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各區(qū)衛(wèi)生健康委，委直屬有關單位，醫(yī)學院校附屬醫(yī)院，中央駐津醫(yī)院，部分部隊、企事業(yè)單位醫(yī)院：
??? 口腔健康是全身健康的重要組成部分。為貫徹落實《“健康中國2030國規(guī)劃綱要》《天津市全民健康生活方式行動實施方案（2017-2025年）》精神，深入推進“三減三健”健康口腔行動，進一步完善我市口腔疾病防治工作機制，提升群眾口腔健康意識和行為能力，深化健康天津建設，根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)健康口腔行動方案（2019-2025年）通知》（國衛(wèi)辦疾控函〔2019〕118號），結合我市實際，我委制定了《天津市健康口腔行動方案（2019-2025年）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

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天津市健康口腔行動方案（2019-2025年）

??? 一、總體要求
??? （一）指導思想。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，落實習近平總書記視察天津提出的“三個著力”重要要求，以市委、市政府《關于推進健康天津建設的實施意見》為綱領，以人民群眾健康為中心，以提高群眾口腔健康水平為根本，以健康知識普及和健康技能培養(yǎng)為基礎，以口腔疾病防治適宜技術推廣為手段，以完善口腔衛(wèi)生服務體系為支撐，堅持預防為主、防治結合的疾病預防控制方針，全面提升我市口腔健康水平，助力健康天津建設。
??? （二）行動目標。到2020年，我市口腔衛(wèi)生服務體系基本健全，口腔衛(wèi)生服務能力整體提升，兒童、老年人等重點人群口腔保健水平穩(wěn)步提高。到2025年，健康口腔社會支持性環(huán)境基本形成，人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升，口腔健康服務覆蓋全人群、全生命周期，更好滿足人民群眾健康需求。

健康口腔行動工作指標?

