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各投標(biāo)企業(yè)：



??? 根據(jù)2014年甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物品種集中招標(biāo)采購工作安排，定于2014年9月24日進(jìn)行正式報(bào)價(jià)?，F(xiàn)就報(bào)價(jià)、解密及議價(jià)等有關(guān)事宜通知如下：

一、報(bào)價(jià)、解密

（一）特別提示

1.本次投標(biāo)報(bào)價(jià)、解密均在網(wǎng)上進(jìn)行，不接受紙質(zhì)報(bào)價(jià)。

網(wǎng)上報(bào)價(jià)及解密是企業(yè)能否參與評審或議價(jià)的最重要環(huán)節(jié)，任何未成功報(bào)價(jià)或解密的品規(guī)都將無法參與下一環(huán)節(jié)的評審及議價(jià)工作。

2．投標(biāo)企業(yè)僅有一次正式報(bào)價(jià)、解密機(jī)會，所有企業(yè)的投標(biāo)品規(guī)（包括競價(jià)、議價(jià)、常用低價(jià)藥品和省衛(wèi)計(jì)委分類管理目錄中急救、短期、低價(jià)和直接掛網(wǎng)品規(guī)）均須在首次成功報(bào)價(jià)及解密后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的評審及議價(jià)工作。

3．所有未報(bào)價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)為零（0）的；不解密、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密或解密不成功的，均視為自動放棄投標(biāo)或資格遴選，都將失去投標(biāo)產(chǎn)品參評資格，無法進(jìn)入下一招標(biāo)程序或常用低價(jià)藥品入圍資格遴選。

4.網(wǎng)上報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)采用Ukey電子身份認(rèn)證、報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)非對稱加密、企業(yè)設(shè)置報(bào)價(jià)密碼等多重加密形式，企業(yè)在報(bào)價(jià)、解密時(shí)須使用數(shù)字證書（Ukey）、設(shè)置報(bào)價(jià)密碼。

5．報(bào)價(jià)密碼一旦設(shè)置，不能修改，不能找回。同一企業(yè)同時(shí)使用多個(gè)Ukey登錄報(bào)價(jià)會造成報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)重復(fù)加密，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)無法正常解密。故請領(lǐng)取多個(gè)Ukey的企業(yè)，在報(bào)價(jià)和解密時(shí)務(wù)必固定一個(gè)Ukey進(jìn)行報(bào)價(jià)和解密，不得混用。

6．本次報(bào)價(jià)及解密間隔時(shí)間較長（大約1～2天），且在報(bào)價(jià)及解密環(huán)節(jié)均需使用報(bào)價(jià)密碼，請投標(biāo)企業(yè)務(wù)必保管好Ukey及報(bào)價(jià)密碼。

7．報(bào)價(jià)或解密只能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由監(jiān)管各方同時(shí)開啟報(bào)價(jià)或解密開關(guān)后方可報(bào)價(jià)或解密，請投標(biāo)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照通知要求報(bào)價(jià)或解密。

8.企業(yè)對其報(bào)價(jià)解密承擔(dān)全部責(zé)任。在報(bào)價(jià)解密及議價(jià)前，請企業(yè)確保報(bào)價(jià)電腦無病毒、無木馬等惡意程序，保證報(bào)價(jià)、解密及議價(jià)使用的網(wǎng)絡(luò)通暢。因自身設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)原因造成的報(bào)價(jià)、解密不成功或議價(jià)失敗，由投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。

報(bào)價(jià)和解密截止前30分鐘是網(wǎng)絡(luò)使用高峰期，此時(shí)提交報(bào)價(jià)、解密的網(wǎng)絡(luò)速度會明顯減慢，請投標(biāo)企業(yè)盡可能在規(guī)定的截止時(shí)間前半小時(shí)完成報(bào)價(jià)、解密工作，以免報(bào)價(jià)、解密失敗。

9.為指導(dǎo)企業(yè)成功報(bào)價(jià)和議價(jià)，省公共資源交易局醫(yī)藥采購處將于2014年9月22日下午3時(shí)至5時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)價(jià)及議價(jià)輔導(dǎo)，歡迎企業(yè)自愿參加。

企業(yè)也可登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)醫(yī)藥采購專欄“操作幫助”欄、甘肅省藥品和醫(yī)用耗材采購平臺“操作幫助”欄下載收看《報(bào)價(jià)解密操作說明及教程》，并積極參與正式報(bào)價(jià)前組織的模擬報(bào)價(jià)、解密演練。

（二）報(bào)價(jià)要求

1.以人民幣為投標(biāo)計(jì)量貨幣，單位為元。按最小零售包裝報(bào)價(jià)，保留小數(shù)點(diǎn)后2位（即0.01）；系統(tǒng)會自動計(jì)算出投標(biāo)制劑價(jià)（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后4位即0.0001）。

