各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各委直屬單位?:
?? 現(xiàn)將《2021年上海市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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2021年上海市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)
? 2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，是構(gòu)建新發(fā)展格局起步之年,也是開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起始之年。上海衛(wèi)生健康工作將堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，積極踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)深化健康上海建設(shè)，加快新城醫(yī)療資源布局，推動(dòng)衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生健康能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)國(guó)家和城市發(fā)展。
一、堅(jiān)持人物同防，有力有序做好疫情常態(tài)化防控
1.加強(qiáng)疫情分析研判。高度關(guān)注境內(nèi)外疫情趨勢(shì)、病毒變異、疫苗接種等情況，發(fā)揮專家專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織高校、研究院所、醫(yī)院、疾控等專家，科學(xué)開展分析、動(dòng)態(tài)評(píng)估，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控策略。
2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。發(fā)揮好“監(jiān)測(cè)哨”作用，持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門診和社區(qū)發(fā)熱哨點(diǎn)診室能力建設(shè)，加快仁濟(jì)東院等6個(gè)市級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮“監(jiān)測(cè)哨”作用，加強(qiáng)預(yù)檢分診，嚴(yán)守就診入口關(guān)、預(yù)檢關(guān)、診室關(guān)、檢查關(guān)，堅(jiān)決杜絕漏診。依托大數(shù)據(jù)和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
3.堅(jiān)持人物環(huán)境同防。嚴(yán)格實(shí)施入境人員閉環(huán)管理，確保閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛透唢L(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物等管控，持續(xù)開展相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
4.強(qiáng)化能力儲(chǔ)備。持續(xù)提升核酸檢測(cè)能力，確保檢測(cè)質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室生物安全。繼續(xù)堅(jiān)持“四集中”原則，加強(qiáng)院感防控，不斷提升疾病治愈率。完成兒科醫(yī)院傳染病大樓改建，做好22家后備醫(yī)院儲(chǔ)備。
5.強(qiáng)化突發(fā)事件處置。落實(shí)全市應(yīng)急醫(yī)用物資實(shí)物和產(chǎn)能儲(chǔ)備。堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)流調(diào)排摸、區(qū)域管控等培訓(xùn)演練，強(qiáng)化措施督導(dǎo)落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例和應(yīng)急突發(fā)情況，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)開展流調(diào)排查、處置。
6.穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種。逐步擴(kuò)大接種范圍，合理設(shè)置接種點(diǎn)，配備必要冷鏈設(shè)備、注射器材和急救藥品等。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，規(guī)范疫苗儲(chǔ)運(yùn)、接種和信息報(bào)告，強(qiáng)化醫(yī)療救治保障，根據(jù)國(guó)家要求，穩(wěn)妥實(shí)施、壓茬推進(jìn)重點(diǎn)人群接種工作。不斷完善預(yù)防接種規(guī)范和要求，持續(xù)提升接種服務(wù)能力。
7.開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。制定出臺(tái)深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。構(gòu)建廣覆蓋、立體式、信息化的全媒體傳播渠道，廣泛開展科普宣傳，推行市民健康公約，推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習(xí)慣。做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
二、堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，織牢織密城市公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)
8.推動(dòng)“公衛(wèi)20條”落地落實(shí)。發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì)同有關(guān)部門督促推動(dòng)各區(qū)、各部門貫徹落實(shí)市公共衛(wèi)生建設(shè)大會(huì)精神和本市公共衛(wèi)生體系“1+5+1”政策文件，全面提升防控和救治能力，打造公共衛(wèi)生最安全城市。
9.加快推進(jìn)公衛(wèi)三年行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持預(yù)防為主，聚焦應(yīng)急管理、能力提升、惠民服務(wù)、支撐保障等加快實(shí)施第五輪加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，開展中期評(píng)估，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。
10.推進(jìn)疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)。全面推進(jìn)市疾控中心新建工程和區(qū)級(jí)疾控中心能力達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，建設(shè)市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急平臺(tái)和一批高水平實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)，推動(dòng)形成功能互補(bǔ)的全市實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)流調(diào)隊(duì)伍整建制建設(shè)，加快建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急移動(dòng)防疫中心，切實(shí)提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息系統(tǒng)與城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”結(jié)合，提升公共衛(wèi)生現(xiàn)代化治理能力與水平。