??? 二、具體行動
??? （一）口腔健康行為普及行動
??? 1.加強口腔健康教育。市口腔醫(yī)院（市口防辦）、市口腔醫(yī)學會等專業(yè)機構要編制與推廣規(guī)范化口腔健康教育教材。市口腔醫(yī)院（市口防辦）每年組織對各區(qū)口防辦工作人員開展不少于一次的口腔健康教育師資培訓工作。
??? 各區(qū)衛(wèi)生健康委、二級以上具備口腔衛(wèi)生診療資源的醫(yī)療機構要以全國愛牙日、全民健康生活方式行動日等健康主題宣傳日為契機，將口腔健康教育集中宣傳與日常宣傳相結合，每季度開展至少一次口腔健康教育活動。各區(qū)衛(wèi)生健康委依據屬地管理原則，負責匯總轄區(qū)相關部門口腔健康教育活動情況，每季度第一個月的15日之前，填寫上一季度轄區(qū)《健康口腔行動活動匯總表》（附件1）并報至市口腔醫(yī)院（市口防辦）。
??? 各區(qū)衛(wèi)生健康委會同轄區(qū)教育部門每年組織開展不少于一次的中小學健康老師口腔健康教育知識培訓，每年年底前填寫《健康口腔行動人員培訓登記表》（附件2）并報至市口防辦。市口腔醫(yī)院負責做好我市口腔醫(yī)學專業(yè)學生口腔健康教育培訓工作。
??? 2.開展“減糖”專項行動。各區(qū)衛(wèi)生健康委會同轄區(qū)教育部門結合健康學校創(chuàng)建工作，推動中小學和托幼機構利用校園內宣傳櫥窗等途徑進行“減糖”相關健康知識普及，將“糖與健康”核心信息納入健康教育課大綱，提高學生對糖與齲齒、超重和肥胖等相關疾病防控知識的知曉率。要組織專業(yè)人員做好轄區(qū)減糖行動的技術支持，要面向公眾普及添加糖與齲齒、肥胖等相關疾病防控知識，促進大眾養(yǎng)成低糖膳食習慣。
??? 3.實施口腔疾病高危行為干預。各區(qū)要積極推進無煙機關、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構等無煙環(huán)境建設，各控煙執(zhí)法部門要加大控煙執(zhí)法力度，確?？責焾鏊O(jiān)督執(zhí)法全覆蓋。
??? （二）口腔健康管理優(yōu)化行動
??? 1.生命早期1000天口腔健康服務。市口腔醫(yī)院（市口防辦）要設計制作生命早期1000天健康教育材料。各區(qū)婦幼保健機構要在婚前體檢、孕產婦健康管理和孕婦學校等工作環(huán)節(jié)，依托生命早期1000天口腔健康教育材料，加強口腔健康知識宣傳普及。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在組織孕婦建檔和提供兒童保健服務時要對其進行口腔健康知識科普宣傳，進行口腔健康教育宣講。各區(qū)衛(wèi)生健康委要組織轄區(qū)口腔衛(wèi)生專業(yè)人員對轄區(qū)婦幼保健機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供技術支持。
??? 2.兒童口腔健康管理服務。各區(qū)衛(wèi)生健康委要會同轄區(qū)教育部門組織做好我市兒童口腔疾病綜合干預項目，充分發(fā)揮項目示范帶動作用促進兒童口腔健康。市口腔醫(yī)院（市口防辦）要加強對項目工作的質量控制，以項目工作成效作為考核指標，要建立我市口腔衛(wèi)生工作信息平臺，建立適齡兒童口腔健康檔案。試點開展我市學齡前兒童局部用氟防齲項目。
??? 3.中青年（職業(yè)）人群口腔健康管理。以維護牙周健康為重點，推廣使用保健牙刷、含氟牙膏、牙線等口腔保健用品，各級各類具有體檢能力的醫(yī)療機構要將口腔健康檢查納入常規(guī)體檢項目。市口腔醫(yī)院（市口防辦）、各區(qū)衛(wèi)生健康委要通過口腔健康直通車等形式開展口腔健康進社區(qū)、進單位活動，關注職業(yè)人群口腔健康，倡導職業(yè)人群定期接受口腔健康檢查、預防性牙周潔治、早期治療等口腔疾病防治服務。
??? 4.老年人口腔健康管理。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構口腔科，為高血壓、糖尿病等老年慢性病患者建立口腔健康檔案（附件3），根據每年的口腔檢查情況，評估口腔健康風險，并對有口腔病治療需要和需求的社區(qū)老年人提供齲病、牙周疾病的基本治療、義齒修復等服務。有條件的醫(yī)療機構為老年人口腔疾病就診建立綠色通道。
??? （三）口腔健康能力提升行動
??? 1.完善服務體系建設。建立以口腔專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生機構各司其職、優(yōu)勢互補的合作機制。各區(qū)衛(wèi)生健康委要協(xié)調轄區(qū)各級口腔醫(yī)療機構建立分級轉診機制，并指定轄區(qū)一家口腔醫(yī)院或綜合醫(yī)院口腔科作為轄區(qū)口腔疾病診療基地醫(yī)院，并要積極與市口腔醫(yī)院（市口防辦）、天津醫(yī)科大學口腔醫(yī)院建立不同形式的口腔?？漆t(yī)聯(lián)體，進一步規(guī)范我市口腔疾病診療行為，提升診療水平。同時，要充分發(fā)揮市級口腔專科醫(yī)院在我市口腔疾病防治中的技術指導作用。各區(qū)要規(guī)范設置口腔病防治辦公室，承擔轄區(qū)口腔疾病防治的管理與技術指導作用，要建立健全保障機制，確保區(qū)級口防辦專（兼）職工作人員不少于3名，且每年有必要的工作經費投入。積極引導、鼓勵支持社會辦口腔醫(yī)療機構參與口腔疾病防治工作。
??? 2.加強人力資源建設。充分發(fā)揮市口腔醫(yī)學會，預防醫(yī)學會口腔衛(wèi)生分會專業(yè)資源和人才優(yōu)勢，加強口腔健康教育、口腔疾病防治和口腔護理等實用型、復合型人才培養(yǎng)培訓。各區(qū)、市口腔醫(yī)院（市口防辦）要加大對基層口腔衛(wèi)生工作人員的扶植力度，全面提升基層人員能力素質和工作水平。
??? 3.建立監(jiān)測評價機制。將口腔健康內容納入現(xiàn)有慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測體系，逐步建立覆蓋全市、互聯(lián)互通的口腔健康監(jiān)測網絡，定期開展口腔疾病防治信息的收集和調查，加強數據分析利用，有效評價防治措施效果和成本收益。建立口腔健康信息網絡報告機制，逐步實現(xiàn)居民口腔健康基本狀況和防治信息的定期更新與發(fā)布。
??? （四）口腔健康產業(yè)發(fā)展行動
??? 1.引領口腔健康服務業(yè)優(yōu)質發(fā)展。充分發(fā)揮市場在口腔非基本健康領域資源配置與調節(jié)的作用，鼓勵、引導、支持社會辦口腔醫(yī)療、健康服務機構參與口腔疾病防治和健康管理服務。依托“互聯(lián)網+”擴展口腔健康服務空間和內容，通過天津市兒童口腔疾病綜合干預項目，搭建天津市兒童口腔監(jiān)測綜合管理平臺，優(yōu)化服務流程，推進居民口腔健康檔案連續(xù)記錄和信息交換，滿足大眾日益增長的對口腔健康的要求。
??? 2.推動口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級。加快口腔病預防與治療新技術、新材料在臨床上的應用，以推動我市口腔病防治前沿技術的發(fā)展，同時滿足不同人群的口腔病防治需求。
??? 3.加強合作交流。加強口腔衛(wèi)生國內、國際合作研究。積極與世界牙科聯(lián)盟等國際口腔健康組織及國內科研院所、院校開展技術與學術交流與合作，展現(xiàn)我市口腔衛(wèi)生工作成效，合理利用國際、國家資源，提升我市口腔衛(wèi)生服務水平。
??? 三、保障措施
??? （一）明確部門職責。市衛(wèi)生健康委負責全市行動的組織領導。市口腔醫(yī)院（市口防辦）作為市級技術指導單位，負責制定全市工作方案，并組織做好培訓、質控、管理、數據分析等具體實施工作。各區(qū)衛(wèi)生健康委要制定轄區(qū)健康口腔行動方案，完善區(qū)內協(xié)調機制，確定工作目標，強化組織實施，統(tǒng)籌各方資源，逐步建立政府、社會和個人多元化資金籌措機制，涉農地區(qū)應對農村地區(qū)加大支持力度，提高健康口腔行動保障力度。
??? （二）加強宣傳引導。各區(qū)、各單位要大力宣傳口腔健康相關惠民政策，加強口腔健康科普知識的宣傳倡導，提高我市群眾的知曉率和參與度，為健康口腔行動在我市順利推進營造良好輿論氛圍。
??? （三）加強效果評估。市口腔醫(yī)院（市口防辦）要制訂健康口腔行動考核評估方案，定期對全市健康口腔行動開展過程與效果評價，對口腔公共衛(wèi)生項目實施進度和實施效果開展全面評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究解決對策，確?？谇恍l(wèi)生工作的有效落實。各區(qū)衛(wèi)生健康委要組織做好轄區(qū)口腔健康行動的效果評估工作。
??? 五、聯(lián)系方式
??? 聯(lián)系人：市口腔醫(yī)院（市口防辦）張梁? 聶帥
??? 聯(lián)系電話（傳真）：27127972
??? 電子郵箱：tjskfb_2012@163.com