各市人民政府,自治區(qū)黨委編辦,自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調機制各成員單位,自治區(qū)機關事務管理局:
?? 2020年12月1-5日,國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察組到我區(qū)開展了實地督察。按照督察組和自治區(qū)人民政府要求,自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調機制辦公室針對督察組的反饋意見,制定了《廣西壯族自治區(qū)落實國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察反饋意見的整改方案》。經(jīng)自治區(qū)醫(yī)改領導小組研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
?? 附件:廣西壯族自治區(qū)落實國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察反饋意見的整改方案
自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管
協(xié)調機制辦公室(代章)
2021年4月26日??
附件
廣西壯族自治區(qū)落實國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察反饋意見的整改方案
? 為認真貫徹落實國家衛(wèi)生健康委辦公廳等部門《關于2020年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察情況的通報》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕60號)和國家衛(wèi)生健康委等部門《關于反饋2020年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察意見的函》(國衛(wèi)監(jiān)督函〔2021〕48號)要求,按照自治區(qū)政府領導指示精神,切實抓好國家督察反饋問題的整改落實,制定本方案。
一、整改目標
? 深入貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生健康的重要指示批示精神,認真落實《國務院辦公廳關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕63號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2019〕79號)要求,通過整改,進一步樹立綜合監(jiān)管理念,建立健全長效機制,加強部門聯(lián)動和體系建設,提升監(jiān)管能力,形成監(jiān)管合力,扎實推進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作,為健康廣西建設提供有力保障,為我區(qū)“十四五”醫(yī)改重點任務完成提供有力支撐。
二、整改措施
(一)強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度督察的結果運用。各級人民政府及醫(yī)改領導小組加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的專題研究,統(tǒng)籌協(xié)調推進工作落實。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度落實情況納入自治區(qū)黨委、政府督察計劃,每兩年完成一輪對14個設區(qū)市的全面督察以及“回頭看”檢查,對存在突出問題市縣政府和負有監(jiān)管職責的部門,不定期開展專項督察,督察結果作為對領導干部考核評價和地區(qū)綜合治理的重要內容。
(二)健全完善多部門聯(lián)動的綜合監(jiān)管協(xié)調工作機制。各級衛(wèi)生健康行政部門充分發(fā)揮牽頭作用,提高協(xié)調能力。各級協(xié)調機制成員單位強化工作自覺性和主動性,加強協(xié)同配合、部門銜接、信息共享,形成監(jiān)管合力。健全多部門常態(tài)化聯(lián)動執(zhí)法機制,暢通案件轉辦、行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,實現(xiàn)動態(tài)精準的綜合監(jiān)管。
(三)夯實醫(yī)療機構自我管理主體責任。加快推動全區(qū)公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設,持續(xù)抓好二三級公立醫(yī)院績效考核,將綜合監(jiān)管內容和醫(yī)療機構主要負責人承擔依法執(zhí)業(yè)、服務質量、規(guī)范和安全管理等第一責任人責任納入醫(yī)療機構等級評審。落實醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查制度,組織醫(yī)療機構和醫(yī)務人員簽署依法執(zhí)業(yè)承諾書,接受社會監(jiān)督。組織開展醫(yī)院管理培訓班,加強對醫(yī)院管理者依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務、質量安全的培訓,持續(xù)提升醫(yī)院管理水平。
(四)加強醫(yī)療機構運行和質量管理薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格落實醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記分管理制度,對有不良執(zhí)業(yè)行為的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員責令限期整改,公開失信行為記錄,建立健全依法懲戒體系。指導醫(yī)療機構加強質控體系建設,強化信息系統(tǒng)對醫(yī)療質量安全管理的支撐作用,加強醫(yī)療機構電子病歷系統(tǒng)應用水平建設,提升醫(yī)療機構質量安全和運營管理水平。健全醫(yī)?;鸢踩L效監(jiān)管機制,對亂收費、欺詐騙保、套取醫(yī)保資金的違法行為依法依規(guī)加大懲處力度,建立醫(yī)保信用“紅黑名單”動態(tài)管理機制。鼓勵民營醫(yī)療機構引進優(yōu)秀醫(yī)療人才,督促民營醫(yī)療機構加強對從業(yè)人員的內部培訓,提升醫(yī)院醫(yī)療技術水平。持續(xù)開展醫(yī)療亂象專項整治和打擊非法行醫(yī)專項行動,加大重大案件查處力度。
(五)充分發(fā)揮信用體系約束作用和行業(yè)組織自律作用。推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設,研究制定行業(yè)管理規(guī)范和技術標準,推行服務承諾和服務公約制度。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對行業(yè)組織的領導和管理,通過授權委托等方式規(guī)范行業(yè)協(xié)會的職能和定位,引導和支持行業(yè)組織提升專業(yè)化水平和公信力。有關衛(wèi)生健康行業(yè)組織要制定醫(yī)療服務行為準則,推動成員單位和成員加強自律,履行社會責任,發(fā)揮其維護行業(yè)信譽、調解處理服務糾紛、職業(yè)道德建設、專業(yè)質量控制等方面的作用。
(六)創(chuàng)新綜合監(jiān)管機制提升綜合監(jiān)管能力。加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,開展全區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督機構規(guī)范化建設,督促各地調整充實一線監(jiān)督執(zhí)法力量。改革完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法作用。加強衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用監(jiān)管機制,開展“信用+綜合監(jiān)管”試點,綜合運用信用監(jiān)管和不良記分、校驗等行政手段開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。繼續(xù)推進職業(yè)衛(wèi)生分類分級執(zhí)法試點工作,探索基于風險的差異化執(zhí)法方式,提高監(jiān)管效能。