11.強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)。落實(shí)各級(jí)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職責(zé)，加強(qiáng)傳染病救治資源配置，推進(jìn)分層級(jí)、分區(qū)域應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)，完善救治網(wǎng)絡(luò)。提升市級(jí)綜合醫(yī)院和區(qū)域性醫(yī)療中心感染科（傳染科）綜合診療能力和復(fù)雜重癥患者救治能力。加快公共衛(wèi)生應(yīng)急救治能力儲(chǔ)備，建立后備定點(diǎn)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)換機(jī)制，完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、人員調(diào)集、征用騰空和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
12.加強(qiáng)公衛(wèi)學(xué)科和人才建設(shè)。積極發(fā)揮市重大傳染病與生物安全研究院和市傳染病與生物安全應(yīng)急響應(yīng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等的人才儲(chǔ)備、技術(shù)支撐和決策咨詢等作用。加強(qiáng)“病原微生物與生物安全”等10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大人才引育力度，2021年納入公共衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和青年人才培養(yǎng)計(jì)劃的人才不少于80人。建成一支平戰(zhàn)結(jié)合、不少于4000人的公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。
三、堅(jiān)持兩端發(fā)力，構(gòu)建更高水平醫(yī)療服務(wù)體系
13.優(yōu)化整合型醫(yī)療服務(wù)供給。積極構(gòu)建多層次、多樣化、布局合理的整合型醫(yī)療服務(wù)體系，把市級(jí)醫(yī)院建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的疑難雜癥診療中心，推動(dòng)形成臨床醫(yī)學(xué)?？啤罢颀堫^、強(qiáng)主體、展兩翼”的發(fā)展格局，爭(zhēng)取更多的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落地上海。根據(jù)國(guó)家新版三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，完善本市醫(yī)院評(píng)審體系，繼續(xù)做好醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。再完成20家左右區(qū)域性醫(yī)療中心認(rèn)定，讓區(qū)域性醫(yī)療中心更好發(fā)揮常見(jiàn)病、多發(fā)病診療等功能，打造成為群眾“家門口的好醫(yī)院”。推進(jìn)新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和能力提升，啟動(dòng)建設(shè)社區(qū)醫(yī)院，加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)、兒科、護(hù)理、公共衛(wèi)生等能力發(fā)展，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“全專結(jié)合”“醫(yī)防融合”綜合服務(wù)能級(jí)。
14.推進(jìn)服務(wù)智慧化。推動(dòng)健康服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，推出更多醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。試點(diǎn)電子醫(yī)保就醫(yī)冊(cè)工作，開展5G+醫(yī)療健康應(yīng)用試點(diǎn)。深化出生、醫(yī)療付費(fèi)、醫(yī)保報(bào)銷等“一件事”便民應(yīng)用。牽頭推進(jìn)職業(yè)健康‘一件事’。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全。
15.提供高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，拓展國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)。推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù)市場(chǎng)培育試點(diǎn)，培育家庭醫(yī)生服務(wù)品牌，探索社會(huì)辦全科服務(wù)機(jī)構(gòu)參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的模式。鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)醫(yī)療集團(tuán)，打造高端醫(yī)療服務(wù)品牌。研究推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能發(fā)展的支持政策。
16.提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造中醫(yī)藥發(fā)展高地，打響“海派中醫(yī)”品牌。啟動(dòng)實(shí)施第四輪中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃。開展新一批上海市名中醫(yī)遴選。全面構(gòu)建“區(qū)域+?？茖２ 秉c(diǎn)面結(jié)合、全?；パa(bǔ)的上海中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體新模式，實(shí)現(xiàn)東西南北四大區(qū)域全覆蓋，區(qū)域內(nèi)中西醫(yī)醫(yī)院全覆蓋，專科專病全覆蓋。
四、堅(jiān)持找準(zhǔn)定位，服務(wù)城市發(fā)展大局
17.發(fā)展高水平臨床研究。推進(jìn)臨床研究平臺(tái)建設(shè)，加快形成以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心為龍頭，以市級(jí)醫(yī)院臨床研究中心為骨干，生物醫(yī)藥企業(yè)和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同參與、醫(yī)工緊密結(jié)合的臨床研究體系，發(fā)展高水平臨床研究，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
