滬衛(wèi)科教〔2021〕23號
有關區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育局、財政局、人力資源社會保障局:
?? 為加強郊區(qū)基層衛(wèi)生人才隊伍建設，培養(yǎng)真正立足于遠郊、服務于遠郊的醫(yī)學人才，上海市于2016年啟動遠郊地區(qū)訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。根據(jù)各區(qū)需求，現(xiàn)就繼續(xù)開展此項工作提出如下意見：
一、2021年至2025年，連續(xù)五年在上海健康醫(yī)學院繼續(xù)開展免費醫(yī)學生培養(yǎng)工作，重點為遠郊地區(qū)培養(yǎng)全科醫(yī)師。
二、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市財政局根據(jù)本市遠郊地區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生需求，確定下一年度定向單位和崗位數(shù)，提出遠郊地區(qū)定向免費醫(yī)學生需求數(shù)量計劃。由市教委明確招生名額，在不影響培養(yǎng)質量的情況下盡可能滿足郊區(qū)用人需求。
三、免費醫(yī)學生為5年制臨床醫(yī)學專業(yè)本科，面向遠郊地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。免費醫(yī)學生完成教學計劃各項要求，考核合格，按規(guī)定獲得相應的學歷。不能正常畢業(yè)的免費醫(yī)學生，要按規(guī)定退還已享受的減免費用。
四、定向培養(yǎng)計劃作為定向就業(yè)招生計劃，納入上海健康醫(yī)學院年度招生規(guī)模。免費醫(yī)學生招收遠郊生源。培養(yǎng)對象參加高校統(tǒng)一入學考試，提前批次志愿，本市統(tǒng)一本科分數(shù)線。
五、免費醫(yī)學生在獲取入學通知書前，須與培養(yǎng)學校和所屬區(qū)衛(wèi)生健康委簽署免費培養(yǎng)定向就業(yè)協(xié)議，承諾完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓后到所屬區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心首次服務10年。免費醫(yī)學生在學期間戶籍仍保留在原戶籍所在地。
六、免費醫(yī)學生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，并設立專項教學獎勵，專項教學獎勵標準及具體辦法由市衛(wèi)生健康委與學校協(xié)商確定。培養(yǎng)所需經(jīng)費由相關區(qū)財政在醫(yī)療衛(wèi)生健康支出中統(tǒng)籌安排落實。
七、免費醫(yī)學生按全科醫(yī)學發(fā)展方向培養(yǎng)，學校要根據(jù)國家臨床醫(yī)學專業(yè)教學標準，結合全科醫(yī)師的執(zhí)業(yè)要求和遠郊地區(qū)衛(wèi)生工作需要，制訂教學計劃，加強全科醫(yī)學教育，強化實踐教學環(huán)節(jié)，突出臨床能力培養(yǎng)，適當增加預防醫(yī)學、中醫(yī)學教學時數(shù)和基本公共衛(wèi)生服務技能相關內容。
八、免費醫(yī)學生畢業(yè)后，由市衛(wèi)生健康委協(xié)調，進入上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓全科基地接受為期三年的規(guī)范化培訓，由培訓醫(yī)院和個人簽署培訓暨勞動合同，納入本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓統(tǒng)一管理。除法律、法規(guī)和政策規(guī)定的原因外，培訓對象因培訓考核不合格需要延長培訓期限的，需由本人提出申請，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康委和培訓醫(yī)院同意。延長期內簽訂培訓協(xié)議，不再簽訂培訓暨勞動合同，不再享受工資、福利和社會保障待遇，培訓所需費用由個人承擔。
九、免費醫(yī)學生完成規(guī)范化培訓并到崗工作后，考核合格符合相應崗位任職條件的，應按照入學前簽署的定向就業(yè)協(xié)議，到生源所在區(qū)衛(wèi)生健康委報到，由用人單位按照有關規(guī)定錄用并與之簽訂聘用合同，辦理相關手續(xù)，實行合同管理。免費醫(yī)學生在協(xié)議規(guī)定的服務期內，可由所在區(qū)衛(wèi)生健康委在本區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間統(tǒng)籌配置。
免費醫(yī)學生畢業(yè)后未按協(xié)議進入規(guī)范化培訓或到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的，要按簽訂的協(xié)議、合同等規(guī)定退還已享受的減免教育費用并繳納違約金，同時將違約事實記入個人誠信檔案。
十、有需求和條件的郊區(qū)，經(jīng)市衛(wèi)生健康委等有關部門同意后，可參照執(zhí)行本意見。
十一、各有關區(qū)和學校要切實負起責任，落實相關部門和專兼職人員，扎實開展工作，保證項目的順利實施。各區(qū)衛(wèi)生健康、教育、財政、人力資源社會保障部門要結合各自實際，制定實施辦法，采取有力措施，對從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的免費醫(yī)學教育畢業(yè)生給予積極的鼓勵和支持，為免費醫(yī)學教育畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務提供必要的工作生活條件，把免費醫(yī)學教育各環(huán)節(jié)、各方面工作抓緊、抓實、抓好。
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上海市衛(wèi)生健康委員會 ? ?上海市發(fā)展和改革委員會?
上海市教育委員會 ? ? ? ? ? ? ? 上海市財政局?
上海市人力資源和社會保障局
2021年6月4日
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