(七)公共衛(wèi)生服務監(jiān)管規(guī)范化、常態(tài)化。建立部門聯(lián)合風險研判機制,開展疫情風險評估,加強新冠肺炎等重點傳染病防控監(jiān)督檢查,深入推進醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作。繼續(xù)推進消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)督綜合評價試點工作,建立企業(yè)評價信用檔案,加快建設消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)督綜合評價信息化系統(tǒng)。
三、工作要求
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。加強黨的領導,切實將改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度作為推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容,對標國家綜合監(jiān)管督察整改要求,進一步明確各級政府主導責任和相關部門監(jiān)管責任,不斷推進督察反饋意見的整改落實。
(二)加強工作力度,緊盯問題抓整改。以問題為導向,能夠立即解決的,要立行立改、及時整改;需要專項整治的,要精準發(fā)力、抓實抓好;需要長期堅持的,要制定方案、明確責任,確保整改落地見效,持續(xù)推進。
(三)強化宣傳引導,嚴肅督導考核。充分發(fā)揮輿論導向作用,對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作進行多層次、多方位的宣傳報道,營造良好輿論氛圍和有利社會環(huán)境。同時嚴肅督導考核,對不履行職責、落實整改工作不力的單位和個人依法依規(guī)追究責任。
附件:廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察問題整改任務
附件
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察問題整改任務分工表
序號
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問題清單
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整改措施
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整改時限
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責任單位
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存在問題
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具體表現(xiàn)
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1
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(一)地方政府、相關部門對建立健全綜合監(jiān)管制度認識不深入、落地不實。
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一些地方政府領導和相關部門存在對63號文件學習不深、理解不透、把握不準的問題,對綜合監(jiān)管制度執(zhí)行過程中的問題和難點查擺不夠、分析不透。2020年8月,南寧市才印發(fā)綜合監(jiān)管制度實施方案,桂林市到目前為止尚未出臺針對綜合監(jiān)管的實施方案。
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1.加強對63號文件的學習宣傳,將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管事項納入各市人民政府常務會議、醫(yī)改領導小組會議等議程,研究解決實際工作中遇到的問題,健全體制機制。
2.14個設區(qū)市制定出臺綜合監(jiān)管實施方案。
3.自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調機制辦公室就各市重點問題整改落實情況組織“回頭看”督導檢查。
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2021年12月
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各市人民政府
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2
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一些地方存在衛(wèi)生健康行政部門唱“獨角戲”,衛(wèi)生健康行政部門內部綜合監(jiān)督科室、監(jiān)督機構唱“獨角戲”的情況。
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1.指導14個設區(qū)市健全完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管組織保障機制、責任分工機制、重大案件協(xié)調機制等。
2.進一步抓好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管系列制度的落細落實。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調機制各成員單位
各市人民政府
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3
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(二)綜合監(jiān)管尚未形成合力,協(xié)調機制作用發(fā)揮不充分。
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各部門在打擊非法行醫(yī)、欺詐騙保、職業(yè)健康管理等方面聯(lián)動不足,醫(yī)療廣告監(jiān)管結果通報、運用仍需加強。
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1.強化行刑銜接配合,建立檢驗鑒定“綠色通道”,強化司法銜接,推進疑難大要案件聯(lián)合掛牌督辦。
2.持續(xù)開展大型醫(yī)院巡查和明察暗訪看行風活動。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)公安廳
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)中醫(yī)藥局
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1.強化整治虛假違法廣告聯(lián)席會議工作機制,加強部門聯(lián)動和信息共享,形成對醫(yī)療廣告監(jiān)管合力。
2.廣電部門將醫(yī)療廣告監(jiān)管納入年度績效考評工作目標,健全監(jiān)管機制,建立監(jiān)管平臺,強化問責。
3.嚴格醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目備案管理和違規(guī)執(zhí)法管理。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)市場監(jiān)管局
