各設區(qū)市科技局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局，各臨床醫(yī)學研究中心、各有關單位：
??????? 根據《關于規(guī)范國家臨床醫(yī)學研究中心分中心建設的指導意見》文件精神，按照《江西省臨床醫(yī)學研究中心管理辦法》，為主動對接國家臨床醫(yī)學研究中心布局，規(guī)范省內國家臨床醫(yī)學研究中心分中心建設，提升我省臨床醫(yī)學研究中心建設水平，現將《關于加強江西省臨床醫(yī)學研究中心建設的實施意見》印發(fā)你們，請按實施意見扎實開展中心建設。
江西省科學技術廳 ???江西省衛(wèi)生健康委員會 ????江西省藥品監(jiān)督管理局
2022年10月17日
關于加強江西省臨床醫(yī)學研究中心建設的實施意見
???? 為切實提升省臨床醫(yī)學研究中心（以下簡稱省級中心）建設成效，落實國家臨床醫(yī)學研究中心（以下簡稱國家中心）分中心建設的有關要求，引導鼓勵各設區(qū)市開展市臨床醫(yī)學研究中心（以下簡稱市級中心）建設，充實完善我省臨床醫(yī)學研究協(xié)同創(chuàng)新網絡，現提出如下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，面向人民生命健康和大健康產業(yè)發(fā)展需要，把臨床醫(yī)學研究中心建設作為加快我省醫(yī)學科技創(chuàng)新及成果轉化，推動生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，支撐“六個江西”建設的重要舉措。進一步優(yōu)化省內臨床醫(yī)學研究創(chuàng)新網絡，優(yōu)化資源配置方式，完善運行管理機制，構建銜接緊密、轉化順暢、協(xié)同整合、服務基層的醫(yī)學科技創(chuàng)新體系，加快推進醫(yī)學領域的創(chuàng)新突破和普及推廣。
二、基本原則
（一）實施動態(tài)管理
緊密圍繞我省重大慢病、常見多發(fā)病、公共衛(wèi)生的防治需求，開展省級中心建設，實現主要疾病領域和臨床專科的全覆蓋；定期開展省級中心優(yōu)化重組工作，實現省級中心動態(tài)管理、“能上能下”。
（二）開展協(xié)同創(chuàng)新
推動省內醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新資源向各臨床中心匯聚，引導省級中心、國家中心分中心面向重大臨床需求，積極承擔國家及省級科技項目，為提高臨床診療水平提供科技支撐。
（三）面向臨床需求
完善考核評價機制，優(yōu)化評價激勵措施，注重評估對國家及我省重大臨床需求和產業(yè)化需要的支撐保障作用?？己酥笜酥鸩较騾⑴c國家重大科研攻關、制定標準共識、推動技術推廣、開展臨床藥物試驗、支撐產業(yè)發(fā)展等方面轉變，不把論文作為主要的評價依據和考核指標。
三、重點工作
（一）鼓勵開展市級中心建設工作
鼓勵各設區(qū)市科學技術、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理部門參照省級中心管理要求及布局，結合本地重大疾病防治科技需求，開展市級中心建設工作。市級中心建設具體要求由各設區(qū)市科學技術、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理部門，根據當地實際情況制定。
（二）加快建設協(xié)同創(chuàng)新網絡
積極爭取優(yōu)勢領域國家中心分中心落地江西，省級中心面向省內各區(qū)域臨床醫(yī)學科技創(chuàng)新需求，開展本領域分中心認定工作，加快形成國家-省-市協(xié)同的臨床醫(yī)學創(chuàng)新網絡體系。省級分中心認定條件由省級中心制定，認定結果報所在地的市級人民政府科技、衛(wèi)生健康主管部門備案。省級分中心原則上必須是市級中心，且每個省級中心在1個市級行政區(qū)域建設不超過1家分中心。
