各盟市醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障局,滿洲里市、二連浩特市醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障局,自治區(qū)醫(yī)療保險服務中心、醫(yī)藥采購中心、異地就醫(yī)結算中心:
為貫徹落實《國家醫(yī)保局、人力資源社會保障部關于印發(fā)〈國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄〉(以下簡稱新版藥品目錄)以及〈商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄〉(以下簡稱商保創(chuàng)新藥目錄)(2025年)的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2025〕33號)要求,支持創(chuàng)新藥高質量發(fā)展,保障參保人員權益,現(xiàn)就有關事宜通知如下。
一、落地執(zhí)行新版藥品目錄
(一)嚴格執(zhí)行新版藥品目錄。國家新版藥品目錄全部納入自治區(qū)基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險基金支付范圍,各統(tǒng)籌區(qū)不得自行調整目錄內藥品品種、備注、甲乙分類等內容,要及時更新信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,同步做好藥品編碼數(shù)據(jù)庫與智能監(jiān)管子系統(tǒng)的對接,加強費用審核和基金監(jiān)管。
對本次調出目錄的談判藥品,為保障用藥連續(xù)性,給予6個月的過渡期,2026年6月底前按原支付標準支付。
(二)統(tǒng)一藥品目錄支付標準。國家協(xié)議期內談判藥品(以下簡稱談判藥品)和競價藥品執(zhí)行全國統(tǒng)一的支付標準。支付標準包括基金和參保人員共同支付的全部費用,基金和參保人員分擔比例由各統(tǒng)籌地區(qū)確定。競價藥品支付標準是醫(yī)保對同一通用名藥品的基金支付基準。新增國家集采中選藥品以中選價格作為支付標準。如有談判藥品同通用名藥品上市,按照談判藥品支付標準支付。競價藥品和國家集采中選藥品,實際市場價格超出支付標準的,超出部分由參保人員承擔,實際市場價格低于支付標準的,按照實際價格和醫(yī)保規(guī)定報銷。
新版藥品目錄中醫(yī)保支付標準有“*”標識的,各統(tǒng)籌區(qū)人力資源和社會保障部門不得在公開文件、新聞宣傳等公開途徑中公布其支付標準。
(三)規(guī)范藥品目錄支付范圍,各統(tǒng)籌區(qū)要按照《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》,只有診斷、治療與病情相符,符合藥品法定說明書適應癥及醫(yī)保限定支付范圍的方可支付。醫(yī)保支付范圍不是對藥品法定說明書的修改,臨床醫(yī)師根據(jù)患者病情合理用藥,不受限定支付范圍影響。醫(yī)保支付范圍簡化表述的,以藥品說明書為準。
二、加強藥品供應保障水平
(四)做好新增藥品掛網。自治區(qū)醫(yī)藥采購中心要及時按規(guī)定將國家新版藥品目錄中的藥品納入集中采購范圍,督促相關企業(yè)加強目錄內藥品的供應保障,及時響應醫(yī)療機構藥品采購和患者臨床用藥需求,新增藥品要于2025年12月底前在自治區(qū)藥品集中采購平臺上直接掛網。談判藥品及新上市同通用名藥品掛網價格不得高于支付標準,競價藥品在支付標準有效期內,掛網價格不得高于競價時的報價。
(五)強化藥品進院保障。各統(tǒng)籌區(qū)要指導醫(yī)保定點醫(yī)療機構合理配備、使用目錄內藥品。定點醫(yī)療機構要通暢談判藥品進院渠道,于2026年2月底前召開藥事會,根據(jù)功能定位、臨床需求和診療能力等,對本機構用藥目錄進行調整優(yōu)化,確保“應配盡配”。暫無法納入本機構供應目錄的,要建立臨時采購綠色通道,保障診療需求和患者權益。談判藥品可不受“一品兩規(guī)”限制,不得以醫(yī)??傤~控制、醫(yī)療機構用藥目錄數(shù)量限制、藥占比、已納入“雙通道”管理等為由影響談判藥品配備使用。對合理使用醫(yī)保目錄內創(chuàng)新藥的病例,不適合按病種標準支付的,支持醫(yī)療機構自主申報特例單議。各地醫(yī)保部門應簡化程序、優(yōu)化流程,按季度或月組織專家對特例單議病例進行評議,并根據(jù)評議結果,對相關病例實行按項目付費或調整該病例支付標準。
(六)完善“雙通道”用藥管理。國家談判藥品及競價藥品全部納入自治區(qū)“雙通道”管理,實行電子處方流轉。自治區(qū)“雙通道”管理藥品目錄697種,門診特殊用藥目錄178種。已調入常規(guī)乙類管理的談判藥品,仍執(zhí)行前期“雙通道”及門診特殊用藥管理政策。各統(tǒng)籌地區(qū)要按照分類管理原則,落實談判藥品門診、藥店醫(yī)療保障待遇政策,統(tǒng)籌做好“雙通道”管理機制與門診統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、門診特殊用藥、異地就醫(yī)等政策的銜接,切實提升談判藥品供應保障水平。
三、支持商業(yè)健康保險與基本醫(yī)保的有效銜接
(七)推進商保創(chuàng)新藥配備使用。商保創(chuàng)新藥目錄內藥品的掛網、配備工作原則上參照醫(yī)保談判藥品執(zhí)行,保障臨床診療需求和患者合理用藥權益。商保創(chuàng)新藥目錄內藥品醫(yī)?;鸩挥柚Ц?,不計入醫(yī)保定點醫(yī)療機構基本醫(yī)保自費率指標和集采中選可替代品種監(jiān)測的范圍。相關商業(yè)健康保險保障范圍內商保創(chuàng)新藥目錄中的創(chuàng)新藥應用病例可不納入醫(yī)保按病種付費范圍,經審核評議程序后支付。
(八)推動納入商業(yè)健康保險保障范圍。各統(tǒng)籌區(qū)要會同有關部門推動多層次醫(yī)療保障體系建設,積極支持普惠型商業(yè)健康保險發(fā)展,將商保創(chuàng)新藥目錄推薦商業(yè)健康保險、醫(yī)療互助等多層次醫(yī)療保障體系參考使用。支持商保機構根據(jù)商保創(chuàng)新藥目錄設計新產品、更新賠付范圍、調整賠付方式,更好滿足患者用藥需求,切實減輕患者醫(yī)療費用負擔。鼓勵有條件的統(tǒng)籌地區(qū)探索開展醫(yī)保、工傷保險與商?!耙徽臼健苯Y算。
本通知自2026年1月1日起執(zhí)行。遇有重大問題,要及時向自治區(qū)醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障廳報告。
附件:
1.國家基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險藥品目錄(2025年)
2.商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄(2025年)
3.內蒙古自治區(qū)民族藥目錄
4.內蒙古自治區(qū)中藥飲片目錄
5.內蒙古自治區(qū)中藥配方顆粒目錄
6.內蒙古自治區(qū)門診特殊用藥目錄
7.內蒙古自治區(qū)“雙通道”管理藥品目錄
內蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局
內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2025年12月26日