自治區(qū)廣電局
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)中醫(yī)藥局
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持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項行動,推進多部門聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、互聯(lián)互通,健全協(xié)同執(zhí)法、一案多處監(jiān)管格局,促進監(jiān)管結果協(xié)同運用。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)醫(yī)保局
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)中醫(yī)藥局
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定期召開職業(yè)病防治工作廳際聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)職業(yè)病防治工作。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
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4
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(二)綜合監(jiān)管尚未形成合力,協(xié)調機制作用發(fā)揮不充分。
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醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門、醫(yī)藥定點機構對醫(yī)保政策認識不一致、銜接不夠順暢。
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1.進一步完善協(xié)議管理,細化考核辦法,量化管理指標。
2.嚴格監(jiān)督考核機制,加強日常檢查,將考核結果與定點醫(yī)藥機構準入和退出機制掛鉤,加大懲處力度。
3.完善醫(yī)保監(jiān)控信息系統(tǒng),通過智能監(jiān)控、視頻場景監(jiān)管等對醫(yī)療服務行為實時監(jiān)管。
4.建全監(jiān)管長效機制,一是建立定點醫(yī)藥機構座談會制度,定期反饋醫(yī)保服務信息、數(shù)據(jù)及合理化建議。二是建立輿論監(jiān)督機制,利用新聞曝光等手段促使定點醫(yī)藥機構引以為戒。三是加大政策宣傳力度,加強對定點醫(yī)藥機構醫(yī)療服務行為的監(jiān)督。
5.加強醫(yī)保經(jīng)辦隊伍建設,提升醫(yī)保經(jīng)辦人員綜合素質,增強服務意識。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)醫(yī)保局
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)藥監(jiān)局
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5
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一些地方醫(yī)療服務項目價格調整不及時,醫(yī)?;饘︶t(yī)療服務行為的引導作用尚未有效發(fā)揮。
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按照醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制科學制定調價方案并實施價格調整,逐步理順我區(qū)醫(yī)療服務比價關系,完善我區(qū)醫(yī)療服務價格政策。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)醫(yī)保局
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6
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(二)綜合監(jiān)管尚未形成合力,協(xié)調機制作用發(fā)揮不充分。
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一些地方存在審批、校驗環(huán)節(jié)把關不嚴現(xiàn)象,廣西骨科醫(yī)院、桂林市 臨桂區(qū)臨桂鎮(zhèn)衛(wèi)生院一些科室無相關專業(yè)醫(yī)務人員,未開展診療活動,涉嫌“空掛科室”。
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1.督促廣西骨傷醫(yī)院做好整改,全區(qū)范圍內加強醫(yī)療機構審批、校驗管理。
2.督促桂林市臨桂區(qū)臨桂鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好整改。
3.加強分支醫(yī)療機構設置管理,強化醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。
4.雙隨機抽查與日常監(jiān)督執(zhí)法檢查相結合,進一步暢通投訴舉報渠道,依法嚴厲查處醫(yī)療行業(yè)違法違規(guī)行為。
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2021年7月
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)中醫(yī)藥局
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7
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審批、備案職責有待進一步理順,事前審批和事中事后監(jiān)管之間溝通聯(lián)動不足。
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1.進一步梳理完善自治區(qū)本級行政審批、備案的工作流程和職責分工。
2.指導市、縣兩級逐項梳理行政審批、備案事項工作流程和職責分工。
3.進一步完善政務服務平臺相關功能模塊,強化事前審批信息、事中事后監(jiān)管信息及時共享。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)中醫(yī)藥局
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8
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對民營醫(yī)療機構醫(yī)療質量監(jiān)管不嚴,存在隱患。
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組織開展“民營醫(yī)院管理年”活動,進一步加大對民營醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度,壓實民營醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)主體責任,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)中醫(yī)藥局
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9
