關于基本藥物品種常用低價藥品集中招標采購工作的意見
信息來源： 甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng) 發(fā)布時間： 2014年08月05日 所屬項目： 2009年甘肅省標,2011年甘肅省非基藥（抗生素... ![]()
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省公共資源交易局，各相關企業(yè)：:
為貫徹執(zhí)行好國家8部門《關于印發(fā)做好常用低價藥品供應保障工作意見的通知》（國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕14號）、《甘肅省發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于改進低價藥品價格管理有關問題的通知》和《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于做好常用低價藥品采購管理工作的通知》（國衛(wèi)辦藥政發(fā)〔2014〕36號）精神，結(jié)合2014年我省基本藥物品種集中招標采購工作,現(xiàn)就納入國家和甘肅省常用低價藥品清單的藥品集中招標采購工作，提出如下意見：
一、貫徹落實國家衛(wèi)生計生委等8部門《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》（國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕14號）改進常用低價藥品價格管理方式。即對納入國家和甘肅省常用低價藥品清單的藥品，取消針對每一個具體品種的最高零售限價，允許生產(chǎn)經(jīng)營者在日均費用標準（西藥不超過3元，中成藥不超過5元）內(nèi)，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求及競爭狀況自主制定購銷價格，保障合理利潤。
二、堅持以省為單位的藥品集中采購政策。對納入國家和省上常用低價藥品清單并進入《2014年甘肅省基本藥物品種集中招標采購目錄》（以下簡稱《2014年招標采購目錄》）的藥品，取消報價價格控制線。即報價不受國家或甘肅省價格主管部門核定的最高零售價、周邊省份的最新掛網(wǎng)采購價和我省醫(yī)療機構(gòu)的實際采購價限制。對進入《2014年招標采購目錄》的國家和省上常用低價藥品，按照《甘肅省急救藥品目錄》、《甘肅省短缺藥品目錄》、《甘肅省低價藥品目錄》和《甘肅省直接掛網(wǎng)藥品目錄》的經(jīng)濟技術標入圍商務標規(guī)則即增加1-2個入圍名額。
三、做好常用低價藥品與我省正在實施的基本藥物品種招標采購政策的銜接，統(tǒng)籌處理好基本藥物和非基本藥物招標采購的協(xié)調(diào)。對進入《2014年招標采購目錄》的國家和省上常用低價藥品，其采購規(guī)格與《2014年招標采購目錄》保持一致。對未進入《2014年招標采購目錄》的劑型和規(guī)格，我省本次基本藥物品種集中招標采購暫不考慮。若該基本藥物品規(guī)無投標或其它原因?qū)е虏荒苷９獣r，可采取“直接掛網(wǎng)”、申請“重點監(jiān)控”等措施以保障供應?！陡拭C省急救藥品目錄》、《甘肅省短缺藥品目錄》、《甘肅省低價藥品目錄》和《甘肅省直接掛網(wǎng)藥品目錄》及國家和甘肅省常用低價藥品清單中非基本藥物將在非基本藥物招標時一并考慮。
四、落實國家分類采購管理政策，在保障供應的同時防止價格出現(xiàn)不適當波動。實行統(tǒng)籌聯(lián)動集中采購，由省級藥品集中采購機構(gòu)指導，市級相關部門組織，各級醫(yī)療機構(gòu)參與議價采購(具體細則另行通知)。對進入《2014年招標采購目錄》的常用低價藥品，按照《甘肅省基本藥物品種集中招標采購方案》進行經(jīng)濟技術標評審，凡通過經(jīng)濟技術標評審進入商務標的企業(yè)，視為通過相應資質(zhì)審查的生產(chǎn)企業(yè)，該生產(chǎn)企業(yè)有資格參與我省常用低價藥品的議價采購。
五、實行藥品中標價格動態(tài)管理。對價格管理部門根據(jù)市場情況調(diào)整藥品最高零售價的，中標價應參照差比價規(guī)則進行調(diào)整。對價格管理部門重新納入或退出常用低價藥品清單的藥品，應進行動態(tài)調(diào)整。加強對低價藥品采購供應的監(jiān)測和監(jiān)管，建立不定期價格信息報告制度，對于確因價格倒掛不能保證供應的，可由原議價機構(gòu)重新進行議價。對于惡意提高藥品價格或價格明顯高于以往采購價或周邊省份掛網(wǎng)價的，經(jīng)省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組相關部門核實后，取消其議價掛網(wǎng)資格。對醫(yī)療機構(gòu)議價突破日均費用標準者，應及時予以處理。
六、常用低價藥品清單所列劑型涉及按照特定企業(yè)或特定情況制定的藥品價格，日治療費用符合低價藥品標準的，按照低價藥品價格政策執(zhí)行；不符合低價藥品標準的，按現(xiàn)行有關價格政策和集中招標采購規(guī)則執(zhí)行。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????甘肅省衛(wèi)生和計劃生育委員會
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年8月5日
主題詞：
主送：省公共資源交易局，各相關企業(yè)：
抄送：各市州衛(wèi)生局（衛(wèi)生計生委），委屬各醫(yī)療機構(gòu)，蘭州大學第一、二醫(yī)院，甘肅中醫(yī)學院附屬醫(yī)院，各有關醫(yī)院