廣泛開展以“三減三建”為核心的全民健康生活方式,積極組織參加國家組織的“萬步有約”健走激勵(lì)大賽活動。
3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民中2型糖尿病患者提供規(guī)范的健康管理服務(wù),根據(jù)《國家基層糖尿病防治管理指南》要求,認(rèn)真做好糖尿病診斷、評估。對糖尿病患者定期監(jiān)測血糖和血脂,控制飲食,建議科學(xué)運(yùn)動,戒煙限酒,遵循醫(yī)囑用藥,定期進(jìn)行體檢和并發(fā)癥檢查。依托轄區(qū)人群健康檔案、慢病病人檔案及管理情況,掌握并上報(bào)糖尿病治療率、糖尿病控制率、糖尿病并發(fā)癥篩查率。
4、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥評估及篩查標(biāo)準(zhǔn)化,提高醫(yī)務(wù)人員對糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范化診療和治療能力。及早干預(yù)治療糖尿病視網(wǎng)膜病變、糖尿病伴腎臟損害、糖尿病足等并發(fā)癥,延緩并發(fā)癥進(jìn)展,降低致殘率和致死率。
5、依托區(qū)域全民健康信息平臺,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”服務(wù)充分利用信息技術(shù)豐富糖尿病健康管理手段,促進(jìn)信息來源統(tǒng)一,數(shù)據(jù)一致。嘗試個(gè)人掌握家庭、個(gè)人健康檔案,了解個(gè)人及家庭成員健康狀況,并積極與家庭醫(yī)生互動,加強(qiáng)衛(wèi)生健康、合理飲食的宣傳指導(dǎo),促使個(gè)人健康意識及個(gè)人健康管理技能的提高與應(yīng)用。
6、呼和浩特市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制訂糖尿病中(蒙)西醫(yī)結(jié)合診療指南或?qū)<夜沧R,并開展試點(diǎn)試用。
7、各級衛(wèi)生健康委、宣傳、廣電局加強(qiáng)糖尿病健康教育工作,提高全社會對糖尿病危害的認(rèn)識。采取多種形式組織開展聯(lián)合國糖尿病日主題宣傳活動。
8、各級體育局、衛(wèi)生健康委倡導(dǎo)科學(xué)運(yùn)動。倡導(dǎo)群眾糖尿病患者遵守科學(xué)的運(yùn)動促進(jìn)健康指導(dǎo)方法并及時(shí)做出必要的調(diào)整,每周至少有5天、每天半小時(shí)以上的中等量運(yùn)動,適合糖尿病患者的運(yùn)動有走步、游泳、太極拳、廣場舞等。運(yùn)動時(shí)需防止低血糖和跌倒摔傷,血糖控制極差且伴有急性并發(fā)癥或嚴(yán)重糖尿病并發(fā)癥時(shí),不宜采取運(yùn)動療法。
五、保障措施
1、健康呼和浩特行動推進(jìn)委員會負(fù)責(zé)《健康呼和浩特行動》的組織實(shí)施,統(tǒng)籌政府、社會、個(gè)人參與健康呼和浩特行動,協(xié)調(diào)全局性工作,指導(dǎo)各旗縣區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況研究制定具體行動方案,研究確定年度工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)落實(shí),組織開展行動監(jiān)測評估和考核評價(jià)。
2、專項(xiàng)行動工作組負(fù)責(zé)推動落實(shí)有關(guān)任務(wù)。各相關(guān)部門通力合作、各負(fù)其責(zé)。
3、各旗縣區(qū)將落實(shí)本行動納入重要議事日程,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,針對本地區(qū)威脅居民健康的主要健康問題,研究制定具體行動方案,分階段、分步驟組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
4、監(jiān)測評估工作由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),各專項(xiàng)行動工作組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。在推進(jìn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,各專項(xiàng)行動工作組圍繞行動提出的目標(biāo)指標(biāo)和行動舉措,健全指標(biāo)體系,制定監(jiān)測評估工作方案,對主要倡導(dǎo)性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行年度監(jiān)測評估。
六、考核評估
按照健康內(nèi)蒙古行動推進(jìn)委員會制訂的考核評估實(shí)施方案開展考核評估,各專項(xiàng)行動工作組根據(jù)監(jiān)測情況每年形成各專項(xiàng)行動實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告,推進(jìn)委員會辦公室形成總體監(jiān)測評估報(bào)告,經(jīng)推進(jìn)委員會同意后上報(bào)呼和浩特市政府并通報(bào)各有關(guān)部門和各旗縣區(qū)黨委、政府。