2.價(jià)格評審以系統(tǒng)核算的制劑價(jià)為準(zhǔn)，即投標(biāo)報(bào)價(jià)（最小零售包裝投標(biāo)價(jià)）除以轉(zhuǎn)換系數(shù)后的投標(biāo)制劑價(jià)（四舍五 入，保留小數(shù)點(diǎn)后4位即0.0001）進(jìn)行。

3. 企業(yè)申報(bào)多個(gè)轉(zhuǎn)換系數(shù)（包裝數(shù)量）的，系統(tǒng)默認(rèn)首個(gè)轉(zhuǎn)換系數(shù)（包裝數(shù)量）為代表品參與投標(biāo)。代表品中標(biāo)的，其他轉(zhuǎn)換系數(shù)（包裝數(shù)量）同時(shí)中標(biāo)，按差比價(jià)核算其中標(biāo)價(jià)。

企業(yè)申報(bào)多個(gè)包裝材質(zhì)的，只允許按系統(tǒng)申報(bào)的包材參與投標(biāo)報(bào)價(jià)，其他包材待中標(biāo)后由企業(yè)申請，按招標(biāo)文件規(guī)定核算其他包材的中標(biāo)價(jià)。

4.企業(yè)所報(bào)價(jià)格應(yīng)為供應(yīng)全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購價(jià)，包含配送費(fèi)用。報(bào)價(jià)應(yīng)符合實(shí)施方案、招標(biāo)文件及本通知規(guī)定，同時(shí)須符合價(jià)格控制要求。

（1）常用低價(jià)藥品價(jià)格控制要求。本次招標(biāo)目錄中的常用低價(jià)藥品，企業(yè)應(yīng)遵守誠實(shí)信用原則，依照生產(chǎn)經(jīng)營成本及合理利潤水平報(bào)價(jià)，需符合日均費(fèi)用控制限（即化學(xué)及生物制品日均費(fèi)用不超過3元，中成藥日均費(fèi)用不超過5元的標(biāo)準(zhǔn)，日均費(fèi)用計(jì)算辦法參考國家發(fā)改委或甘肅省發(fā)改委關(guān)于常用低價(jià)藥品日均費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)），超過此價(jià)格控制限的，視為自動放棄常用低價(jià)藥品資格遴選。

（2）分類管理目錄價(jià)格控制要求。納入省衛(wèi)計(jì)委分類管理目錄的品規(guī)，依實(shí)施方案及招標(biāo)文件規(guī)定，其報(bào)價(jià)不得超過國家或甘肅省物價(jià)主管部門核定的最高零售價(jià)，否則視為放棄本次投標(biāo)。企業(yè)應(yīng)依照生產(chǎn)經(jīng)營成本及合理利潤水平報(bào)價(jià)，凡報(bào)價(jià)超過周邊省價(jià)格或甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行實(shí)際采購價(jià)的，及時(shí)提供書面價(jià)格說明材料，否則不得中標(biāo)。與常用低價(jià)藥品重復(fù)的品規(guī)，按常用低價(jià)藥品規(guī)定執(zhí)行。

（3）其他招標(biāo)品規(guī)價(jià)格控制要求。招標(biāo)品規(guī)中除去常用低價(jià)藥品和省分類管理目錄的品規(guī)，依實(shí)施方案及招標(biāo)文件規(guī)定，其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)符合招標(biāo)文件價(jià)格控制限的相關(guān)要求，即“三個(gè)不高于原則”，不得高于國家或甘肅省物價(jià)主管部門核定的最高零售價(jià)、周邊省份的最新掛網(wǎng)價(jià)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行采購價(jià)。

5.企業(yè)因違反誠信原則未如實(shí)填報(bào)周邊省中標(biāo)價(jià)等而影響招標(biāo)過程中對其中標(biāo)資格及中標(biāo)價(jià)判定的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)不同給予處罰，并將影響企業(yè)參與甘肅省下一輪招標(biāo)采購工作。

（三）報(bào)價(jià)、解密時(shí)間及議價(jià)時(shí)段

報(bào)價(jià)解密時(shí)間為北京時(shí)間，所有時(shí)間均采取網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)北京時(shí)間校準(zhǔn)，精確到秒。

1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2014年9月24日08：30～12：00。

2.解密時(shí)間：2014年9月25日10：00～12：00。

二、議價(jià)

(一)網(wǎng)上議價(jià)

議價(jià)工作由企業(yè)使用Ukey通過網(wǎng)上人機(jī)對話方式開展，企業(yè)議價(jià)人員不需要出現(xiàn)在評審現(xiàn)場。

（二）分類議價(jià)