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各相關部門、各層級和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內部各領域監(jiān)管信息互聯(lián)互通和統(tǒng)一應用尚未實現(xiàn),“信息孤島”尚未打通,一些地方審批一體化平臺與相關業(yè)務信息平臺等多平臺并用,基層負擔不減反增。
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1.加強區(qū)域衛(wèi)生健康綜合信息平臺建設,開展區(qū)域互聯(lián)互通成熟度測評。
2.對信息系統(tǒng)進行改造,逐步打通目前存在的各類信息孤島,建立信息交換共享通道,減少基層重復填報的工作量。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調機制各成員單位
各市人民政府
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10
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(三)多元化綜合監(jiān)管體系還未形成。
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政府監(jiān)管主導責任有待加強,比如角膜塑形鏡的銷售和使用存在監(jiān)管盲區(qū),保健食品違規(guī)銷售行為監(jiān)管力度不大,效果不好。
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1.建立角膜塑形鏡監(jiān)管長效機制,開展角膜塑形鏡生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的專項整治。
2.加大對眼鏡店、各級各類醫(yī)療機構眼科的檢查力度。
3.開展保健食品違規(guī)銷售行為專項整治行動。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)藥監(jiān)局
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)市場監(jiān)管局
各市人民政府
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政府監(jiān)管手段相對單一,仍以行政監(jiān)督為主,運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等手段進行綜合監(jiān)管的力度不夠。
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1.推動綜合監(jiān)管結果與醫(yī)療衛(wèi)生機構校驗、等級評審、醫(yī)保定點協(xié)議管理、重點專科設置、財政投入、評先評優(yōu)等的掛鉤機制,以及從業(yè)人員監(jiān)管結果與職稱聘任、職務晉升、評先評優(yōu)、績效分配等掛鉤機制,推進綜合監(jiān)管結果統(tǒng)籌運用。
2.全面啟用廣西衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理平臺,加大數(shù)據(jù)整合和應用,推進在線監(jiān)督監(jiān)測等非現(xiàn)場執(zhí)法模式,鼓勵各地推進“智慧衛(wèi)監(jiān)”實施精準監(jiān)管。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調機制各成員單位
各市人民政府
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(三)多元化綜合監(jiān)管體系還未形成。
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尚未印發(fā)醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度。
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在總結桂林市試點工作基礎上,制定出臺自治區(qū)醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度。
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2021年6月
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
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醫(yī)療衛(wèi)生機構自我管理責任還需加大壓實。廣西骨科醫(yī)院醫(yī)療質量和安全管理核心制度執(zhí)行不嚴格。白塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主動履行法定責任和義務的意識不強,對監(jiān)管部門監(jiān)督意見整改不及時、不到位。
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1.督促廣西骨科醫(yī)院進一步落實醫(yī)療質量和安全管理核心制度。
2.責成桂林市衛(wèi)生健康委組織專班入駐白塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,幫助指導做好整改。
3.制定出臺醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查方案。
4.堅持分類指導,鼓勵探索創(chuàng)新,穩(wěn)步推進各級各類公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
自治區(qū)中醫(yī)藥局
各市人民政府
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14
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南寧華美醫(yī)療美容醫(yī)院在院感防控、毒性藥物管理、醫(yī)療器械使用等方面存在醫(yī)療安全隱患。南寧市晶鑫酒店在未取得《公共場所衛(wèi)生許可證》情況下擅自對外經(jīng)營,依法經(jīng)營意識淡薄。
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1.督促南寧市華美醫(yī)療美容醫(yī)院加強整改,落實院感防控、毒性藥物管理、醫(yī)療器械使用等制度,消除醫(yī)療安全隱患。
2.督促指導南寧市晶鑫酒店完善相關制度,依法取得《公共場所衛(wèi)生許可證》。
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2021年6月
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南寧市人民政府
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行業(yè)學會、協(xié)會在制定行業(yè)規(guī)范和技術標準、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和經(jīng)營管理、維護行業(yè)信譽、調解處理糾紛等方面作用發(fā)揮不夠。
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1.加強政治引領,在衛(wèi)生健康行業(yè)社會組織中深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想培訓,突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.引導和支持醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織提升專業(yè)化水平和公信能力,清理整頓長期沒有開展業(yè)務、運行管理不規(guī)范的學會、協(xié)會。