18.加快新城醫(yī)療資源布局。完善5個(gè)新城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局。每個(gè)新城至少配置1家市級(jí)三甲綜合醫(yī)院，提升瑞金嘉定院區(qū)、六院東院、市一南院服務(wù)能力，啟動(dòng)中山青浦院區(qū)和新華奉賢院區(qū)建設(shè)。同步建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等項(xiàng)目。
19.推動(dòng)長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展。完善長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康一體化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)一體化合作備忘錄、長(zhǎng)三角區(qū)域公共衛(wèi)生合作協(xié)議落地落實(shí)和疫情聯(lián)防聯(lián)控。推動(dòng)長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政處罰自由裁量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。加快長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局，推進(jìn)長(zhǎng)三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和公共衛(wèi)生（網(wǎng)絡(luò)）電臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角居民電子健康檔案互聯(lián)互通工作。聯(lián)合長(zhǎng)三角地區(qū)開展中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)案例庫(kù)建設(shè)，提升長(zhǎng)三角中醫(yī)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
五、堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展
20.推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革和政策協(xié)同。不斷探索完善基于大數(shù)據(jù)的公立醫(yī)院監(jiān)管評(píng)價(jià)病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系。提升臨床藥學(xué)服務(wù)能力和水平，落實(shí)好新版國(guó)家基本藥物目錄，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品集中議價(jià)采購(gòu)常態(tài)化。協(xié)同推進(jìn)本市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)和按病種為主、多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式改革，探索建立政府主導(dǎo)與醫(yī)院自主調(diào)整相結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大政府投入，探索建立與公立醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)績(jī)效掛鉤、與財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效掛鉤的財(cái)政投入補(bǔ)償新機(jī)制。
21.深化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。深化四家郊區(qū)三級(jí)醫(yī)院管理體制機(jī)制改革，推進(jìn)院區(qū)一體化管理，實(shí)現(xiàn)整合式一體化高質(zhì)量發(fā)展，放大市級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源輻射效應(yīng)。持續(xù)推進(jìn)6家國(guó)家試點(diǎn)醫(yī)院和26家區(qū)屬醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，將區(qū)域性醫(yī)療中心納入試點(diǎn)范圍。優(yōu)化完善公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法，開展二、三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核。
22.強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，規(guī)范臨床診療行為，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度、技術(shù)操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，落實(shí)醫(yī)療安全事件報(bào)告制度和責(zé)任制。規(guī)范人員管理，重點(diǎn)對(duì)第三方人員統(tǒng)一建檔立冊(cè)，落實(shí)用工實(shí)名制，確保在院人員結(jié)構(gòu)、底數(shù)清。第三方人員用工崗位、用工場(chǎng)所、服務(wù)對(duì)象要相對(duì)固定，實(shí)行分區(qū)域網(wǎng)格化管理。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)，確保責(zé)任到崗到人，技防、人防、措施到位。
六、堅(jiān)持健康惠民，提升市民獲得感幸福感
23.實(shí)施就醫(yī)便利民心工程。規(guī)范全市號(hào)源統(tǒng)一管理，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展精準(zhǔn)預(yù)約診療服務(wù)，重點(diǎn)引導(dǎo)本地居民預(yù)約就診。做實(shí)二級(jí)以上醫(yī)院影像數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢查結(jié)果等互聯(lián)互通互認(rèn)，研究將互認(rèn)項(xiàng)目增至50項(xiàng)以上，進(jìn)一步提高衛(wèi)生資源利用效率，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)。推動(dòng)三級(jí)中醫(yī)特色?？茖２?、康復(fù)和非藥物療法開到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