（三）規(guī)范國家臨床中心分中心推薦及備案
按照國家中心分中心管理要求，鼓勵各省級中心牽頭組建單位以及聯合組建單位積極創(chuàng)建國家中心分中心。嚴格執(zhí)行國家中心分中心建設要求，對于不具備國家中心分中心認定條件的，不予推薦及備案。
（四）優(yōu)化省級中心組建方式
原則上每個疾病領域或臨床?？平M建1個省級中心，每個省級中心確定1家醫(yī)療機構牽頭，并聯合若干省內具備特色優(yōu)勢的單位共同組建。牽頭單位和聯合組建單位須提供必要的人、財、物、場地等支持保障條件。牽頭單位和聯合組建單位均可積極申報國家中心分中心，在各自優(yōu)勢領域參與國家中心的科技活動。
（五）積極參與國家重大科技攻關
支持已成為國家中心分中心的省級中心，整合省內集成臨床醫(yī)學研究資源和研究力量，帶動各省級分中心，圍繞臨床循證研究、轉化應用研究、應用推廣研究等方面，積極參與本領域國家中心承擔的國家重點研發(fā)計劃項目，切實提升我省臨床醫(yī)學創(chuàng)新水平。
（六）定期開展績效評估及優(yōu)化重組
對建設期滿3年的省級中心開展一次績效評估，對于評估結果為差的，限期整改，整改不合格的取消中心資格。原則上對建設期滿5年的省級中心開展一次優(yōu)化重組，重新遴選中心牽頭依托單位和中心負責人。
（七）加強先進適用技術普及推廣
依托省級中心及其協(xié)同創(chuàng)新網絡，面向廣大基層的實際需求，通過開展技術培訓和適宜技術推廣，加強實時遠程會診和臨床指導等網絡服務，做好與其他醫(yī)療衛(wèi)生領域創(chuàng)新平臺/載體、醫(yī)療聯合體建設的有效銜接，提升基層醫(yī)療機構的創(chuàng)新能力。
（八）完善評價考核體系
對省級中心的評價更加注重對省內基層醫(yī)療機構的輻射帶動作用以及本疾病領域重大臨床需求的支撐保障作用，包括：本領域疾病診療技術規(guī)范、標準、共識、指南制定；臨床研究公共服務平臺、協(xié)同研究網絡搭建；大規(guī)模、多中心、高質量的臨床診療規(guī)范研究以及臨床藥物試驗、支撐生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展等；新技術、新產品的評價研究，基礎與臨床緊密結合的轉化醫(yī)學研究；生物技術安全風險防控、科技倫理建設等；基層衛(wèi)生人員的技術培訓；分中心認定建設情況等。
四、保障措施
（一）強化協(xié)同推進
省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局進一步加強工作配合，統(tǒng)籌規(guī)劃各省級中心在不同地市的分中心布局，協(xié)調省級中心與各市級中心管理部門的溝通聯系。加強對中心在科技計劃、人才培養(yǎng)、平臺建設、職稱認定、床位編制、干細胞研究基地和項目備案、設備配置等方面的支持。
（二）建立長效機制
建立多渠道推進中心建設的支持機制。積極創(chuàng)造條件，支持中心通過爭取國家、?。ú浚┘墶⑹校◤d）級科研經費及社會投入等多種渠道獲得持續(xù)穩(wěn)定支持。引導鼓勵中心圍繞生物醫(yī)藥及健康產業(yè)發(fā)展，開展高端醫(yī)療器械、新藥創(chuàng)制、疫苗研發(fā)等方向臨床研究。
（三）加強宣傳引導
各臨床中心要及時總結中心建設先進做法、成功經驗和典型模式，積極宣傳本中心在重大科技攻關、協(xié)同網絡建設、重要成果轉化、先進技術推廣等方面取得的成效。各級臨床中心主管部門密切跟蹤建設進展，及時完善政策舉措，獎勵先進、激勵后進，營造有利于中心建設的良好氛圍。