3.積極發(fā)揮各級醫(yī)療質量控制中心專業(yè)優(yōu)勢,定期開展醫(yī)療質量控制評價,持續(xù)提升醫(yī)療服務質量。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進。
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
各市人民政府
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(四)綜合監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設比較薄弱。
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廣西平均每萬人口現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督員0.36 名,不到自治區(qū)配置標準的1/3,且空編率達 22.44%。
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穩(wěn)步推進市、縣參照管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍重新認定工作,指導自治區(qū)、市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機構按照規(guī)定配備相應人員。
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2021年底初見成效,相關工作持續(xù)推進
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自治區(qū)黨委組織部
自治區(qū)人力資源社會保障廳
各市人民政府
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基層衛(wèi)生健康監(jiān)督機構履職盡責所需的基本執(zhí)法經(jīng)費、執(zhí)法車輛等無法保障。104 個區(qū)縣級監(jiān)督機構執(zhí)法經(jīng)費缺口高達 82%。全區(qū)各級監(jiān)督機構共有 142 輛執(zhí)法車,平均每 8名監(jiān)督執(zhí)法人員配備車輛0.54輛,遠低于國家規(guī)定每4-8名監(jiān)督員配置1輛執(zhí)法車的最低要求。
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1.各級財政、衛(wèi)生健康部門將綜合監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設所需的執(zhí)法經(jīng)費、執(zhí)法車輛購置經(jīng)費等資金納入本級部門預算予以經(jīng)費保障。
2.自治區(qū)本級從醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)發(fā)展補助市縣“以獎代補”資金劃撥經(jīng)費,補助市縣衛(wèi)生健康監(jiān)督機構。
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2021年5月,相關工作持續(xù)推進
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自治區(qū)財政廳
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
各市人民政府
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開展衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法用車的編制情況、現(xiàn)有車輛情況、車輛使用情況等專項調研,指導落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車輛入編等具體工作。
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2021年9月
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自治區(qū)機關事務管理局
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量不足,監(jiān)管對象本底不清,對違法違規(guī)行為處罰不到位。2年來,南寧累計查處職業(yè)衛(wèi)生案件51個,其中50個為警告,罰款僅1萬元。
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1.推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍專業(yè)化、規(guī)范化建設,強化執(zhí)法實踐技能提升。
2.建立典型案例定期報備制度,收集職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法典型案例充實全區(qū)執(zhí)法案例庫,開展案例評比、技能比武等活動,持續(xù)提升基層執(zhí)法辦案能力和服務水平。
3.督促南寧市進一步加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法案件查處力度,提升辦案質量。
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2021年9月
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委
各市人民政府
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(五)疫情防控措施執(zhí)行落實有所松懈。
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集貿市場疫情防控工作存在隱患,個別市場存在活禽宰殺現(xiàn)象?,F(xiàn) 場檢查發(fā)現(xiàn),桂林市家樂市場活禽宰殺未實現(xiàn)存欄、宰殺、售賣“三分離”,多數(shù)活禽經(jīng)營人員未佩戴口罩、個別人員未佩戴橡膠手套徒手處理水產(chǎn)。
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繼續(xù)抓好疫情防控工作,在全區(qū)范圍內,對存在問題堅持舉一反三,糾建并舉,嚴防聚集性疫情發(fā)生。
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立行立改,相關工作持續(xù)推進。
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各市人民政府
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南寧市晶鑫酒店未落實入住旅客及訪客“身份必問、信息必錄、體溫必測”。南寧市人人樂超市疫情防控物資儲備不足,沒有為收銀員配置手消毒劑;個別工作人員在處理冷凍冷鏈食品時未佩戴乳膠手套、防水圍裙等。南寧華美醫(yī)療美容醫(yī)院病人入院前未檢測核酸,現(xiàn)場抽查門診、手術病例中未見疫情排查相關信息。
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在全區(qū)范圍內,對存在問題堅持舉一反三,糾建并舉。穩(wěn)步推進各類人群新冠疫苗接種工作,建立人群免疫屏障。加強邊境地區(qū)疫情防控,嚴防疫情從國外傳入。
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立行立改,相關工作持續(xù)推進。
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各市人民政府
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