24.扎實(shí)推進(jìn)健康惠民工作。認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，聚焦老人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群，積極創(chuàng)建國(guó)際老年友好城市和示范性老年友好社區(qū)。持續(xù)強(qiáng)化健康服務(wù)供給，建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提升對(duì)健康養(yǎng)老的支撐能力。全面做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施家庭病床服務(wù)，推動(dòng)基于健康評(píng)估的全生命周期健康管理。推進(jìn)兒童醫(yī)學(xué)中心張江院區(qū)、兒科醫(yī)院奉賢院區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，提升兒科服務(wù)能力。制定出臺(tái)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理規(guī)范。優(yōu)化危重孕產(chǎn)婦會(huì)診搶救網(wǎng)絡(luò)，提升多學(xué)科救治能力。開展健康家庭建設(shè)，實(shí)施“健康家庭—優(yōu)生優(yōu)育社區(qū)行”等項(xiàng)目，推進(jìn)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施建設(shè)，加大計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷力度。推進(jìn)健康上海行動(dòng)，繼續(xù)向市民發(fā)放健康知識(shí)讀本和工具。實(shí)施2021年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，新建改建6個(gè)醫(yī)療急救（120）分站，建設(shè)30家示范性社區(qū)康復(fù)中心，配合市總工會(huì)建立100個(gè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)。
25.深化健康上海建設(shè)。制定出臺(tái)第一輪健康上海行動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)健康融入萬(wàn)策，建設(shè)健康支持性環(huán)境，精準(zhǔn)開展健康科普。加大控?zé)熜麄鞅O(jiān)管力度，推進(jìn)病媒生物防制，鞏固血吸蟲病消除成果。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施精神衛(wèi)生防治、慢性非傳染性疾病中長(zhǎng)期規(guī)劃和遏制艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等防控行動(dòng)計(jì)劃，做好本市“全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)”。開展第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生等重點(diǎn)人群結(jié)核病防治。完善慢性病綜合防治監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系。啟動(dòng)兒童青少年肥胖綜合防控。繼續(xù)做好空氣污染對(duì)人群健康影響、生活飲用水水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。推進(jìn)扎實(shí)做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，完成《上海市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》階段性評(píng)價(jià)。鞏固碘缺乏危害防控措施。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)，做好第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障和防疫工作。
七、堅(jiān)持高效智能，推動(dòng)衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化
26.深化“放管服”改革。完善新一輪衛(wèi)生健康領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單、證明事項(xiàng)清單、行政許可清單編制工作，修改辦事指南并動(dòng)態(tài)調(diào)整。穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，進(jìn)一步加大自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)涉企事項(xiàng)改革力度并適時(shí)全市推廣。指導(dǎo)浦東新區(qū)深入開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)審批運(yùn)行情況、事項(xiàng)取消下放承接情況等的監(jiān)督管理。
27.加強(qiáng)依法行政。推動(dòng)出臺(tái)《上海市中醫(yī)藥條例》。完善衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法體系，開展執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法人員能力，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)監(jiān)管，推進(jìn)“智慧衛(wèi)監(jiān)”一期信息系統(tǒng)建設(shè)。開展“民營(yíng)醫(yī)院管理年”活動(dòng)。
28.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。持續(xù)做好糾正本市醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)工作，繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督，組織開展行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員日常查訪，提升行風(fēng)工作水平。開展醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)做好全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人滿意度調(diào)查。
29.深化衛(wèi)生人事制度改革。加強(qiáng)人才工作統(tǒng)籌力度。推進(jìn)以公共衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全從培養(yǎng)到使用的全過(guò)程管理機(jī)制，促進(jìn)人才合理使用和流動(dòng)。配合完善本市衛(wèi)生高評(píng)和社區(qū)衛(wèi)生高評(píng)政策，強(qiáng)化以臨床實(shí)踐為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)探索衛(wèi)生行業(yè)人力資源數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。有序開展各類人才選拔推薦工作。
30.加強(qiáng)衛(wèi)生健康交流。落實(shí)國(guó)家“抗疫外交”部署，加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，拓展衛(wèi)生健康領(lǐng)域的國(guó)際和滬港澳交流合作，參與全球公共衛(wèi)生治理。做好援摩洛哥醫(yī)療隊(duì)工作和對(duì)口支援工作。
31.統(tǒng)籌做好其他重點(diǎn)工作。編制完成衛(wèi)生健康 “十四五”規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳、解讀和培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳和輿論引導(dǎo)，積極宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建。健全和完善保健醫(yī)療工作。推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生健康信訪工作，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。