本次招標(biāo)采購中的議價(jià)品規(guī)，按照常用低價(jià)藥品和非常用低價(jià)藥品分類進(jìn)行。

1.常用低價(jià)藥品的議價(jià)

常用低價(jià)藥品按照《甘肅省基本藥物品種集中招標(biāo)采購方案》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審，凡通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的企業(yè)，視為通過相應(yīng)資質(zhì)審查的生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)有資格參與我省常用低價(jià)藥品的議價(jià)采購工作，其組織方式和議價(jià)時(shí)間等事宜另行通知。

2.非常用低價(jià)藥品的議價(jià)

常用低價(jià)藥品之外的其他議價(jià)藥品（同一競價(jià)組投標(biāo)企業(yè)數(shù)＜3家的，包括省衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的分類管理目錄中標(biāo)示為急救、短缺、低價(jià)和直接掛網(wǎng)品規(guī)的），在本次評審階段（9月25日至9月27日），由評審專家和入圍商務(wù)標(biāo)的企業(yè)通過網(wǎng)上人機(jī)對話方式進(jìn)行，議價(jià)最多進(jìn)行兩輪。

（三）議價(jià)辦法

首先由企業(yè)報(bào)價(jià)，專家組根據(jù)招標(biāo)文件綜合評審認(rèn)可該品規(guī)及報(bào)價(jià)的，同意其報(bào)價(jià)，推薦擬中標(biāo)，結(jié)束報(bào)價(jià)。議價(jià)專家組不認(rèn)可該品規(guī)報(bào)價(jià)的，企業(yè)在專家組發(fā)出再次報(bào)價(jià)指令后，須在規(guī)定時(shí)間提交最終投標(biāo)報(bào)價(jià)，專家組根據(jù)綜合評審結(jié)果推薦中標(biāo)或不推薦中標(biāo)，議價(jià)工作結(jié)束。每一輪報(bào)價(jià)不得超過前一輪報(bào)價(jià)價(jià)格。

（四）議價(jià)時(shí)段

1.2014年9月26日至9月27日。

2.議價(jià)前，網(wǎng)上會發(fā)出議價(jià)時(shí)間通知，議價(jià)采取專家分組分批次形式進(jìn)行，請企業(yè)隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)站信息及議價(jià)平臺提示，及時(shí)參與議價(jià)。

三、模擬報(bào)價(jià)解密及模擬議價(jià)

（一）模擬報(bào)價(jià)、模擬解密及模擬議價(jià)是為企業(yè)正確報(bào)價(jià)及議價(jià)、提高報(bào)價(jià)及議價(jià)成功率所做的模擬演練，程序、方式、方法及步驟和正式報(bào)價(jià)解密及議價(jià)完全相同。

（二）模擬報(bào)價(jià)、解密結(jié)果不公開，模擬報(bào)價(jià)時(shí)所使用報(bào)價(jià)密碼、產(chǎn)生的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)都將在模擬報(bào)價(jià)解密結(jié)束后統(tǒng)一清零，企業(yè)在正式報(bào)價(jià)時(shí)需重新設(shè)置報(bào)價(jià)密碼。

（三）模擬議價(jià)只安排企業(yè)模擬演練，所有演練數(shù)據(jù)均為虛擬，企業(yè)不得填入真實(shí)數(shù)據(jù)，且模擬數(shù)據(jù)在模擬后全部清零。

（四）模擬報(bào)價(jià)解密時(shí)間及議價(jià)時(shí)段安排



模擬項(xiàng)目

日期

時(shí)間

具體內(nèi)容


第一次模擬報(bào)價(jià)及解密

9月18日

14：30——16：00

第一次模擬報(bào)價(jià)，熟悉報(bào)價(jià)程序及方法


9月18日

16：10——16：30

第一次模擬解密，熟悉解密程序及辦法


第二次模擬報(bào)價(jià)及解密

9月19日

08：30——10：00

第二次模擬報(bào)價(jià)，熟悉報(bào)價(jià)程序及方法


9月19日

10：10——11：00

第二次模擬解密，熟悉解密程序及辦法


第1次模擬議價(jià)

9月18日

16：30——17：00

第一次模擬議價(jià)，熟悉議價(jià)程序及方法


第2次模擬議價(jià)

9月19日

11：10——12：00

第二次模擬議價(jià)，熟悉議價(jià)程序及方法



為方便企業(yè)在報(bào)價(jià)及解密中的咨詢，特開通以下幾部咨詢電話，歡迎垂詢。



報(bào)價(jià)指導(dǎo)：0931-2909263、2909265、2909268、2909262

網(wǎng)絡(luò)支持：0931-2909269

附件：

1.網(wǎng)上報(bào)價(jià)和解密操作說明

2.網(wǎng)上議價(jià)操作說明

3.模擬報(bào)價(jià)鏈接


??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 甘肅省公共資源交易局

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年9月17日